DS(C) nº 475/9 del 26/3/2018









Orden del Día:




1. Comparecencia de la Excma. Sra. Consejera de Economía y Hacienda, SC/000400, a solicitud del Grupo Parlamentario Ciudadanos, para informar a la Comisión sobre:- Ejecución del presupuesto del año 2017.


Sumario:






 ** Se inicia la sesión a las diez horas cinco minutos.

 ** La presidenta, Sra. Cortés Calvo, abre la sesión.

 ** Intervención del procurador Sr. Martín Martínez (Grupo Socialista) para comunicar sustituciones.

 ** Intervención del procurador Sr. Cruz García (Grupo Popular) para comunicar sustituciones.

 ** Primer punto del orden del día. SC/000400.

 ** La presidenta, Sra. Cortés Calvo, da lectura al primer punto del orden del día.

 ** Intervención de la Sra. Del Olmo Moro, consejera de Economía y Hacienda, para informar a la Comisión.

 ** La presidenta, Sra. Cortés Calvo, abre un turno para la formulación de preguntas u observaciones por parte de los portavoces de los grupos parlamentarios.

 ** En turno de portavoces, interviene el procurador Sr. Mitadiel Martínez (Grupo Ciudadanos).

 ** En turno de portavoces, interviene el procurador Sr. Díez Romero (Grupo Podemos CyL).

 ** En turno de portavoces, interviene el procurador Sr. Martín Martínez (Grupo Socialista).

 ** En turno de portavoces, interviene el procurador Sr. Cruz García (Grupo Popular).

 ** Intervención de la Sra. Del Olmo Moro, consejera de Economía y Hacienda, para responder a las cuestiones planteadas.

 ** En turno de réplica, interviene el procurador Sr. Mitadiel Martínez (Grupo Ciudadanos).

 ** En turno de réplica, interviene el procurador Sr. Díez Romero (Grupo Podemos CyL).

 ** En turno de réplica, interviene el procurador Sr. Martín Martínez (Grupo Socialista).

 ** En turno de réplica, interviene el procurador Sr. Cruz García (Grupo Popular).

 ** En turno de dúplica, interviene la Sra. Del Olmo Moro, consejera de Economía y Hacienda.

 ** La presidenta, Sra. Cortés Calvo, abre un turno de preguntas para los procuradores que no han intervenido en el debate.

 ** En turno de preguntas, interviene el procurador Sr. Guerrero Arroyo (Grupo Socialista).

 ** Contestación de la Sra. Del Olmo Moro, consejera de Economía y Hacienda.

 ** La presidenta, Sra. Cortés Calvo, levanta la sesión.

 ** Se levanta la sesión a las doce horas veinticinco minutos.




Texto:

[Se inicia la sesión a las diez horas cinco minutos].


LA PRESIDENTA (SEÑORA CORTÉS CALVO):

Buenos días, señorías. Se abre la sesión. ¿Los grupos parlamentarios tienen sustituciones que comunicar a la Mesa? ¿Grupo Socialista?


EL SEÑOR MARTÍN MARTÍNEZ:

Sí. Gracias. Buenos días. Don Juan Carlos Montero sustituye a don Javier Izquierdo, don Pedro González sustituye a don Luis Briones y don Jesús Guerrero sustituye a doña Gloria Acevedo.


LA PRESIDENTA (SEÑORA CORTÉS CALVO):

Muchas gracias. Grupo Parlamentario Podemos, no. Grupo Parlamentario Ciudadanos, tampoco. ¿Grupo Popular?


EL SEÑOR CRUZ GARCÍA:

Gracias, presidenta. Buenos días. En el Grupo Parlamentario Popular don Emilio José Cabadas Cifuentes sustituye a doña María Isabel Blanco Llamas, doña Mar González Pereda sustituye a don Jorge Domingo Martínez Antolín y don Francisco Julián Ramos Manzano sustituye a don Alejandro Vázquez Ramos.


LA PRESIDENTA (SEÑORA CORTÉS CALVO):

Muchas gracias, señorías. Damos la bienvenida a esta Comisión a la señora consejera de Economía y Hacienda. Procedemos a dar lectura del primer punto del orden del día.

SC/000400

Comparecencia de la Excelentísima Señora Consejera de Economía y Hacienda, solicitud de comparecencia 400, a solicitud del Grupo Parlamentario Ciudadanos, para informar a la Comisión sobre la ejecución del Presupuesto del año dos mil diecisiete.

Tiene la palabra la excelentísima señora consejera de Economía y Hacienda.


LA CONSEJERA DE ECONOMÍA Y HACIENDA (SEÑORA DEL OLMO MORO):

Muchas gracias, presidenta. Señoras y señores procuradores, buenos días. Como se ha indicado, comparezco para informar a sus señorías sobre la ejecución del Presupuesto de dos mil diecisiete, atendiendo a la solicitud formulada por el Grupo Parlamentario Ciudadanos.

Quiero comenzar subrayando que en el ejercicio dos mil diecisiete, como viene siendo tradicional, la Comunidad de Castilla y León ha alcanzado una ejecución presupuestaria destacable. Al respecto deben tener en cuenta que el Presupuesto inicial, cifrado en 10.293,2 millones, se ha incrementado en 640,8 millones (el 6,2 %). Con ello el Presupuesto definitivo se elevaba hasta los 10.934 millones, la cifra de referencia para evaluar el grado de ejecución.

Dicho esto, indicarles que, por el lado de los gastos, se han reconocido obligaciones por un montante de 10.678,1 millones de euros, lo que supone un grado de ejecución del 97,7 %. Por capítulos, se han ejecutado por encima del porcentaje medio indicado los Capítulos 1 -de gastos de personal-, con el 99,5 %; el Capítulo 2 -de gastos corrientes en bienes y servicios-, que se ha ejecutado al 98,1 %; el Capítulo 4.º –de transferencia corrientes- y el 9 –referido a los pasivos financieros- que alcanzan un grado de ejecución del 99,9 %.

Por otra parte, en el Capítulo 3 –de gastos financieros- se han obligado 239,9 millones, equivalentes al 84,2 %; esto supone una reducción interanual respecto a dos mil dieciséis del entorno del 12 % de las partidas para el pago de intereses. En los Capítulos 6 y 7 –de inversiones reales y transferencias de capital- el grado de ejecución ha sido del 84,8 % y del 90 %, respectivamente; aquí la comparativa interanual refleja que los gastos de capital mejoran su ejecución más de 12 puntos porcentuales respecto a dos mil dieciséis. Finalmente, en el Capítulo 8.º –activos financieros- se alcanza una ejecución que supera el 90 %, frente al 11 % de dos mil dieciséis.

Señoras y señores procuradores, dado que el Grupo Parlamentario Ciudadanos se interesa en particular por la ejecución de las inversiones del Presupuesto, voy a intentar aportarles ahora los datos que considero más relevantes al respecto. En primer lugar, significar que los 391,5 millones de gastos ejecutados en el Capítulo 6 en dos mil diecisiete representan la mayor cifra de inversiones ejecutada en los últimos cuatro años; de esta cifra, 135,7 corresponden a inversiones sociales, y 255,8 millones a inversiones no sociales. En segundo lugar, indicar que las inversiones sociales alcanzan un nivel de ejecución que roza el 88 %, casi 5 puntos porcentuales más que las no sociales. Así, Sanidad ha ejecutado 88 millones del Capítulo 6 -que suponen el 88,2 % del Presupuesto definitivo-, Familia e Igualdad de Oportunidades 9,9 millones –el 83,2 %- y Educación 37,8 millones –el 88,7 %-.

Entre las inversiones no sociales destacan los 57,6 millones dirigidos a la ordenación y mejora del medio natural; los 52,5 millones en infraestructura del transporte; 29,6 millones en inversiones para la reforma agraria; 15,6 millones en comunicaciones; o los casi 10 millones que han tenido como destino inversiones relacionadas con el patrimonio histórico. Por otra parte, el examen por provincias del gasto obligado el ejercicio pasado en este capítulo pone de manifiesto que en todas ellas se han realizado inversiones superiores a las de dos mil dieciséis. Además, debo destacar que el análisis por programas de gasto, que permite una mayor territorialización de las inversiones, muestra que en 7 provincias las inversiones reales son superiores a las que ofrecen los datos contables del Capítulo 6. Y no ignoren tampoco que las inversiones no territorializadas, que suponen más del 30 % del gasto ejecutado, son al fin inversiones que benefician a áreas de 2 o más provincias.

Hablando de inversiones, debemos considerar también que de los datos de ejecución de las operaciones de capital –que incluyen inversiones reales y transferencias de capital- resulta que los 1.052 millones de euros obligados en dos mil siete representan una mejora de 287,6 millones respecto a dos mil dieciséis. Esto certifica que la Junta de Castilla y León está mejorando los recursos dirigidos a las inversiones sociales y económicas que precisa la Comunidad con la intensidad que le permiten las disponibilidades presupuestarias.

Un último apunte aquí, para poner de manifiesto que los recursos no ejecutados en estos capítulos de gasto se han destinado a financiar gasto social a través de distintas modificaciones presupuestarias, una cuestión de las que les voy a hablar en unos minutos.

Considero, señorías, que también es de interés hacer algún apunte de la ejecución por secciones presupuestarias. Las que presentan mejores porcentajes de ejecución son, un año más, las Consejerías sociales: Sanidad, con el 99,4 % de obligaciones reconocidas; Educación, con el 99,1 %; y Familia e Igualdad de Oportunidades, con un grado de realización del 98,5 %. Destacar un dato más: el gasto no financiero de estas tres Consejerías se ha elevado hasta los 6.917,6 millones de euros, que vienen a representar el 82,4 % del gasto no financiero de las Consejerías, y el 12,12 % del producto interior bruto regional, según la última revisión efectuada. Estas son sin duda unas buenas cifras de ejecución, que demuestran, un ejercicio más, el significativo empeño por parte de la Junta en las áreas más sensibles para la ciudadanía, como son los servicios públicos fundamentales.

Y son cifras que también, un año más, resisten las comparaciones con el conjunto de Comunidades Autónomas a la vista de los últimos datos publicados por el Ministerio de Hacienda y Función Pública, correspondientes a la ejecución de los Presupuestos en términos homogéneos del mes de noviembre de dos mil diecisiete. Con esos datos, Castilla y León tenía un mayor nivel de ejecución de las operaciones no financieras, que nos coloca como la sexta con mayor porcentaje de obligaciones reconocidas.

Mejor posición aún alcanzamos en la ejecución de las operaciones de capital, superior a la media en más de 12 puntos porcentuales, que nos sitúa como la tercera Autonomía que mejor ejecuta el Presupuesto en inversiones reales y transferencias de capital. Por lo tanto, teniendo en cuenta los niveles de ejecución presentados en el mes de noviembre y los créditos obligados a lo largo de diciembre, estimamos que Castilla y León se mantenga, una vez más, entre las Comunidades Autónomas que mejor ejecuta su Presupuesto, especialmente en lo referente a las operaciones de capital. Piensen que en el último mes del ejercicio se han ejecutado 2.323 millones de euros, una cuantía que constituye el 21 % del Presupuesto definitivo; y supone una ejecución muy superior –en torno al 35 % más- a la que se produce en un mes de diciembre ordinario.

Para cerrar el examen de la ejecución de los principales gastos, señalar también por su cualidad los dirigidos a apoyar la investigación, el desarrollo y la innovación en Castilla y León. Un total de 175,4 millones se han ejecutado en los programas de gasto correspondientes, lo que supone casi un grado de ejecución del 90 %.

Señoras y señores procuradores, en relación con el presupuesto consolidado de ingresos, debo indicar que se han reconocido derechos con carácter provisional y pendiente de la liquidación definitiva de los Presupuestos por un importe de 10.357 millones de euros, lo cual supone un grado de realización del 94,7 % de las previsiones definitivas. En los ingresos no financieros, los derechos reconocidos por ingresos corrientes han sumado 8.400,1 millones de euros, equivalentes al 99,1 %. En concreto, los impuestos directos e indirectos, registrados en los Capítulos 1 y 2 del Presupuesto, se han liquidado provisionalmente con unos derechos reconocidos por importe de 2.094,2 millones –el 99,5 %- y 3.214,2 millones, respectivamente –el 98,5 %-. En ambos capítulos las entregas a cuenta de los impuestos incluidos en el sistema de financiación de las Comunidades Autónomas -el impuesto de la renta, el IVA y los impuestos especiales- se han ejecutado al 100 % de las previsiones. Entre los demás impuestos directos, el de sucesiones y donaciones, gestionado por la Comunidad, ha alcanzado liquidaciones por importe de 198,1 millones de euros –el 101,1 % sobre las previsiones; por el impuesto sobre el patrimonio, 31,9 millones –el 83,9 % del Presupuesto-; y del impuesto sobre depósitos en entidades de crédito, 19,3 millones -que suponen el 77,2 %-.

Y en el Capítulo 2 restante, el impuesto sobre transmisiones patrimoniales y actos jurídicos documentados alcanza 258,3 millones de derechos reconocidos, el 84,7 % de ejecución, debido a un menor nivel de ejecución de actos jurídicos documentados, el impuesto más afectado por la crisis inmobiliaria y que más está tardando en recuperarse. Y los derechos liquidados por los impuestos propios de la Comunidad sobre afección medioambiental de determinadas instalaciones y sobre eliminación de residuos en vertederos han alcanzado 61,9 millones y 8,2 millones de euros, respectivamente, que representan una ejecución del 96,7 % y del 74,5 %.

En el Capítulo 3, de tasas y otros ingresos, los derechos reconocidos provisionalmente ascienden a 268,9 millones de euros, el 89,2 % de las previsiones contenidas en el Presupuesto consolidado.

Las transferencias corrientes –Capítulo 4- se han liquidado al 100,7 % de las previsiones definitivas, al haberse reconocido derechos por importe de 2.798,1 millones de euros. En este capítulo destaca la liquidación definitiva del sistema de financiación del año dos mil quince, que arrojó una cantidad final de 314,2 millones de euros, superior en 63,2 millones a la previsión recogida en el Presupuesto.

En el resto de ingresos no financieros, se han reconocido 24,8 millones de derechos relativos a los ingresos patrimoniales, que es el Capítulo 5, que suponen una ejecución del 83,5 %; 226,7 millones de ingresos de capital, de los que 31,1 corresponden a enajenación de inversiones reales, 195,6 millones a transferencias de capital, con una ejecución media en ambos capítulos del 51,2 %.

En cuanto a los ingresos por operaciones financieras, los derivados de activos financieros del Capítulo 8.º, con un presupuesto inicial de 124,8 millones, se han ejecutado en su totalidad, con independencia de que este capítulo se ha incrementado con la incorporación de remanentes que tienen su correlación en la ejecución del presupuesto de gastos. Por su parte, el Capítulo 9, de pasivos financieros, se ha ejecutado al 100 %, con 1.576,8 millones de euros de ingresos; es importante señalar que este volumen de ingresos, aunque sea superior a las cantidades inicialmente previstas, se ajusta al objetivo de deuda autorizado.

Señorías, aunque con una destacada ejecución de ingresos, los datos homogéneos del Ministerio de Hacienda y Función Pública, correspondientes a noviembre de dos mil diecisiete, nos sitúan ligeramente por debajo de la media de las Comunidades Autónomas –el 86,6 % frente al 88,1 % de media- en operaciones no financieras, con una ejecución de operaciones corrientes un punto por debajo de la media y superior en 20 puntos en operaciones de capital. En operaciones financieras los ingresos son inferiores a la media debido al efecto de los remanentes.

En todo caso, el análisis de los datos de ejecución de los ingresos del Presupuesto de dos mil diecisiete avala la denuncia reiterada de la Junta sobre el mal funcionamiento del sistema de financiación autonómica para Castilla y León, que quedaba claro ya con la escasa mejora de las entregas a cuenta del sistema comunicadas para dos mil diecisiete. Recuerden que para nuestra Comunidad las entregas a cuenta, descontando el efecto de las liquidaciones, crecían el 4,5 % frente al 6,4 % de media autonómica.

Señorías, en cuanto a las modificaciones presupuestarias, señalar, una vez más, que están amparadas en la normativa específica vigente, y se ajustan... se justifican en la necesidad de contar con la flexibilidad oportuna que permita responder a las necesidades de gasto y posibilidades de ingresos que finalmente se concreten a lo largo del ejercicio, y también en la necesidad de contar con normas estrictas de limitación de compromisos y vinculación de créditos, para garantizar el control del gasto y de acomodo a lo aprobado por la Cámara legislativa. Como ya les he indicado en otras ocasiones, su correcto análisis debe hacerse desde el punto de vista consolidado, para evitar ciertas duplicidades y ver la verdadera medida de las mismas.

Un primer tipo de modificaciones son las que suponen un aumento o disminución neta de los créditos consignados en el Presupuesto, consecuencia de mayores recursos no contemplados en el Presupuesto o la minoración de los inicialmente previstos. Al respecto, al inicio de esta intervención he señalado que el aumento neto de los créditos consignados en el Presupuesto de dos mil diecisiete ha ascendido a 640,8 millones de euros, y ha motivado que la Comunidad tuviera un Presupuesto inicial y que pasara a ser de 10.934 millones, se ha incrementado –como digo- en los 640,8 millones.

Los remanentes de tesorería explican prácticamente la mitad de ese incremento, al alcanzar 314,8 millones; a esto se suman los 292,3 millones del endeudamiento a largo plazo correspondiente a autorizaciones adicionales -aprobadas mediante los acuerdos del Consejo de Ministros de veintitrés de diciembre de dos mil dieciséis y de tres de febrero de dos mil diecisiete-; 29,1 millones de ingresos por amortización anticipada de préstamos concedidos por el Instituto Tecnológico Agrario de Castilla y León; un incremento neto de 2,3 millones de ingresos finalistas; 1,8 millones de ingresos por facturas rectificativas o incautación de fianzas; y 0,5 millones de reintegros de ejercicios cerrados procedentes de las Cortes de Castilla y León e instituciones propias de Castilla y León.

Estas modificaciones presupuestarias se han tramitado bajo la forma de: generación de crédito, 32 expedientes por un importe de 676,1 millones de euros; ampliaciones de crédito, 7 expedientes por un importe total de 29,7 millones; incorporación de crédito, 2 expedientes por un importe total de 54,8 millones; y minoración de crédito, 45 expedientes por un importe total de 119,8 millones de euros. Y han supuesto incrementos en los Capítulos de gasto 2, 4 y 9. Por orden de importancia, el Capítulo 2 se ha incrementado 554,1 millones de euros, concentrándose en Sanidad. El Capítulo 4.º, 80,4 millones, que se distribuyen entre las Consejerías de Educación y Familia e Igualdad de Oportunidades y la sección de la PAC. El Capítulo 9, 29,1 millones en la Consejería de Agricultura.

Frente a esto, los Capítulos 1, 6, 7 y 8 presentan reducciones netas, consecuencia del mayor peso de las minoraciones de los recursos finalistas sobre las generaciones de estos o los remanentes incorporados. En mayor medida el Capítulo 6, que se reduce en 16,5 millones; el Capítulo 7 lo hace en 3,6; el Capítulo 8, en 2,5; y el Capítulo 1, en 0,2 millones.

Desde el punto de vista orgánico, debemos destacar que la Consejería de Sanidad han... ha incrementado sus... sus créditos en 555,3 millones de euros; la sección de la PAC en 39,6 millones; la Consejería de Educación en 28,6; la Consejería de Fomento y Medio Ambiente en 14,8; las Consejerías de Empleo y Familia e Igualdad de Oportunidades en 9 y 8,7 millones, respectivamente; y la Consejería de Agricultura en 3,8 millones de euros. Por el contrario, la Consejería de Economía y Hacienda minora sus créditos en 19 millones.

Respecto al segundo tipo de modificaciones, las que suponen traspaso de créditos, cabe señalar que en dos mil diecisiete se han tramitado 220 expedientes, que han supuesto aumento en una partida del Presupuesto y a la vez disminución en la... en otra. De ellos, 45 se han tramitado como ampliaciones de crédito, por un montante de 195,7 millones, y 175 como transferencias, por un... un importe de 154,8 millones. Estas modificaciones han supuesto que la Consejería de Economía y Hacienda incrementara sus créditos en 8,1 millones de euros, la Consejería de Familia e Igualdad de Oportunidades en 1,9 millones. Por el contrario, disminuyeron sus créditos las Consejería de Agricultura y Ganadería en 1,9 millones y la Sección 21 de Deuda Pública en 8,1 millones. El resto de las modificaciones de esta naturaleza se realizaron dentro de la misma sección.

Si tenemos en cuenta los diferentes organismos, tenemos que, mediante estas modificaciones, han aumentado sus créditos la Gerencia Regional de Salud (4,1 millones), la Gerencia de Servicios Sociales (3,1); y han reducido los suyos el Instituto Tecnológico Agrario (en 4,2); la Administración general (en 2,7 millones) y el Instituto para la Competitividad Empresarial (en 0,4 millones de euros).

Atendiendo a la naturaleza económica del gasto al que se dirigieron esos créditos, sobresale el Capítulo 4, con transferencias corrientes, que se ha incrementado en 62,8 millones de euros, fundamentalmente en Sanidad (68 millones), Familia e Igualdad de Oportunidades (12 millones), viéndose reducido la Consejería de Educación en 22,1 millones. Le siguen en volumen el Capítulo 1, de gastos de personal, con un aumento de 55,4 millones, concentrados en Sanidad y Educación; el Capítulo 7, de transferencias de capital, con 21,7 millones, concentrados en las Consejerías de Agricultura y Ganadería (11,2), Empleo (9,1), en Educación (5,9) y Cultura y Turismo (2.000.000), viéndolo reducido las Consejerías de Economía y Hacienda (2,9 millones), Familia e Igualdad de Oportunidades (1,9) y Sanidad (1 millón).

Y desde la perspectiva de la partida aportante, destaca el Capítulo 2, que se redujo en 81,4 millones de euros –básicamente en Sanidad- y el Capítulo 6 en 53,6 millones, de la siguiente manera: Sanidad 25,3, Empleo 12,3 y Economía y Hacienda 11,2, como más significativas. Y a más distancia, el Capítulo 3, de gastos financieros, cedió 5,8 millones de euros.

En definitiva, 338,5 millones de euros del Presupuesto inicial consolidado del ejercicio dos mil diecisiete han cambiado de aplicación presupuestaria; es decir, el 3,29 % del Presupuesto inicial ha cambiado de partida respecto a lo aprobado por estas Cortes.

Al final, como consecuencia de todas las modificaciones presupuestarias a las que me he ido refiriendo, la Consejería que vio incrementados sus créditos en mayor volumen fue Sanidad, con 555,3 millones más, que representan un incremento cercano al 16 %; la siguiente fue Educación, que sumaba 28,6 millones (el 1,5 % más de presupuesto); Fomento y Medio Ambiente, 14,8 millones (el 2,9 %) y Familia e Igualdad de Oportunidades, que los mejoraba en 10,6 millones (un incremento del 1,1 %). La Sección 31 de la PAC se incrementó en 39,6 millones (el 4,3 %). Una prueba más, señorías, de que el gasto social es prioritario para la Junta, un hecho que se manifiesta tanto al aprobar los correspondientes proyectos de presupuesto como en su ejecución.

En este punto de mi intervención, debo atender otra de las peticiones que contiene la solicitud de comparecencia, la relativa al cumplimiento de los acuerdos para la aprobación del Presupuesto dos mil diecisiete con Ciudadanos. Antes de nada, quiero reconocer una vez más a esa formación política el apoyo que está prestando para que en esta legislatura Castilla y León pueda contar, ejercicio tras ejercicio, con cuentas públicas actualizadas. La Junta, como no puede ser de otra manera, trabaja para intentar cumplir en su integridad los sucesivos acuerdos alcanzados; en particular, el acuerdo para la aprobación de los Proyectos de Ley de Presupuestos para dos mil diecisiete y de Medidas Tributarias y Administrativas que le acompaña, de treinta y uno de marzo de dos mil diecisiete, contiene 27 compromisos, algunos con un período de ejecución de toda la legislatura.

Sin entrar en el... en el análisis individualizado de los mismos -para no alargar en exceso esta primera intervención- cabe señalar que 18 de las medidas acordadas (el 67 %) están totalmente ejecutadas. Esta cifra cobra mayor relevancia si tenemos en cuenta que precisamente cuatro de esas medidas tienen un escenario temporal de legislatura, pero ya puede afirmarse que están ejecutadas en atención a las actuaciones desarrolladas y las previsiones presupuestarias que les afectan.

Los 9 compromisos restantes se encuentran en fase de ejecución, si bien hay 6 que presentan un importante grado de avance, por lo que cabe esperar que estarán completamente ejecutados en el primer semestre de este año. Por tanto, antes de que concluya el actual período de sesiones se prevé que estarán ejecutados 24 de los 27 compromisos asumidos con el Grupo Parlamentario Ciudadanos, el 89 %. Los otros tres compromisos restantes se encuentran con un grado de ejecución que podemos calificar de satisfactorio y siguen impulsándose para cumplirse en su totalidad. En cualquier caso, en los próximos minutos les daré cumplida respuesta a todas las cuestiones concretas que al... al respecto puedan formularme sus señorías.

Señoras y señores procuradores, antes de finalizar mi intervención me gustaría destacar que, como acreditan los datos de ejecución de gastos ofrecidos en esta intervención, el hecho de que el Presupuesto de la Comunidad para dos mil diecisiete no se aprobaba hasta el veintitrés de junio no ha incidido negativamente en su ejecución, que se acerca al 98 %, con datos de la contabilidad autonómica a esta fecha. Una ejecución muy alta, la más alta desde dos mil dos, según los datos del Sistema de Información Contable, el SICCAL 2, que ha podido compatibilizarse con el mantenimiento a lo largo de todo el ejercicio de un período medio de pago a proveedores mensual por debajo de 7 días, gracias, en parte, a los acuerdos de colaboración con entidades financieras en materia de pago a proveedores por el suministro de bienes y prestaciones en el ámbito sanitario que se reeditaron en dos mil diecisiete. Un gasto público elevado, de 10.678,1 millones, que seguro ha contribuido a reactivar la economía regional, que en dos mil diecisiete se ha visto afectada por la incidencia de una adversa climatología en sectores importantes, como la agricultura y ganadería o la energía.

El pero, señorías, podemos encontrarlo en unas necesidades de financiación en términos de contabilidad nacional que se situarían en torno a los 541 millones, el 0,95 % del producto interior bruto regional, según estimaciones de la Intervención General de la Administración de la Comunidad -el dato provisional del Ministerio de Hacienda y Función Pública se publicará en el día de hoy-. Y que son el resultado de unas necesidades de gasto que no están atendidas en su justa medida por el actual sistema de financiación de las Comunidades Autónomas; un modelo en el Castilla y León pierde financiación que no se justifica por la reducción de su peso relativo en términos de población equivalente.

En cualquier caso, la Junta ha considerado irrenunciable continuar prestando unos servicios públicos de calidad, que, aunque no... no guste a algunos, revalidan año a año calificaciones importantes. Les recordaría, por ejemplo, las calificaciones a los servicios a la dependencia que presta la Junta recogidos en el reciente XVIII Dictamen del Observatorio de la Dependencia, las altas puntuaciones de los sucesivos PISA a nuestra educación, o las del barómetro sanitario en lo que se refiere a la sanidad pública de Castilla y León; y que seguirán mejorando de la mano de los profesionales de primer nivel con los que contamos en Castilla y León.

Es nuestro compromiso principal, responder a las necesidades de los ciudadanos y hacer de la nuestra una buena Comunidad donde vivir y trabajar. Muchas gracias por su atención.


LA PRESIDENTA (SEÑORA CORTÉS CALVO):

Muchas gracias, señora consejera. Para fijar posiciones, formular preguntas o hacer observaciones, se procede a la apertura de un turno para los distintos portavoces de los grupos parlamentarios. En primer lugar, tiene la palabra el señor Mitadiel.


EL SEÑOR MITADIEL MARTÍNEZ:

Muchas gracias, presidenta. Y muchas gracias a la consejera y a su equipo por la comparecencia; una comparecencia que es, en definitiva, un sucedáneo de lo que debería ser un proceso de control de la ejecución del Presupuesto. Y estoy diciendo esto porque, evidentemente, usted está compareciendo aquí -y se lo agradezco- y en... y en nombre de toda la Junta, pero igual que el procedimiento de aprobación es un procedimiento regulado, donde todas las Consejerías nos dan lo que piensan hacer, no existe no un proceso simétrico que valore qué es lo que se ha hecho, con lo cual, esto pretende ser un sustitutivo.

En ese sentido, creo que tenemos... –o es mi objetivo- el ir de lo más general a lo más específico para valorar qué es lo que ha supuesto el Presupuesto del dos mil diecisiete; y, en ese sentido, empezaríamos por ver que las previsiones macroeconómicas que realizó la Consejería este año no fueron precisamente afortunadas, y estoy pensando en que frente a una previsión del PIB del 2,5 % la realidad fue el 1,9 %; frente a una previsión de incremento del empleo del 2,1 % los datos reales fueron el 0,72 %; en el paro, efectivamente, fue el... la media el 14 %. Me imagino que en el déficit –por lo que se ha desprendido de su comparecencia fue el 0,6 %; en todo caso, nos lo dirá usted. Y me... nos ha dicho que se cumplió el límite de deuda.

Durante dos mil diecisiete la economía de Castilla y León desde luego no ha crecido al nivel del resto de las Comunidades, o de la media de las Comunidades. Así, por ejemplo, el valor añadido bruto creció el 2 %, mientras que en España creció el 3,8 %; la ocupación volvió a descender en el 1,3 %, cuando en España descendió el 0,35. Perdón, estamos hablando de los activos, la tasa fue del 54,77 % -aquí somos campeones, es decir, aquí, junto con Lugo y Orense, Zamora y León tienen el dudoso honor de ser las provincias con una tasa de actividad menor-. Y con respecto al tema de la ocupación, que creció el 0,72 % -lo comenté antes-, cuando en España fue el 2,64; preocupante el tema de los jóvenes, que disminuyó en el 0,79, y en la agricultura, aunque en este caso se puede hablar de un año nefasto que descendió en el 14 %.

Se había planteado una serie de objetivos en los... perdón, no, no sería justo llamarlo objetivos, en todo caso, expresión de deseos, declaración de intenciones, entre otras cosas porque no reúne las características que debe tener un objetivo, ¿no?, y hablaba de garantizar unos servicios públicos de calidad, hablaba de... de apoyar la actividad económica generadora de empleo en la región, hablaba de desarrollo sostenible, equilibrado y cohesionado, y hablaba de mejora de la gestión pública. Sería un buen momento para valorar qué es lo que se ha avanzado durante el dos mil diecisiete en estos temas.

Y le voy a lanzar al azar –y lo que pueda responderme, me lo responde- algunas de las cuestiones que se cifraban como deseos de los Presupuestos: ¿qué mejoras se han producido en la Renta Garantizada de Ciudadanía, ya que uno de los objetivos era la red de protección a personas y familias en situación de vulnerabilidad? En cuanto a atención... –y voy a hablar muy brevemente, porque, si no, el tiempo no me da- en cuanto a la atención de... de... a personas dependientes, que, efectivamente, incluimos alguna cuestión en el... en el acuerdo, se hablaba de transformación de plazas válidas en plazas de dependientes, ¿se ha avanzado algo en esta materia? En cuanto al refuerzo de la prestación de cuidados en el entorno familiar, ¿qué se ha hecho? Transformación de las residencias en centros multiservicios, ¿se ha hecho algo?

Sí que me consta que en unidades de convalecencia sociosanitarias se ha hecho alguna cuestión. Política de igualdad de oportunidades, inserción laboral y centros especiales de empleo, ¿hemos avanzado algo? ¿Y en igualdad de género o en... o en violencia de género, donde, efectivamente, formaban parte del objetivo? Una cuestión muy concreta era mejorar la atención a personas con enfermedades neurodegenerativas y enfermedad mental; bueno, no sé que hayamos avanzado demasiado. Y alguna pregunta específica en educación, que era uno de los objetos de nuestro acuerdo: ¿cuánto... cuánto se gastó en becas? Porque estaba presupuestado 6.000.000 de euros, me gustaría... me gustaría saberlo.

En cuanto... desde luego, en el área de su Consejería habrá que hablar, sobre todo, de... de la agencia y de la ejecución de la agencia en cuanto a su presupuesto y en cuanto a la idoneidad de las líneas de apoyo, ya que, por enésima vez, se quedan sin cubrir. En los planes de... de reindustrialización, ¿en qué se ha avanzado en los seis objetivos del Plan Director de Promoción Industrial? ¿Cuál es el balance del Plan de Dinamización de las Cuencas Mineras o el de Dinamización Económica y Demográfica de Soria? Son cuestiones que... que deberíamos aclarar cuando hablamos de la ejecución del Presupuesto.

En cuanto a la mejora de la gestión pública, he pasado muy por encima del tema del desarrollo sostenible, equilibrado y cohesionado, donde todos somos conscientes de que no hemos avanzado absolutamente nada, si acaso, hemos retrocedido. En cuanto a la mejora de la gestión pública, la ordenación territorial de los servicios públicos está parado por razones que todos conocemos. En cuanto a la organización del sector público autonómico parece que desde que se acabó la crisis, y ya no tenemos la presión de Hacienda, no hemos avanzado nada.

Con respecto a la ejecución del Presupuesto, en esta primera intervención no creo que me dé tiempo más allá de hablar de cuestiones a nivel global, y le voy a hacer algunas preguntas. En principio, hay que distinguir entre la... entre la... el estado de ejecución de la Administración institucional, que, efectivamente... perdón, de la Administración general, que, efectivamente, presenta unos niveles elevados de ejecución, frente a lo que es la Administración institucional, que es donde se realizan, efectivamente, la mayor parte de las inversiones. No tiene nada que ver el... las... la ejecución de las Consejerías con respecto a lo que después tiene como ejecución pues la Gerencia de Servicios Sociales, la Gerencia Regional de Salud, incluso el propio ITACYL, y ya no digamos la Agencia de Innovación.

Con respecto a las cuestiones generales, me llama la atención algún tema. Primero, me sorprende... bueno, Agricultura y Fomento, a pesar de todo, están por... con ejecuciones por debajo del 90 %, son las más... digamos, las que peor han ejecutado a nivel de Administración general, no a nivel de Administración institucional. Después con... me sorprenden algunas ejecuciones por provincias, dentro de que este análisis suele ser bastante difícil de realizar, porque algunas de las imputaciones de provincias están en las... en las partidas cero, con lo cual, bueno, pues el que Burgos tenga una ejecución del 60,53 % o Soria el 65,9 %, me imagino que tiene que ver pues con temas como, por ejemplo, que se hubiese presupuestado el polígono industrial que... ese que no se ejecuta nunca, y alguna cuestión, digamos, de esa... de esa característica.

Después, entrando en la ejecución ya directa de algunas de las Consejerías, empezaremos por Economía y Hacienda; en Economía y Hacienda, en la Administración general la inversión es... bien, es del 75,6 %, pero las inversiones son escasas. Pero si hablamos de la Agencia de Innovación... porque hay una de las cuestiones que usted ha planteado –y casi lo voy a dejar la ejecución para la segunda parte-, y es con... –porque me interesa aclarar esto- dice: ha habido solamente el 3 % de modificaciones presupuestarias; efectivamente, el 3 % es una cifra... es una cifra baja, pero, mire, el problema es que ese 3 %, y sobre todo cuando estamos hablando de la Gerencia Regional de Salud, de la Gerencia de Servicios Sociales, son sobre temas... o educación, sobre temas absolutamente sensibles y claves. El que las cifras de ejecución salgan buenas tiene mucho que ver con que del Capítulo 1 y del Capítulo 2 se ejecuta todo, o prácticamente todo, y son lo que pesa con respecto a las inversiones...


LA PRESIDENTA (SEÑORA CORTÉS CALVO):

Señor Mitadiel, tiene que terminar.


EL SEÑOR MITADIEL MARTÍNEZ:

(Acabo, presidenta). De verdad, no sé de qué se ríen, porque es que... digamos que el tema fundamental... –y perdón, presidenta, porque voy a dejarlo para los cinco minutos de la segunda parte-. En todo caso, lo que quiero decirle es que sobre el estado de ejecución hay que hablar mucho más que hablar de porcentajes generales; vamos a hablar en mi segunda intervención de programas concretos y de partidas concretas. Muchas gracias.


LA PRESIDENTA (SEÑORA CORTÉS CALVO):

Gracias, señor Mitadiel. Por el Grupo Parlamentario Podemos, tiene la palabra el señor Díez Romero.


EL SEÑOR DÍEZ ROMERO:

Gracias, presidenta. Bueno, yo creo que nos gustaría empezar en nuestro grupo esta comparecencia porque... hacer una valoración por parte de la consejera, hacer una valoración por parte de este grupo de la noticia acontecida hace tres días con... respecto a la evolución del producto interior bruto en Castilla y León con respecto a la media nacional. Y yo creo que hay que hacer una valoración negativa; una valoración muy negativa porque las propias previsiones de la Consejería de Economía y Hacienda se han visto superadas a la baja por la realidad, y es que Castilla y León es, junto a La Rioja, la Comunidad Autónoma que menos crece el producto interior bruto, un 1,9 % con respecto a una media nacional del 3,1 %, y es que es especialmente sangrante este dato también si lo ponemos o lo relacionamos con la evolución del valor añadido bruto de la industria manufacturera, que en Castilla y León apenas creció un 2 %, cuando en el conjunto de España este valor añadido bruto crece un 3,8 %.

Por lo tanto, es evidente que estamos ante un fin de ciclo en Castilla y León, estamos ante un dato insólito, catastrófico, y en el cual es la penúltima Comunidad Autónoma de todo el país; un crecimiento económico que, en opinión de nuestro grupo, es lamentable y que se debe, en definitiva, a la parálisis del Ejecutivo del Partido Popular en Castilla y León y al agotamiento del proyecto del Partido Popular para esta tierra. Un dato que no se puede explicar por variables como la sequía, porque, aunque es evidente que esta ha tenido que ver en que haya un menor PIB, no puede ser que se produzca una desviación de 6 décimas con respecto a lo que la Consejería preveía, y más teniendo en cuenta –como ya digo- que el valor añadido bruto de la industria manufacturera Castilla y León no es la penúltima, pero sí la cuarta por la cola. Por lo tanto, yo creo que lo primero que tenemos que hacer es poner en valor que, aunque esto sea una comparecencia para ver la ejecución presupuestaria, es evidente que con las previsiones que la Consejería de Economía y Hacienda se manejaba en Castilla y León sí se han incumplido del todo, pues es evidente que ya el Presupuesto difícilmente lo vamos a cuadrar.

Y ahora vamos a hablar de la ejecución presupuestaria. Es evidente que la ejecución presupuestaria, como bien ha dicho usted, ha mejorado con respecto a años anteriores, pero es que a mí me gustaría recordar cuándo se aprobó este Presupuesto, porque aprobamos un Presupuesto para el año dos mil diecisiete que ha... que... en junio, es decir, seis meses después de que comenzara el propio ejercicio. Y me gustaría recordar que, entonces, pues es evidente que, si los datos de ejecución no fueran mayores, es que estaríamos hablando de auténticas barbaridades. Pero yo quiero hacer hoy especial hincapié en los datos que nos ha proporcionado la Consejería a lo largo del año; y los datos que nos ha proporcionado la Consejería a lo largo del año muestran que en Castilla y León se ejecuta bien en Consejerías en personal, se ejecuta bien en gastos fijos, pero cuando hablamos de inversiones pues es evidente que en Castilla y León no se ejecuta bien.

Y aunque la cifra es mejor o hay una mayor ejecución que otras veces, sí que es evidente que es muy difícil de comprender como en la Administración general, sobre un crédito inicial de mil ciento nueve novecientos treinta y ocho quinientos veintiún millones, se quedan sin ejecutar más de 85 millones, y como en la Administración institucional, sobre un crédito inicial de quinientos cuarenta... de quinientos cuarenta y cinco mil seiscientos veinticinco coma trescientos treinta y dos millones, se quedan sin ejecutar 98 millones; en total, 184.225.278,17 euros sin ejecutar en inversiones por la Junta de Castilla y León. Y es especialmente preocupante cuando, de todas... esos millones que no se ejecutan y que estamos hablando de inversiones que son esenciales para la Comunidad, nos vamos, por ejemplo, al Servicio Público de Empleo y vemos que, de un crédito inicial de 180.663.259, está sin ejecutar 30.840.731,94 euros. Es decir, con la que está cayendo, con la precariedad que sufre Castilla y León, cómo puede ser que en el Servicio Público de Empleo se quede sin ejecutar más de 30 millones de euros.

Y es evidente que, cuando hablamos de la Consejería, el grado de ejecución es... son altos, son altos estos grados de ejecución –ya lo hemos dicho aquí, lo ha puesto de manifiesto también el anterior compareciente-, porque estamos hablando de grados de ejecución que se refieren, principalmente, a gastos de personal o gastos fijos de la propia Administración. Pero nos llama la atención, evidentemente, a nuestro grupo parlamentario que con la sequía que ha... que ha padecido Castilla y León, por ejemplo, en agricultura y ganadería estemos hablando de que se hayan quedado sin ejecutar 33.906.655,10 euros. O nos llama la atención también que dentro... en el Instituto Tecnológico Agrario, que tiene mucho que ver con la sequía, se haya quedado sin ejecutar un 36,90 % del Presupuesto; es decir, más de 40... casi 43 millones de euros sin ejecutar, y es difícilmente comprensible cuando ustedes anunciaban paquetes de ayuda contra la sequía, y es difícilmente comprensible cuando desde su Consejería se ha achacado la... menor crecimiento del PIB a la crisis y a la sequía que ha vivido el sector primario en nuestra Comunidad.

Pero ya es especialmente sangrante cuando vamos a la Gerencia Regional de Salud. Y es que en la Gerencia Regional de Salud, de un crédito inicial de trescientos... 329.744.070 euros, hemos dejado sin ejecutar 101.330.948,64 euros. Y esto tiene que ver con todos esos centros de salud que... -y hospitales- que ustedes han presupuestado, pero que solo existen en la imaginación del Partido Popular y en la imaginación de la Consejería de Sanidad: el centro de salud de la Magdalena; el centro de salud de Villalpando; el centro de salud de Villaquilambre; el centro de salud de Soria Norte; el centro de salud de Bembibre; el centro de salud de Calzada de Valdemuriel; el centro de salud de Parada de Molino; el centro de salud de Carbonero; el centro de salud García Lorca; el centro de salud El Egido; el centro de salud de Salas de los Infantes; el centro de salud de Pinilla de San Andrés del Rabanedo; el centro de salud de Burgohondo; el centro de salud de Aguilar de Campoo; el centro de salud de San Pedro Manrique; el centro de salud de Sahagún; el centro de salud de Segovia IV; el centro de salud y especialidades Ponferrada II; el centro de salud de Madrigal de las Altas Torres; y los hospitales de Aranda, de la que solo existe un plan funcional que le han recortado a los vecinos; y el Hospital de Palencia, del que, de momento, solo tenemos conocimiento de que lo que se va a hacer es un parking –y parece ser que de pago-. Es decir, todas unas inversiones que están en el papel, pero que cuando vamos a los números pues es evidente que no se corresponden con la realidad.

También podíamos hablar de lo que corresponde a su Consejería, de la Agencia de Innovación, de Financiación e Internacionalización Empresarial, porque, de un crédito inicial de 352.458.344 euros, se quedan sin ejecutar un 26,70 %; lo que es lo mismo, solo se ejecuta el 73,30 %; una Agencia de Innovación, Financiación e Internacionalización Empresarial que es el músculo que debería sostener la industria de Castilla y León. No nos extraña, entonces, que Castilla y León sea la cuarta por la cola en crecimiento del valor añadido bruto de su industria manufacturera. Y es que se quedan sin ejecutar más de 94 millones de euros.

Por no hablar también de lo que ustedes ejecutan en otras Consejerías. Y es que también nos llama la atención que en los años que más incendios ha habido en nuestra Comunidad Autónoma, la Consejería de Fomento y Medio Ambiente deje sin ejecutar más de 20 millones de euros.

En definitiva, una ejecución que solo se corresponde con cifras de... lo que diríamos, costes fijos, y cuando llegan las inversiones, que son pocas las que presupuesta la Junta de Castilla y León, es incapaz de ejecutarlas. Y yo creo que esto nos tiene que llevar a una reflexión, y lo que no puede ser es que la consejera de Economía venga hoy a comparecer aquí y diga que la culpa de todo –como diría aquel grupo de música- la tiene Yoko Ono: la tiene la financiación autonómica, la culpa de todo la tiene el sistema de financiación, la culpa de todo la tienen los recortes del Gobierno central. Yo creo que algo de culpa tendrá que tener el Gobierno de Castilla y León cuando más de 180 millones de euros se quedan sin ejecutar en estas operaciones de capital.

Creo que debemos replantear cuál ha sido la estrategia en estos tres años de legislatura, en los cuales vemos como hay una cifra... un grado de ejecución de inversiones que no se han ejecutado que es evidentemente que supera los 400 millones de euros. Entonces, nos gustaría que la consejera de Economía nos contara, o nos dijera, esos programas plurianuales que presenta en los Presupuestos, que... que los hemos traído aquí, que, evidentemente, nos llegan todos los años, por qué nos presentan unos programas plurianuales si no son... incapaces de cumplirlos. Y, sobre todo, por qué este compendio de proyectos luego llega sin ejecución real.

Y qué es lo que está pasando con la sanidad, qué es lo que está pasando con la educación, que, por cierto, se deja sin ejecutar más de... se deja sin ejecutar 7.642.792,58 euros; o qué pasa, por ejemplo, también, en otras Consejerías. Y en otras Consejerías me... me gustaría que nos explicara la señora consejera –ya que en las Cortes se gasta todo el Presupuesto- por qué -con la que está cayendo, también- en otras Consejerías, como Empleo, también se quedan sin ejecutar más de 7.000.000 de euros. Nos gustaría saber por qué en el Servicio Público de Empleo –ya se lo he repetido- se quedan sin ejecutar más de 30 millones de euros; qué previsiones tiene la consejera de Economía y Hacienda de ejecución presupuestaria para dos mil dieciocho, y qué... qué inversiones, de todas esas que aparecen en los Presupuestos, de verdad, es la que van a ejecutar; de los 19 centros de salud y de los 2 hospitales, si se va a construir alguno al final de la legislatura, o si se pondrá la primera piedra antes de las elecciones generales, o si volveremos a ver a un desfile de Consejerías prometiendo por los diversos pueblos de Castilla y León y ciudades centros de salud, hospitales, que luego nunca se van a ejecutar. Nos gustaría que la consejera de Economía y Hacienda pues nos lo dijera.


LA PRESIDENTA (SEÑORA CORTÉS CALVO):

Señor Díez Romero, tiene que terminar.


EL SEÑOR DÍEZ ROMERO:

(Sí, termino). Termino ya diciendo que es evidente que, otra vez más, la Junta de Castilla y León ha dejado sin ejecutar una cantidad muy reseñable de inversiones, y que, una vez más, la Junta de Castilla y León ha tomado el pelo a todos los ciudadanos yendo a prometer a pueblos y ciudades diversos proyectos que luego son incapaces de ejecutar; procuradores del Partido Popular, consejeros, etcétera...


LA PRESIDENTA (SEÑORA CORTÉS CALVO):

Termine, señor Díez Romero.


EL SEÑOR DÍEZ ROMERO:

... que viajan por Castilla y León a costa del erario público prometiendo lo que luego no pueden ejecutar. Muchas gracias.


LA PRESIDENTA (SEÑORA CORTÉS CALVO):

Gracias, señor Díez Romero. Por el Grupo Parlamentario Socialista, tiene la palabra el señor Martín.


EL SEÑOR MARTÍN MARTÍNEZ:

Sí. Gracias. Buenos días y dar la bienvenida a la consejera y a su equipo. Y antes de nada, reiterar lo que ya hemos dicho en... en alguna... en alguna otra reunión de esta Comisión, de lo que pensamos y cómo se denomina lo que es para nosotros la utilización de la democracia para pervertir la democracia, que es exactamente lo que se está haciendo en esta... en este momento en esta Comisión tanto por la consejera como por la presidenta, que es la cómplice en la elaboración del orden del día de esta Comisión. En este sentido, reiterarles, como ya hemos dicho en otras ocasiones, que no tienen ninguna de ustedes, por nuestra parte, ningún tipo de respeto democrático; cuando hay ahora mismo 39 solicitudes de comparecencia del Grupo Parlamentario Socialista y hasta 61 solicitudes de comparecencia de la consejera de Economía y Hacienda pendientes, el que se haya decidido en esta Comisión traer solamente esta comparecencia, y precisamente esta, significa que, por nuestra parte, no tienen ninguna de ustedes dos absolutamente ningún... no merecen ningún tipo de respeto democrático.

A partir de ahí, centrándonos en la ejecución del Presupuesto del dos mil diecisiete, decir que, efectivamente, es un Presupuesto... un presupuestín; se aprobó por la Ley 3 de... dos mil diecisiete, de cuatro de julio, y si no ejecutan ustedes ese Presupuesto imagínese como... como se puede ejecutar uno normal. Bueno, pues ni así, ni con un Presupuesto de... de 6 meses son capaces ustedes de aumentar el nivel de ejecución en lo importante, en lo que de verdad hay que trabajar, en lo que de verdad cuesta, que son las operaciones de capital.

La credibilidad de la consejera en materia de Presupuesto, y lo que es el Presupuesto, pues tiene exactamente la misma credibilidad que la consejera en materia estadística; o sea, cero. Yo creo que es todo pura... pura hechicería tanto en materia estadística como... como en materia presupuestaria y que los Presupuestos, igual que las estadísticas, los elabora la Consejería sabiendo que... que no va a acertar, que, si acierta, es pura casualidad y durante dos días, hasta que llega el INE y le dice que es absolutamente lo contrario, totalmente lo contrario a lo que... a lo que se decía en esa... en esa hechicería.

En cuanto a la ejecución, primero, en la ejecución nos ha hablado la consejera de gastos corrientes, tengo que denunciar un año más el secuestro, por parte de la consejera, de la información mensual que se remite a las Cortes, con un decalaje máximo de un mes, excepto el correspondiente al mes de diciembre -en este caso, diciembre del dos mil diecisiete-, que hoy, veintiséis de marzo del dos mil dieciocho, todavía no ha llegado, por lo que todos los datos que ha dado en relación a ejecución del gasto corriente, pues para nosotros son exactamente lo mismo que las estadísticas, pura hechicería, no... no nos los creemos, no... no hay ningún soporte material donde... donde los podamos ver, porque la consejera se ha encargado de secuestrarlo. Sin embargo, todos los demás datos que sí vamos a dar y que ya hemos dado a la sociedad de Castilla y León públicamente -que es lo que le duele a la consejera- están basados en la información que se nos ha remitido, pero exclusivamente de operaciones de capital, Capítulos 6, 7 y Capítulo 8, en cuanto significa la incorporación de remanentes, tanto de la Administración general como de la... como de la Administración institucional.

Hombre, en primer lugar, el discurso este... -que también va a hacer el portavoz del PP- de comparación con otras Comunidades Autónomas en base a los datos del Ministerio hay que decir que este año está bastante más flojito, ¿no?, no hay una diferencia de... no supera el 7 %, en los capítulos importantes, los otros se gastan solos, se gastan sin querer; pero donde hay que trabajar hay unas diferencias mínimas, Y hay una diferencia fundamental en el capítulo... en el Capítulo 8, en concreto, donde en Castilla y León el porcentaje de ejecución a noviembre... no sé si tiene los datos de diciembre también por hechicería o si los ha visto en el viento, pero los datos publicados por el Ministerio son a treinta de noviembre, y el Capítulo 8, Castilla y León tiene una ejecución del 1,83 %, frente al 91,26 % de media... de media nacional.

A partir de ahí, vamos a dar los datos de... de ejecución -que ya dimos públicamente. Y, en primer lugar, nos queremos centrar en el cumplimiento del Plan de Inversiones Prioritarias, del Partido Popular, ese plan que no existe; ese plan que van publicando año tras año en el Presupuesto, un anexo diciendo que van a realizar determinadas inversiones y que sigue siendo la gran estafa, la gran estafa –y vuelvo a reiterar la intervención del año pasado y la definición de la real academia de la lengua de por qué es una estafa, como todo el Presupuesto-, es una estafa a los ciudadanos porque es pedir o sacar dinero, o cosas de valor, con artificios y engaños y con ánimo de no pagar; eso es exactamente el Presupuesto para ustedes y en concreto el Plan de Inversiones Prioritarias. De otra manera no se explicaría que, en materia de sanidad, de los 27 proyectos de construcción o ampliación y reforma contemplados en Atención Primaria y Especializada desde la aprobación del Plan, tan solo 4 de dichos proyectos son para la ejecución de las obras ahora mismo.

Porque no se ha hecho nada... –y vuelvo... y vuelvo a leer, ya lo hicimos públicamente y veo que... que algunos lo copiaron bien- no se ha hecho nada en los siguientes proyectos: en el centro de salud de Cuéllar; en el de Villalpando; en el Villaquilambre; en el de Soria Norte; Bembibre; en la ampliación y reforma del de Arévalo, en la segunda... en la segunda fase; en el de Carbonero; en el del Zurguén; Aguilar de Campoo; San Pedro Manrique; Segovia IV; las obras en el Hospital de Aranda; la construcción del nuevo Hospital Clínico de Salamanca; el centro de salud de Madrigal de las Altas Torres; o las obras de ampliación y reforma del Hospital Provincial de Zamora. Nada, no se ha hecho nada en esos proyectos, y se han iniciado 5, únicamente, de procedimiento de contratación de las obras.

En educación, de los 32 proyectos, 14 han iniciado el proceso de contratación, pero solamente 2 con redacción de proyecto; no se ha hecho nada en el CEIP de Aldeamayor de San Martín, en el de Villa y Tierra de Saldaña, en el de Cañadas Trescasas, en el Montessori de Renedo, en el CRA de Las Cogotas, en la adaptación del IES de Santa Teresa, el CRA de Carvajal de la Legua, el CEIP de Villares de la Reina, el CEIP del Peñascal, el de Cuéllar o el de San Lorenzo. Nada, no se ha hecho nada.

Y, bueno, ya en familia, en proceso de contratación, la residencia de mayores de Salamanca en redacción de proyecto, las obras de adaptación de la residencia de Palencia y la reforma de la residencia asistida de mayores de Valladolid y el centro de menores de Ávila. El resto, absolutamente nada.

Conclusión de todo esto, conclusión de todo esto: a lo largo del año dos mil diecisiete, lo que son Capítulos 6,7 y 8 de todas las Consejerías, más la Gerencia Regional de Salud, la de Servicios Sociales, el ITACYL y la Agencia –ahora el Instituto de Competitividad Empresarial-, han estafado ustedes 181 millones a los ciudadanos de Castilla y León, el 12 % de lo que se aprobó en estas... en estas Cortes de Castilla y León. Y lo han estafado, además, dando de baja a lo largo del año, en inversiones, nada menos que 17,6 millones de euros, de baja, el 6 % de lo aprobado, y han dejado ustedes de invertir, las Consejerías, 40.458.000 euros, el 13,74 % de las inversiones aprobadas.

Señora consejera, usted ha dejado de invertir, ha estafado, 3.992.000 euros en inversión directa de su Consejería, el 24 % de lo aprobado. En agricultura...


LA PRESIDENTA (SEÑORA CORTÉS CALVO):

Señor Martín, tiene que terminar.


EL SEÑOR MARTÍN MARTÍNEZ:

Sí, bueno, pues me queda mucho, voy a seguir después. Muchas gracias.


LA PRESIDENTA (SEÑORA CORTÉS CALVO):

Gracias. En turno de intervención, tiene la palabra, por el Grupo Popular, el señor Cruz García.


EL SEÑOR CRUZ GARCÍA:

Gracias, presidenta. Sean mis primeras palabras para dar la bienvenida a la consejera de Economía y Hacienda, así como al equipo que la acompaña en la mañana de hoy, para sustanciar una comparecencia de las pendientes, y quiero que eso... es algo de normalidad democrática; la democracia no funciona únicamente en una formación política, funciona con el conjunto de las formaciones políticas que tienen representación en esta Cámara. Y dentro de las comparecencias pendientes, efectivamente, había una de Ciudadanos, que creo que es de máxima actualidad y que creo que puede... encaja perfectamente en lo que es la convocatoria ordinaria de una sesión de la Comisión de Economía y Hacienda, de interés para el conjunto de la ciudadanía, y, desde luego, creo que la normalidad democrática es del conjunto de la Cámara y no solo cuando se sustancian aquí las iniciativas que presenta el Grupo Socialista, que, por cierto, son las que más vienen a esta Comisión en función, además, de la representatividad obvia que tiene esa formación política en esta Cámara. Creo que esta es la primera comparecencia de otro grupo en la Comisión de Economía y Hacienda que haya sido formulada o por el Grupo Popular o por el Grupo Socialista, o a petición propia o parte de la Junta de Castilla y León, y eso para mí, desde luego, es normalidad democrática absoluta.

Dicho esto, vamos a entrar en el asunto que nos confiere en la mañana de hoy, que no es otro que la ejecución presupuestaria. Y, claro, efectivamente, decía el portavoz del Grupo Socialista, consejera, que yo iba a utilizar unos datos, pues que son públicos y que ponen de manifiesto -como usted ha hecho en la mañana de hoy- que Castilla y León ejecuta y ejecuta bien. Me sorprenden, además, que hoy sabemos cuáles son las prioridades de la acción de gobierno de otras formaciones políticas que aquí son Oposición, cuando alguien dice que lo importante únicamente del Presupuesto es el Capítulo 6 y el 7. Yo creo que lo importante del Presupuesto no está en los Capítulos 6 y el 7, está en la calidad de los servicios que presta la Junta de Castilla y León, en garantizar una red de protección a las familias, en garantizar una dependencia, en garantizar, en definitiva, el gasto corriente, que es el que más... es el más importante, desde luego no las operaciones de capital de los Capítulos 6 y el 7, como ha puesto de manifiesto algún portavoz que me ha... me ha precedido en el uso de la palabra.

Pero, bueno, dicho esto, creo que lo datos son tozudos, y los datos ponen de manifiesto que Castilla y León ejecuta por encima de la media de las Comunidades Autónomas en todos los ámbitos, y especialmente, además, en el que algunos tildan como la parte más importante, que es en las operaciones de capital. Claro, cuando uno ve los datos del Ministerio y ve cómo ejecutan aquellos que aquí son Oposición en el conjunto de sus Comunidades Autónomas y ve que en esas operaciones de capital están a años luz de lo que es la ejecución presupuestaria de la Junta de Castilla y León en las operaciones de capital, pues a uno le sorprende como pueden aquí mantener un discurso y donde gobiernan hacen todo lo contrario de lo que aquí se plantea. Porque es muy fácil; vamos a la ejecución presupuestaria de la Comunidad de Aragón, por poner un ejemplo, y vemos que la Comunidad de Aragón está muy por debajo de la Comunidad de Castilla y León en ejecución presupuestaria en operaciones de capital; vamos a Castilla-La Mancha y tenemos, como modelo de Gobierno del PSOE y Podemos en este país, una ejecución presupuestaria del 38,13 % al mes de noviembre; curiosamente, 20 o casi 20 puntos inferior a la de la Junta de Castilla y León.

Eso pone de manifiesto cómo se trabaja... cómo se trabaja hoy en Castilla y León, y como los que aquí son Oposición, cuando gobiernan, hacen todo lo contrario de lo que aquí plantean. Y además, se pone de manifiesto que la ejecución presupuestaria en Castilla y León se centra en lo importante, en la educación, en la sanidad y en los servicios sociales; en la calidad de los servicios que prestamos al conjunto de los ciudadanos. Y le ponía de manifiesto la consejera con esos datos de... de ejecución en esas tres Consejerías, y lo ponía más de manifiesto aun cuando vemos que en las modificaciones presupuestarias, el remanente de tesorería y el mayor endeudamiento se ha destinado básicamente, básicamente casi, en más de un 85 %, ¿a qué?; a aquello que le preocupa a los ciudadanos, a la sanidad, que es el principal servicio que presta la Junta de Castilla y León, 555 millones más en gasto sanitario, que supone un 16 %.

Lo que pone de manifiesto, efectivamente, además, una realidad que el Grupo Parlamentario Popular -y la consejera de Economía- ha puesto siempre de manifiesto en sus comparecencias aquí, que son los problemas que tiene esta Comunidad derivados de un mal modelo de financiación, de un muy mal modelo de financiación que es urgente acometer. Con independencia de que ya vamos con un importante retraso, esa es una prioridad absoluta para mantener la calidad de los servicios que presta la Junta de Castilla y León, porque, desde luego, nosotros entendemos que hay que gastar para garantizar los principales servicios que presta la Comunidad.

Me sorprende, señora consejera, que algún portavoz en la mañana de hoy manifieste que esta comparecencia suya –que creo que ha puesto de manifiesto lo que todos conocemos, que es que Castilla y León ejecuta y ejecuta bien- debería centrarse más en el... el detalle concreto. Pues eso es muy sencillo, ustedes pidan comparecencias a los consejeros para que expliquen la ejecución del Presupuesto en cada una de sus Consejerías. La consejera comparece en el día de hoy para hacer una valoración genérica de la ejecución presupuestaria. Hombre, sorprende esto porque, claro, que lo plantee un portavoz que, por ejemplo, en la Consejería de Familia solo tiene pendiente una petición de comparecencia, y que nada tiene que ver con la ejecución presupuestaria, y que plantea aquí que le explique usted qué se ha avanzado en la Renta Garantizada de Ciudadanía, que le... le presente a usted iniciativas o le pregunte sobre qué hemos avanzado en los planes de igualdad; hombre, pregúntelos en el foro donde tiene que hacerlo, pidan ustedes, señor Mitadiel, la comparecencia de la consejera de Familia, que, por cierto, como digo, solo tiene una... no tienen... solo tienen un asunto pendiente y nada tiene que ver con la ejecución presupuestaria. Hombre, yo voy a tratar también, en el tiempo que me queda, de desmontar las mentiras de la Oposición en esta Cámara.

Mire, es verdad que cuando uno ha gestionado sabe lo que cuesta sacar adelante los proyectos, y que muchas veces en los proyectos de inversión, aquellos que están vinculados -especialmente en el Capítulo 6-, se encuentra uno con problemáticas, en esta época de crisis, añadidas a las que ya son habituales en el ámbito de la contratación pública, pero que, para llegar a poner en marcha un proyecto tan importante como un centro de salud, hay que dar pasos previos que pasan por la redacción del proyecto, por la actualización, por tener los terrenos disponibles –en muchos casos cuestión que en muchas ocasiones no depende de la Administración autonómica, depende de la Administración local-, de adjudicar una obra, que la empresa que resulta adjudicataria comience la obra y que puedan ejecutarse en los tiempos que están previstos. Eso, claro, cuando algunos no han gestionado nunca nada, resulta difícil de explicárselo. Pero, claro, la realidad es la que es, y lo que yo no voy a permitir es aquí que se falte a la verdad.

Mire, por darle algunos detalles de algunas de las obras que se han mencionado en la mañana de hoy y que quiero, además, que aquellos que han faltado a la verdad reconozcan que están mintiendo al conjunto de los ciudadanos, de la opinión pública, yo voy a citar algunas obras que aquí se han mencionado que no se habían comenzado en ningún caso, y que no se ha hecho absolutamente nada, absolutamente nada, que, por citar algunos ejemplos, están, en algunos casos, acabadas. Hablo de las obras de reforma del centro de salud de San Pedro Manrique, con una inversión de 725.000 euros, pendiente única y exclusivamente de la recepción de la obra; hablo de la obra del centro de salud de Carbonero el Mayor, una inversión adjudicada de 2.469.000 euros, que se está certificando mes a mes y que está prevista la entrega de la obra del centro de salud de Carbonero el Mayor en el mes de octubre del año dos mil dieciocho –estamos en marzo-. Aquí se ha dicho que no se ha hecho absolutamente nada. Se ha dicho que no se ha hecho nada del Hospital Clínico de Salamanca, que está en ejecución y que en los últimos años ha sido la mayor inversión de la Junta de Castilla y León en certificación de obra por encima de los 25 y 30 millones de euros anuales, en los últimos ejercicios, y aquí se dice que no se ha hecho absolutamente nada.

Y se han puesto ejemplos concretos de centros y de inversiones que están adjudicadas y que están únicamente pendientes de iniciar las actuaciones; lo que pone de manifiesto que aquí se falta a la verdad de forma muy ligera, señor consejera. Porque el problema es que hay que trabajar, hay que hacer el seguimiento de las obras, hay que ver cómo están los proyectos, y como yo he puesto de manifiesto, aquí se está faltando a la verdad diciendo que no se ha hecho nada. Porque, en todo caso, el que comience una obra no quiere decir que no se está trabajando; para comenzar una obra –como he puesto de manifiesto en mi intervención- hay que iniciar una serie de trámites mucho antes, que pasan por... sobre todo, por la actualización de los proyectos.

¿Qué sucede? Obviamente, en una inversión, la parte que representa porcentualmente la inversión de la redacción del proyecto representa un porcentaje muy pequeño, y eso, obviamente, tiene una afección sobre la ejecución presupuestaria. Pero, desde luego, aquí se falta a la verdad, y he puesto ejemplos concretos de actuaciones en las que se están llevando ya a su fin, y que aquí se ha puesto de manifiesto en que ni siquiera se habían comenzado. Y dos ejemplos muy concretos son el de San Pedro Manrique, el del centro de salud también de Carbonero el Mayor y el del centro de salud de Burgohondo o el de García Lorca, que ya se están adjudicando... se han hecho los anuncios de licitación y están únicamente pendientes de la adjudicación como inversiones, por ejemplo, en el ámbito de la sanidad.

Creo que su comparecencia, consejera, desmonta la gran mentira en la que sustenta la Oposición esa falta de ejecución presupuestaria. Y yo me he quedado con una frase, una frase que creo que es la única frase en positivo que le he escuchado a un portavoz de Podemos en lo que llevamos de la legislatura; el señor Díez reconocía, en la mañana de hoy -la primera vez que oigo una manifestación en positivo de la acción de gobierno de la Junta de Castilla y León a un portavoz parlamentario del Grupo Parlamentario Podemos-, que es verdad que la ejecución presupuestaria ha mejorado. Nunca he escuchado una manifestación positiva del Grupo Parlamentario Podemos; hoy, el propio portavoz decía que es verdad que la Junta de Castilla y León ha mejorado su ejecución presupuestaria, y el mejor ejemplo es lo que yo le he puesto de manifiesto: es la ejecución, en datos homogéneos del Ministerio de Hacienda, que sitúa a Castilla y León como la Comunidad Autónoma que mejor ejecuta el Presupuesto en las operaciones de capital, aquello que para algunos es lo más importante, para este portavoz parlamentario no es lo más importante. Y, desde luego, solo superada por dos Comunidades Autónomas, la de Cataluña y la de Baleares, lo que pone de manifiesto el buen hacer de la Junta de Castilla y León. Nada más y muchísimas gracias.


LA PRESIDENTA (SEÑORA CORTÉS CALVO):

Muchas gracias, señor Cruz. Tiene de nuevo la palabra la señora consejera para dar contestación.


LA CONSEJERA DE ECONOMÍA Y HACIENDA (SEÑORA DEL OLMO MORO):

Muchas gracias, presidenta. Bueno, en primer lugar, voy a explicar, o a dar una breve explicación, de lo que entiendo que ha ocurrido con la contabilidad regional. Porque lo primero que hacen los señores portavoces de la Oposición es pensar siempre que lo que hace el INE está mucho mejor. Me parece muy bien ese complejo de que siempre tenemos... de inferioridad, y que hay técnicos que trabajan mejor que los de la... los de Castilla y León, pues ya lo veo que va siendo así. Miren, el año pasado a ustedes no se les oyó levantar la voz ni decir absolutamente nada, cuando la Dirección General de Estadística -la Dirección General de Presupuestos y Estadística- dio el dato de dos mil dieciséis de crecimiento de un 3,3 % y el INE nos dio el 3,6 %. Todavía estoy por escucharles... haber preguntado en las Cortes, haberme preguntado en la Comisión, haber dicho algo; pero es que no dicen nada porque les da exactamente igual el crecimiento de Castilla y León, lo único que quieren es convertirlo en el objeto de la crítica al Gobierno, un uso totalmente político de los datos del Instituto Nacional de Estadística. Que, por cierto –creo que lo he dicho ya en reiteradas ocasiones-, lo que hace en marzo es hacer una... un reparto, un reparto de lo que es el crecimiento de España en... en volumen, en precios corrientes, lo reparte entre las Comunidades Autónomas, y luego lo rectifica hasta cuatro, cinco y diez veces, ¿eh?, a lo largo de toda la serie histórica, y de hecho ya daba datos históricos ahora de ejercicios muy pasados, los está dando ahora y los vuelve a rectificar. Por cierto, no ha modificado el de Castilla y León de dos mil dieciséis del 3,6 % del PIB.

Y digo que siempre ustedes son muy sensibles con el tema del Instituto Nacional de Estadística, pero, hombre, me van a permitir, ¿eh?, que yo defienda los datos que hacemos... que hacen los técnicos en Castilla y León. Y me van a permitir que lo defienda porque, claro, nosotros damos una bajada de la agricultura a la ganadería de -9,9 %, y el INE da -2,4. Y ustedes me pueden decir lo que quieran, pero yo pienso que es mucho más acertado el dato que da la Junta de Castilla y León de bajada del -9,9 que el dato que da el INE el -2,4 %. Y no tienen más que remitirse a la producción que ha habido, a las cosechas que ha habido en el año dos mil diecisiete, simplemente con toda la documentación que piden, pues pidan también la valoración que ha habido de las cosechas del año dos mil diecisiete, y a lo mejor caen en la cuenta de que los datos de la... de la Dirección General de Estadística pues no están tan mal.

En las ramas industriales nos dan mayor crecimiento que el que... que el que nosotros estimábamos. Bueno, dan una... un mayor crecimiento a la industria manufacturera, no hacen estimación de lo que es la... la industria energética, que nosotros tenemos algunas diferencias con el Instituto Nacional de Estadística en la manera de calcularlo, y es en los servicios donde dice que nuestra Comunidad pues baja más de lo que estaba estimado por la Dirección General de Estadística. Pero como les digo, primera estimación, luego las corrigen. Solamente en el año dos mil dieciocho lo van a corregir por lo menos otras dos veces. Y esta es la primera estimación. Y les ha... y, bueno, y para compararse con otras Comunidades en ejecución, dicen, bueno, es que ustedes se comparan con otras Comunidades; y en esto, lo que hacen es comparar con otras Comunidades, no vengan aquí... No, es que ustedes les da por comparar para decir lo bien que ejecutan; bueno, pues ustedes les da por comparar para decir lo poco que crecemos, y siempre lo hacen así, cuando es "crecen mucho", no dicen nada.

Hombre, que en el año dos mil diecisiete la economía de Castilla y León haya crecido –según el INE- casi un 2 % sobre un crecimiento del 3,6 %, bueno, pues es algo, desde luego, que lo deberían ustedes de valorar y hacérselo mirar. Porque creo que es un crecimiento importante, hay que mirar la serie histórica, y desde luego, en el año dos mil dieciséis, y ya con una revisión –por lo menos tres revisiones se han hecho y no sé si la cuarta de los datos de la contabilidad del año dos mil dieciséis-, evidentemente, pues Castilla y León, dentro de las adversidades que ha tenido en el año dos mil diecisiete, creo que tiene un nivel de crecimiento razonable, y eso se traduce en la bajada de la tasa de paro, que, evidentemente, ahí pues está claro, son datos de la EPA y no me pueden decir: compare usted los datos de... de no sé, de ustedes y de la EPA, porque son datos de la EPA, y ahí, pues parece que sí que... que sí que hemos acertado en... en la tasa de paro.

Eso es lo que les puedo decir... Yo les puedo dar algunos indicadores, porque es que... también del sector servicios –incluso- en los que Castilla y León tiene una evolución más favorable en el año dos mil diecisiete que España. Por ejemplo, la tasa de paro, que casi son... bueno, son más de 3 puntos por debajo de la española; el paro registrado, que en Castilla y León ha disminuido el 10,1 y en España el 9,3; las sociedades mercantiles creadas netas, que en Castilla y León han bajado un 6 % y en España un 8,8 % -hablo de datos del diecisiete, de esos que han ido tan mal en el sector servicios-; los visados de dirección de obra, que ya saben ustedes que esto supone obra nueva, ampliación o reforma, que en Castilla y León han crecido el 21,8 % y en España un 18,4 %; o las pernoctaciones en establecimientos turísticos -también del sector servicios-, que en Castilla y León han crecido un 5,2 % y en España un 3,8 %; o el consumo de gasóleo de automoción, en un sector tan importante como es el de transporte, que en Castilla y León han crecido el 4,6 y en España el 2,5; o las importaciones de bienes de equipo –muy importantes también, porque suponen que hay inversión y que va a haber producción-, que en Castilla y León han crecido casi un 20 % y en España un 7,8; o los visados de dirección de obra nueva en uso no residencial, que en Castilla y León han crecido un 17 % y en España un 6,7 %.

Creo que les estoy dando una serie de datos de dos sectores –construcción y servicios- en los que, evidentemente, Castilla y León tiene mejores indicadores. Por supuesto, estas estadísticas las elabora, en su mayor parte, el Instituto Nacional de Estadística u otros organismos de carácter estatal.

Y si vamos a la evolución más favorable que en el año dos mil dieciséis, lo cual demuestra crecimiento, pues hay otros... otra serie de indicadores... que no les voy a leer todos, pero les digo, indicadores importantes: por supuesto la tasa de paro mejora en casi 2 puntos; el paro registrado; las afiliaciones a la Seguridad Social; el clima empresarial de la construcción; el clima empresarial de los servicios; las importaciones de bienes intermedios; las compraventas registradas de vivienda; los indicadores de actividad del sector servicios; el tráfico aéreo de pasajeros; las mercancías por carretera; las importaciones de bienes de equipo; las certificaciones de fin de obra; la licitación de obra pública, muy relacionada con el objeto al que hoy he venido a comparecer con la ejecución presupuestaria; los visados de dirección de obra, de... de obra nueva en viviendas; los visados de dirección de obra nueva también en el uso no residencial; los créditos totales; los créditos al sector privado; el indicador de confianza del consumidor; o las importaciones totales.

Todos estos indicadores, le digo que no los elabora -la mayoría- la Dirección General de Estadística, sino que proceden de diversos organismos, indican que, en Castilla y León, en el año dos mil diecisiete, han mejorado muchas cosas, a pesar de que ustedes se cierran en el dato del INE. A mí me parece muy bien que siempre consideren que... lo hacen mejor los de fuera que los de dentro; es una crítica que ustedes hacen de continuo. Por lo tanto, señores procuradores de la Oposición, creo que hay datos más que suficientes para avalar los datos... los que a su vez hace la Dirección General de Estadística, que lo hacen sus técnicos.

Eso en cuanto a... a lo que es la evolución, que quería decírselo. Tampoco... tampoco para el año dos mil diecisiete... –también les digo- que había unas previsiones hechas por diversos analistas, que eran muy parecidas a las que hizo la Junta de Castilla y León, que posteriormente se han cumplido: Hispalink, que es la más baja, nos daba de crecimiento el 2,2; Ceprede, el 2,6; BBVA, el 2,5; Funcas, el 2,4; España-Duero, el 2,3; el Colegio de Economistas... perdón, España-Duero, el 2,4; la AIREF, la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal, el 2,5. O sea, que las previsiones de la Junta y los cálculos de la Junta no estarían muy... no estaban... estaban pues bastante próximos a lo que ha sido las previsiones que tenían todos los... la mayor parte de los analistas que hacen previsiones sobre crecimiento de Castilla y León, y la media era, más o menos, un 2,5. Entonces, bueno, pues me parece ya -como les digo- un desprecio a los que trabajan en esta Comunidad en materia de estadísticas. Y así se lo digo, porque es lo que pienso.

En... en cuanto a los datos de ejecución, yo... únicamente decirles que los Presupuestos de la Comunidad tienen plazo de liquidación hasta el treinta de abril, y he comparecido porque yo creo que es mucho mejor comparecer aquí, en las Cortes, para explicar la ejecución y el cumplimiento del objetivo de déficit, que no hacerlo en los medios de comunicación -que lo podía haber hecho-. Pero pienso que ustedes tienen que estar informados de lo que ha sido los datos de ejecución de dos mil diecisiete y de lo que es las necesidades de financiación que se han producido en ese ejercicio. Y he querido venir aquí a explicárselo, y creo que... O sea, si vengo, les parece fatal; y, si no vengo, pues también.

Entonces, bueno, yo creo que es un asunto... un asunto que interesa a todos los ciudadanos de Castilla y León que conozcan la acción de gobierno y cómo se ha terminado el ejercicio. Y por eso ha sido el motivo de querer comparecer y que sepan ustedes, y conozcan de primera mano, todos los datos sobre ejecución presupuestaria. Evidentemente, hasta el día treinta de abril tenemos de plazo para liquidar el Presupuesto, y, por lo tanto, como digo, en muchos casos los datos que les he avanzado proceden de una liquidación provisional, que pueden verse ligeramente alterados –ya no va a haber mucha alteración, pero pueden estar ligeramente modificados en décimas, a lo mejor hasta que se liquide el día treinta de abril-; porque lo contrario me hubiera parecido –como digo- un desprecio a la... a esta Cámara y por eso me ha parecido que era un día muy adecuado para venir a comparecer hoy ante todos ustedes.

Castilla y León ejecuta bien siempre, muy por encima de la media de las otras Comunidades Autónomas. Y hablamos de datos del Ministerio de Economía y Hacienda porque son los que hay, datos homogéneos, y por eso tenemos... Es verdad que los datos últimos que hay colgados a la fecha es en noviembre, pero yo ya les he dicho a lo largo de mi intervención que con la ejecución tan altísima, anormalmente alta, que hemos tenido en el mes de diciembre es fácil que nos sitúe en los primeros puestos también en ejecución en el año dos mil diecisiete.

Y en operaciones de capital, hasta noviembre, llevábamos 12 puntos ejecutados por encima de la media de las Comunidades Autónomas; estamos hablando de los problemas que tiene la ejecución de las operaciones, sobre todo de las inversiones, que hacen que no sean igual que ejecutar los gastos de personal, evidentemente, señor don Félix, es así; o sea, el tema de que no se ejecuten igual es porque la nómina todos los meses hay que pagarla, ¿eh?, y normalmente se ejecuta muy bien, pero las inversiones tienen muchos problemas. Tienen problemas hasta de... hasta de encontrar el suelo donde hacer el centro de salud, el colegio, y demás, que en muchas... en muchos casos es que ese suelo tiene muchos problemas porque la... en ocasiones los alcaldes no lo ceden a tiempo, tienen que hacer alguna modificación. En definitiva, no es igual ejecutar una inversión que ejecutar un... unos gastos pues de tipo de personal.

Aun no siendo igual, por eso nos comparamos con otras Comunidades, por eso nos comparamos con otras Comunidades, porque las dificultades serán las mismas –o muy parecidas- pues en Comunidades como Extremadura, o Comunidades como Andalucía, o como Madrid. Entonces, ¿por qué nos comparamos con otras? Porque es parecido, estamos 12 puntos por encima de la ejecución de la media de... en ejecución de estas... de este tipo de operaciones de capital.

En... en cuanto a los datos del Capítulo VIII, en noviembre -a los que usted se ha referido, señor Martín-, es que... como le digo, la ejecución en diciembre ha sido un 35 % superior a lo que es un período... un año normal de ejecución; que tiene lógica, porque si el Presupuesto se aprobó y se publicó... se publicó... se aprobó a finales de junio y se publicó a primeros de julio, pues, lógicamente, tienes que ir... los expedientes llevan un período de duración y no es hasta diciembre cuando pueden salir un montón de... de gastos que se... se han estado preparando a lo largo de esos meses, sobre todo lo que se refería a inversiones nuevas o a subvenciones de... operaciones de capital, que tienen ese carácter de nuevo. Y, por lo tanto, como digo, la ejecución en el mes de diciembre son 2.000... –les doy el dato-, más de 2.000 millones, más que lo que normalmente se ejecuta en... 2.323 millones, es un 21 % del Presupuesto definitivo, un 21 %, y en torno a un 35 % más de lo que ocurre en un mes de diciembre.

Pero a mí me gustaría destacar... porque hablan de... y yo he usado datos siempre de ejecución sobre Presupuesto consolidado después de las modificaciones, que es como se hace siempre, ¿eh? -y estamos hablando de casi un 98 % ejecutado-. Evidentemente, es un año excepcional donde se han incorporado 640,8 millones de euros más al Presupuesto de dos mil diecisiete procedentes de remanentes, mayoritariamente de remanentes, del año anterior que, como saben, hubo un cierre anterior y hubo compromisos que no se pudieron ejecutar y que se han incorporado a este ejercicio. Estamos hablando, por tanto, de una incorporación de remanentes importante y de unas autorizaciones de endeudamiento que procedían del exceso de déficit del año dos mil quince, que se autorizaron a finales del dos mil dieciséis y a finales de dos mil diecisiete, y que han servido fundamentalmente -al igual que esas... esas mínimas bajadas... bajas... esas mínimas... falta de ejecución de inversiones en este año, de inversiones y de operaciones de capital- han servido para mejorar la financiación de la sanidad, para mejorar la sanidad.

La sanidad tiene un... tiene unos... unas obligaciones clarísimas, cada día del año presupuestario, cada vez que abren las puertas los hospitales y las puertas los centros de salud y los consultorios necesitan gasto, necesitan gasto corriente; jamás, jamás se para el gasto en sanidad. Sanidad todo lo que necesita, ¿eh?, en la medida... -incluso este año, que se han hecho esas incorporaciones- pues es para que... para mejorar esos servicios, para que la sanidad gaste lo que necesita hasta el final. Y ustedes saben que en muchos casos es imprevisible ese gasto sanitario, pues porque ocurren... pues hay una pandemia de gripe o hay lo que sea y eso... eso hay que pagarlo, hay que pagar a la gente, hay que atender bien a los pacientes que van cada día a los hospitales, y tienen que tener los medios para atender bien a esos pacientes. La mayor parte de esos 640 millones, 555 millones han ido a la mejora de los servicios sanitarios, hasta tal punto que se ha... que se ha incrementado el presupuesto de sanidad prácticamente en un 16 % para atender todos estos gastos. Es verdad que también con este dinero se han pagado facturas de la cuenta 409 del año anterior, pero el resto ha ido, por supuesto, a mejorar los servicios sanitarios.

Como yo he repetido muchas veces, la... lo que no se ejecuta de inversiones va a mejorar precisamente el gasto sanitario, en general, también el gasto educativo, que es gasto corriente, corriente; pero no quiere decir que no sea necesario ni que sea... No, el gasto corriente, el gasto corriente, el gasto de funcionamiento de los hospitales. Es gasto corriente el gasto de las recetas farmacéuticas, es gasto el de las prótesis, es gasto corriente toda esa cantidad de suministros que van a los hospitales y el que van a los centros de salud. Es gasto corriente el gasto de los... de personal, de los profesionales, es gasto corriente, claro que sí, va a gasto corriente. Un gasto corriente que para la Junta de Castilla y León, que en este momento gobernamos, nos parece fundamental atender esos servicios públicos fundamentales que se prestan a los ciudadanos.

Les he dado un resumen de dónde han ido las modificaciones presupuestarias. O sea, yo no... les he dado un resumen de dónde han ido esos 640,8 millones de euros que se ha incrementado el Presupuesto. Es verdad que es una ensalada de modificaciones, porque lo es, porque siempre hay muchas; pero lo hay mucho en todos los Gobiernos, hay muchas modificaciones. Pero les he dicho que la Consejería de Sanidad ha incrementado sus créditos en 555 millones; que la PAC en 39,6; la Consejería de Educación en 28,6; Fomento y Medio Ambiente, 14,8; Empleo y Familia e Igualdad de... Empleo en 9; Familia en 8,7; y Agricultura en 3,8. Esos son los incrementos netos en el Presupuesto consolidado de la... de la Junta de Castilla y León.

En cuanto al... (a ver, un momento, porque son, como les digo, demasiados, son muchos datos los que hay, y...) pero en cuanto al presupuesto del Instituto para la Competitividad Empresarial -que es de mi Consejería, y también alguno ha sido objeto de crítica-, al final su ejecución es del 93,08; yo creo que es una cifra bastante... bastante elevada. Es verdad que en inversiones reales es donde menos crédito se ha obligado. ¿Por qué? Pues porque saben ustedes que el Parque Tecnológico de Burgos fue imposible comenzar su ejecución, y fundamentalmente hemos dedicado estos... esta ejecución, que son 10 millones básicamente, a los parques de proveedores y a otra serie de parques que luego, si quieren, se lo cuento, pero fundamentalmente a los parques de proveedores de la automoción, que es un sector muy importante en Castilla y León, con un efecto tractor fundamental en otros... en el sector industrial y también en el sector servicios. Pero, como les digo, es un nivel de ejecución bastante elevado, estamos hablando del 93,08 %.

En... y por si les interesa, pues tenemos... hemos intervenido... -por decirles en algunos sitios, por supuesto la partida más gruesa es el Parque de Proveedores de Valladolid- hemos intervenido también en: el Parque Tecnológico de Boecillo cantidades pequeñas; en un EDAR en Magaz; el Parque de Proveedores de Villamuriel; el polígono industrial de Arévalo; el polígono industrial Canal de Castilla; el de Villacastín; Dueñas; el Parque Tecnológico de León. Bueno, eso a grandes... a grandes rasgos en lo... en la parte que es Capítulo 6; pero, digo, es una ejecución que hemos tenido altísima en este... en este ejercicio, teniendo en cuenta –y ya también se lo he explicado en algunas ocasiones- que las subvenciones se conceden... se conceden en un año, que creo que hay aproximadamente... ahora mismo hay 52 millones de subvenciones concedidas. ¿Problema? Que hasta que no se realiza la inversión no se justifica, no se puede justificar, y las empresas tienen un tiempo para realizar las inversiones. Entonces, yo espero que este año puedan empezar a justificar ya de esas subvenciones que se otorgaron en el año dos mil dieciséis, y que ya podamos liquidarlas y entonces aparecería en ejecución presupuestaria. Mientras no se liquiden, no pueden aparecer en ejecución presupuestaria; pero es verdad que los efectos que tiene la concesión de una subvención ya tiene efectos en la propia empresa y, en general, en la economía, y, como le digo, hemos concedido unos 52 millones de subvenciones.

En cuanto a la ejecución... bueno, la ejecución por capítulos ya se la he comentado. Y lo que sí me gustaría decirles es alguna otra cuestión que me han ido planteando. Por ejemplo, con el crédito inicial que teníamos en el Presupuesto de dos mil diecisiete era 10.293 millones, el Presupuesto definitivo han sido 10.933,9 millones; y si comparábamos las... hubiéramos ejecutado con el 97,66 %, que es la ejecución sobre el Presupuesto consolidado, si fuera sobre el inicial, habríamos ejecutado el 103,74 %. No son datos... no es muy ortodoxo, ¿eh?, se lo estoy dando porque creo que es bueno que lo conozcan, hemos ejecutado más del Presupuesto que se aprobó en su día. En gastos de personal -digo sobre Presupuesto inicial- hemos ejecutado un 101; gastos corrientes, un 131 –como digo, fundamentalmente en sanidad-; gastos financieros, vamos ahorrando sobre lo que nos gastábamos el año anterior y hemos ejecutado 239 millones, total un 82, porque los tipos de interés siguen siendo bajos, se hace una gestión de tesorería bastante eficiente que pues implica que... que todavía sigamos ahorrando, en relación con el año anterior, gastos financieros; transferencias corrientes han crecido también por encima de lo aprobado inicialmente y... y, bueno, pues eso es un poco y... las... en lo que... a lo que hemos destinado estas incorporaciones de crédito, como les he dicho, fundamentalmente a gasto.... a gasto corriente.

Y respecto... algo que también les tengo que decir -y esto va al portavoz del... al portavoz del Grupo Parlamentario Socialista-, ustedes dieron unos datos entre... de lo ejecutado... lo dejado de ejecutar entre dos mil once y dos mil diecisiete que nunca... no es que no lo sepa yo de dónde lo han sacado, es que no lo saben los técnicos que hoy nos acompañan. Yo creo que es una falta de rigor bastante seria dar unos datos de ejecución ante los medios de comunicación, ¿eh?, y no... y no saber de dónde lo sacan, quizá por un error. Yo le quiero dar los datos buenos: entre dos mil once y dos mil diecisiete, en los Capítulos 6 y 7... y eso que han cogido el dos mil once, que hubo ahí un pequeño problema de falta de ejecución, podían haber cogido desde que se hizo la Autonomía, porque, claro, pueden coger un año antes para que entren... para que entren los 745 millones que dejamos de ejecutar en... en el año dos mil once; eso les encantó. O sea, lo que hicieron fue coger el dos mil once. Pero, bueno, ya sabemos cómo... que usted... -y en lo único coincido con Podemos es que usted es un poco turbio... [murmullos]


LA PRESIDENTA (SEÑORA CORTÉS CALVO):

Señor Martín, por favor.


LA CONSEJERA DE ECONOMÍA Y HACIENDA (SEÑORA DEL OLMO MORO):

... es un poco turbio y, claro, coge... manipula y envuelve los datos en esa turbiedad desde el año que le interesa. Pero, bueno, en total, y considerando Capítulos 6 y 7, y cogiendo el año dos mil once, en el que evidentemente, y de lejos, se dejaron de ejecutar 745 millones, si quitamos eso, fíjese usted, quedan 1.746 millones en todos esos años. Si quitáramos los 745 -manipulados por usted-, pues le quedarían poco más de 1.000 millones. Pero, vamos, en su turbiedad, me parece que lo que... –y ya le digo que coincidiendo en pocas con Podemos, en esa sí- creo que lo han enturbiado un poquito.

Y luego, también, en respuesta a esas acusaciones que nos hace a la presidenta de esta Comisión y a mí misma de falta de democracia y de... Yo es que... los datos de la... que tengo de la Comisión de Economía y Hacienda es que se han... se han comparecido... –y hablo de la Consejería en total, porque muchas veces comparece la consejera, y otras, altos cargos- se han comparecido 34 veces en lo que va de legislatura, hay pendientes 51 y hay algunas retiradas. Pero es que le quería decir que le hemos... hemos contestado a estas Cortes a 1.721 preguntas escritas, 1.721 preguntas escritas; y que hemos tramitado peticiones de documentación –y son bastante grandes-, 180 tramitadas y 39 pendientes. Ahora mismo, preguntas tenemos 81 pendientes de... y hemos contestado a 1.721.

Hombre, yo creo, señor Martín, que yo tengo respeto a esta Cámara, tengo respeto a esta Cámara; y usted, yo creo que a veces es el único que no respeta la Cámara con sus insultos y sus bravuconerías, y lo siento, siento decírselo así. Pero en este... en esta sede, no creo que sea el sitio para decir siempre que faltamos a la democracia, cuando estoy hoy aquí haciendo un ejercicio democrático de comparecencia. Y lo siento, porque para usted es una fijación estas cosas, y yo, de verdad, creo que respeto a la Cámara, respeto las preguntas que siempre... que siempre me hacen, respeto las comparecencias y respeto, por supuesto, todas las peticiones de documentación, como demuestran los datos que acabo de darles. Otra cosa es que, por cada... cada vez que comparezco, me soliciten –concretamente su grupo- dos más para que siempre haya muchas pendientes. O, como usted dijo en una rueda de prensa... -por cierto, señor Martín- dijo: les voy a aburrir a preguntas. Pues no nos aburrimos, porque nosotros respetamos la democracia, pero usted, esa es su intención, aburrirnos a preguntas. ¿Pero cómo se le ocurre decir eso ante los medios de comunicación? Respeto a la democracia por su parte.

Bueno, y para terminar, y dado que el... el Grupo Ciudadanos es el que ha solicitado la comparecencia, aunque le... le he ido contestando a muchas de las cuestiones que ha ido usted planteando a lo largo de su intervención, sí me gustaría darle datos; hombre, darle datos de los programas... pues, si lo encuentro, les puedo dar hasta cómo se han ejecutado los programas, pero yo creo, evidentemente, si ya me pregunta por partidas específicas es difícil que le... salvo, bueno, tengo mis colaboradores, que hasta podríamos mirar. Si quiere usted una pregunta específica, pues esperar y le damos el dato.

Pero, bueno, yo sí que me voy a referir al acuerdo que hemos firmado con ustedes, porque creo que es importante conocer, por lo menos, los cumplidos. Y, si quiere, le digo, muy rápidamente, la reducción del tramo autonómico de la tarifa del IRPF antes de que finalice la legislatura, hemos... hemos bajado dos veces el IRPF, en el dos mil quince-dos mil dieciséis, pero en el dos mil diecisiete se ha... se ha mantenido la tarifa -que es la segunda menor de España- y tenemos de plazo hasta final de la legislatura. Reducción del impuesto de sucesiones y donaciones. Está cumplido el compromiso. En el año dos mil diecisiete se hablaba de un... una reducción de 300.000 euros, se ha cumplido, y luego, en el año dos mil dieciocho ya saben que lo hemos cumplido aumentándolo hasta 400.000, tal y como habíamos acordado.

Conformar la Mesa de Autónomos y la convocatoria posterior, esto lo consideramos en ejecución, porque desde su creación la Mesa de Autónomos se ha venido reuniendo con regularidad y en la actual legislatura la Mesa del Autónomo se ha reunido en seis ocasiones. En cuanto al Consejo del Trabajo Autónomo de Castilla y León, se elaboró un texto de proyecto de decreto de creación y regulación, y, bueno, pues se está tramitando porque parece ser que no hay acuerdo entre las diferentes organizaciones representativas de los autónomos.

En cuanto al plan de parados de choque... de parados de larga duración, que era dedicar al menos 10 millones del plan a... del Plan de Empleo total dirigido al colectivo de parados de... de larga duración, se ha cumplido. Se han convocado ya las subvenciones. En cuanto a la puesta en marcha de un proyecto de cheques formación, estamos elaborando un documento de... está en ejecución, ¿eh?, estamos elaborando el documento de trabajo pendiente de consensuar con el Servicio Público de Empleo estatal y con el resto de Comunidades Autónomas. Se está tratando en la conferencia sectorial; sabe que se reguló con un decreto del Gobierno y están viendo su desarrollo.

El aumento de beneficiarios del Programa de Gratuidad de Libros de Texto, el programa... éste está cumplido, se ha beneficiado a... a todas las familias que tenían ingresos inferiores a dos veces el IPREM. Y... y el Releo Plus, que es una combinación del programa y de utilización del Releo, está extendido a todos los centros públicos y concertados. Y, además, un sistema de ayudas económicas, que es la otra parte, por un importe de 240 euros en Primaria y 310 euros en Secundaria. Y en el dos mil dieciocho eran ya para personas que tuvieran ingresos inferiores a 2,5 veces el IPREM, que estamos también para cumplirlo. El veintidós de junio de dos mil diecisiete se resolvió la convocatoria del... de la gratuidad de los libros de texto y se dedicaron 14 millones de euros, con 52.338 beneficiarios.

El aumento de plazas en escuelas infantiles públicas, que es un compromiso también de legislatura, a fecha de dos mil dieciocho ya se han incrementado un 9,54 %.

En cuanto a la reducción de las tasas en escuelas infantiles públicas, esto fue aprobado por acuerdo de Consejo de Gobierno de veintiocho de septiembre de dos mil diecisiete; cumplido, por tanto. En cuanto a la reducción de las tasas universitarias, se está tramitando en la actualidad el decreto de precios públicos de universidades, que para el curso dos mil dieciocho-dos mil diecinueve prevé la bajada del 5 % de las tasas... de los... -son precios públicos, ¿eh?- de la matrícula del grado, del máster y del doctorado, que se publicarán rápido porque hay que... la gente luego tiene que hacer la matrícula. En cuanto al aumento de las becas universitarias al que se ha referido usted, el compromiso era incrementar el presupuesto un 5 % en el año dos mil diecisiete. Evidentemente, se presupuestaron y... 6.006.263 para becas y se ha cumplido, ¿eh?, se han cumplido.

En cuanto a los profesores de apoyo a las... en las aulas, que era para la... los profesores de apoyo yo creo que eran para... bueno, pues para personas con diversidad, alumnos que... diversos, en definitiva, pues aquí se han destinado 19 millones, frente a los 9 comprometidos, creo. Se ha cumplido también.

El Plan de Mejora de Infraestructuras en Colegios Públicos e Institutos de Castilla y León eran destinar 35 millones de euros a infraestructuras educativas, que en dos mil siete se destinaron 34,4 y en los... y, bueno, y este, también... este, también está cumplido en ejecución, ¿eh? Eso me ha informado la Consejería correspondiente de Educación. La creación de una unidad de igualdad en la Consejería de Educación está creada dentro de la Dirección de Innovación y Equidad Educativa.

Otro compromiso de legislatura era destinar hasta el final de la legislatura 15 millones de euros para la red de transferencia del conocimiento para reforzar los vínculos entre universidades y empresas, bajo un programa de transferencia de conocimiento incorporando la capacidad científica. Bueno, en dos mil diecisiete se han destinado 8,1 millones: 4,3 millones la Consejería de Educación y 3,8 el Instituto de la Competitividad Empresarial.

Para el Plan de Acogida e incentivos para Startup se publicó... este Plan de Acogida publicado en la página web y se... y el bloque de medidas que contiene son: la lanzadera de ideas innovadoras; acelerador ADE 2020; lanzadora... Lanzadera Financiera y medidas de suelo -digo, en general-.

Para el plan de atracción y retorno del talento investigador, hablábamos de destinar, hasta el final de la legislatura, al menos 10 millones de euros. En... esto también se está elaborando entre Educación... No hay plan blanco sobre negro, pero sí se están destinando las cantidades. En el plan blanco sobre negro estamos trabajando para ponerlo, pero las acciones se están llevando a cabo. Entonces, en el dos mil diecisiete hemos... Educación ha incluido 6,53... ha ejecutado 6,53 millones y el ICE 3.000.000. Y por la parte que me corresponde... de ICE, tenemos los 3.000.000; son fundamentalmente el programa de prácticas en las universidades para titulados, que se le ha dado una subvención de 3.000.000 -está en ejecución en estos momentos, por cierto, con muy buenos resultados- para... para incorporar un programa de atracción retorno del talento, que son para gente que hace prácticas en las empresas, para... en I+D+i y en internacionalización.

Bueno, sigo con los compromisos. A lo mejor me extiendo mucho. En plan de dotación y renovación de infraestructuras y equipamiento en el ámbito sanitario se han ejecutado 78 millones, frente a los 100 millones que se habían previsto en el plan de infraestructuras sanitarias. Pero es verdad que aquí es donde más dificultades han surgido, y usted lo conoce perfectamente, porque algunos centros de salud que se iban a hacer no se han podido hacer, pues por problemas del... del terreno, de la cesión del terreno o de que el proyecto ha... se tarda en hacer un expediente. En la unidad de... de atención a enfermedades poco... la creación de la unidad de atención a las enfermedades poco frecuentes o raras se han invertido los 2.000.000 y se ha creado.

En la mejora de la atención de los mayores en el mundo rural se ha cumplido; y le digo, con la creación de centros multiservicios se han incrementado el 14 %. Acercamiento de las actividades de envejecimiento activo; dotación de plazas residenciales en el medio rural -dice que el 65 % está en el medio rural-; mantenimiento de la frecuentación de los 161 centros de salud que se encuentran en el mundo rural; mantenimiento de 3.652 consultorios locales; accesibilidad, mejora de la accesibilidad a los medicamentos a través de las farmacias rurales; potenciación de la unidad de continuidad asistencial; y en todas las áreas del seguimiento de atención al paciente crónico pluripatológico. Este también se ha cumplido.

El Plan Integral de Envejecimiento activo. Se aprobaba en junio de dos mil... diecisiete la Estrategia de Prevención de la Dependencia para las Personas Mayores y de Promoción del Envejecimiento Activo en Castilla y León.

El plan de... de extensión del alcance de conexión a internet y nuevas tecnologías en el mundo rural se ha previsto en el contrato de telecomunicaciones, y se ha ejecutado en cinco poblaciones. Este está en ejecución, no se ha podido cumplir.

Y el proyecto Xacobeo 2021 está en fase de redacción, y estará cumplido en junio del dieciocho. El Plan de conservación de yacimientos arqueológicos está en fase de redacción. Cumplido en mayo del dieciocho.

El Plan estratégico integral forestal está en fase de redacción también. Y la agilización de las indemnizaciones por ataque de lobo está cumplido. Las medidas dinamizadoras del sector agrario era un compromiso de 20 millones, y en el dos mil diecisiete se han incrementado en 16,5; por tanto, está cumplido.

Los desfibriladores para clubes deportivos están en ejecución. Ya se ha iniciado el expediente de adquisición. Y el plan cantera está cumplido.

Perdonen la extensión, pero les... yo tenía que darle cuentas al Grupo Parlamentario -que es quien me ha mandado comparecer, además, que me ha pedido comparecer- de todas estas medidas que están cumplidas. Y yo con esto finalizo la primera intervención. Muchas gracias.


LA PRESIDENTA (SEÑORA CORTÉS CALVO):

Muchas gracias, señora consejera. Se abre ahora un turno para los distintos grupos parlamentarios, de cinco minutos. En primer lugar, y en ausencia del Grupo Mixto, el Grupo Parlamentario Ciudadanos, tiene la palabra el señor Mitadiel.


EL SEÑOR MITADIEL MARTÍNEZ:

Muchas gracias, consejera, por sus contestaciones, incluida la exhaustiva del cumplimiento del acuerdo, que comprobaremos, porque, ahora, buena parte de los datos que me da me parecen nuevos, y comprobaremos que, efectivamente, eso es así.

Mire, de alguna forma hay algo en lo que sí coincido con usted, y es en... en la desacralización del gasto de inversión; es decir, la Administración presta servicios y los presta mediante el Capítulo 1, es decir, mediante el personal, mediante el gasto corriente, y también mediante los gastos de inversión; por tanto, no hay que privilegiar. Pero, mire, le decía que... –y se lo he dicho en alguna discusión- que hay un problema de credibilidad. Si nosotros... si el Parlamento aprueba un... un proyecto en el que decimos que se van a realizar una serie de inversiones, y, al final, lo que se hace es pagar personal, pagar medicamentos, etcétera, etcétera, mire, la finalidad es distinta, y sobre todo porque plantea otra cosa. Porque, cuando vemos aquí la ejecución del dos mil dieciséis y del dos mil quince, vemos que los problemas siempre son los mismos. Es decir, los... donde tenemos problemas con la ejecución siempre coincide el... en los mismos lugares. Y espero tener... no sé si tiempo para... para contárselo.

Entonces, la... cuando nos preguntamos, mire, ¿por qué presupuestan esto si tradicionalmente no lo ejecutan? Y hay diferencias en los dos sentidos, desde una... una cuestión, por ejemplo, convenios de educación, los convenios para el pago de los conciertos; tradicionalmente se ejecuta 100 millones más de lo que se presupuesta, ¿por qué no se presupuesta desde el principio?

Me gustaría saber, en materia de sanidad, qué es... dónde nos hemos pasado, aparte del tema de los... de la incorporación de remanentes, cómo ha sido la ejecución del Capítulo 1 y cómo ha sido la ejecución de... del Capítulo 2, en concreto en medicamentos, pero también le podría hablar de ambulancias; es decir, de cuestiones en los que ya, desde el principio, no se presupuesta lo razonable, porque la experiencia anterior nos dice que no se va a ejecutar de... de esa manera.

Y le decía antes... bueno, también me gustaría saber qué es lo que ha quedado en la 409 a treinta y uno de diciembre, a ver cómo... cómo nos ha quedado el Presupuesto, no sea que nos encontremos que este año, otra vez, tenemos que quitar inversiones para poder pagar gasto corriente.

Y mire, y es que hay cosas que son sensibles. Dice usted: es que la ejecución de los proyectos es que es muy complicada porque faltan los terrenos, porque... ¿Pero todos los años? O sea, seguramente... mire, cuando estamos hablando de un año para otro se prevé, y donde tuvimos problemas el año pasado se intenta modificar, pero... Y, además, tiene una cuestión muy importante, y vamos a hablar en dos campos: educación, donde no solo construimos colegios nuevos, también arreglamos los... los que hay, y a lo mejor los proyectos de arreglo no son unos proyectos que lleven una definición de los proyectos equivalente al de un... al de un colegio nuevo, no llevan la disposición de terrenos, etcétera, etcétera; seguramente esos, en el transcurso del ejercicio, cuando se sabe que no se va a ejecutar, cuando se prevé que no se va a ejecutar, se pueden modificar.

O en el caso... o en el caso de la sanidad. Mire, en el caso de la sanidad no solo se construyen edificios, también se compra equipamiento, y se compra equipamiento nuevo, nuevas tecnologías, o el de reposición, que fue al que le dimos una importancia especial, de tal manera que se adjudicasen 25 millones para la reposición del equipamiento. Mire, eso es algo que se tiene previsto, es decir, la... el... las condiciones técnicas en los aparatos que queremos comprar tienen que estar previstos, y cuando existe dotación presupuestaria se ejecuta, y cuando no hay posibilidades de ejecutar en la 601 o en la 621 se ejecuta en la 631; es decir, de eso estamos... estamos hablando, de que hay que tener flexibilidad. Pero el caso es que no, es decir, se presupuesta algunas veces de cara a la galería, de cara a decir vamos a hacer algo, y al final acabamos gastándolo en las insuficiencias de personal o en las insuficiencias de administración. Por eso creo que es importante, porque, de alguna forma, la voluntad de la Cámara se ve alterada, aunque sea solo en un 3 %.


LA PRESIDENTA (SEÑORA CORTÉS CALVO):

Termine, señor Mitadiel.


EL SEÑOR MITADIEL MARTÍNEZ:

Muchas gracias, presidenta.


LA PRESIDENTA (SEÑORA CORTÉS CALVO):

Gracias, señor Mitadiel. Por el Grupo Parlamentario Podemos, tiene la palabra el señor Díez Romero.


EL SEÑOR DÍEZ ROMERO:

Sí. Gracias, presidenta. Bueno, pues algunas consideraciones con... de lo que se ha dicho aquí. Cuando yo le he narrado los centros de salud y los hospitales he preguntado cuántos de todos los que he narrado -porque eran todos los que venían en el Proyecto de Presupuestos- se habían hecho. El portavoz del Partido Popular ha respondido: de veintiuno, tres. Bueno, evidentemente, yo creo que lo que hoy hemos venido aquí a contar, lo que nos... la consejera nos ha venido aquí a contar es que sí que se ha mejorado la ejecución presupuestaria, y cuando yo se lo he dicho. Pero yo le he dicho, evidentemente, que si la ejecución presupuestaria ha mejorado es porque el Presupuesto se presenta en junio y se aprueba prácticamente en julio. Entonces es evidente que, con respecto a otros años, si se hace el Presupuesto y se aprueba más de ocho meses después, pues debería mejorar; es que si no mejorara, pues directamente sería, como digo, pues para saltar por un barranco, probablemente, pero bueno, allá cada uno.

Respecto a los datos del INE o los datos del Ministerio. Cuando nos favorecen los datos del INE, sacamos pecho de ellos; cuando no nos favorecen, es que no valoramos a los técnicos de... de estadística de la Junta de Castilla y León. Pues bueno, este... el uso recurrente de los trabajadores en el beneficio político del Partido Popular, pues, por desgracia, no es nuevo en esta Cámara, pero desde luego no deja de sorprendernos que el Partido Popular siga amparándose en los técnicos y en los trabajadores para desacreditar a los grupos políticos de la Oposición. Yo me acuerdo de un capítulo de los Simpson cuando Homer Simpson... decían que el alcalde... es que el alcalde lo está haciendo muy mal, y decía: bueno, pero es que el alcalde hace que los trenes salgan a su hora; y le decía Lisa: no, esto lo hace el servicio de trenes, ¿no? Pues me parece un poco lo mismo que lo que nos viene aquí a plantear el Partido Popular, que hace que los hospitales... el Partido Popular de que los hospitales estén todo el día abierto, hace que los hospitales acaben con la gripe en Castilla y León.

Bueno, en definitiva, nada nuevo, excusas de mal pagador, y un poco nos recuerda esta ejecución presupuestaria pues este... al timo de la estampita, cuando iba el tonto, ¿no?, con estos papeles y decía: hospital de Aranda, hospital de Palencia, y luego al tonto le cambiaban los papeles que parecía que eran dinero por un poco dinero y resultaba que ni había hospital ni había nada. Esto es lo que la consejera de Economía y el Partido Popular nos han traído hoy aquí, que, evidentemente, valdrá para que nos echamos unas risas en esta Comisión de Economía y Hacienda, pero me imagino que en todos esos pueblos donde ustedes van, campaña tras campaña, prometiendo hospitales, colegios, centros de salud, pues nos les hará ni puñetera gracia, y perdóneme que le diga la expresión, pero yo creo que a la gente ya no le hace ni gracia las excusas del Partido Popular. Porque, desde luego, si algo son sinónimo las siglas del Partido Popular en esta Comunidad son sinónimo de engaño, sinónimo de despoblación, sinónimo de precariedad, sinónimo de resignación y, en definitiva, sinónimo de pasado; un pasado que esperemos pasar más pronto que tarde esta página nefasta del Partido Popular en Castilla y León, nefasta en la ejecución presupuestaria, nefasta en las respuestas parlamentarias a los grupos y nefasta, en definitiva, de que si hoy... hoy se nos viene aquí, a esta Comisión de Economía, a faltar el respeto a todos los portavoces parlamentarios de la Oposición escudándose en los trabajadores para no... para no responder a los grupos parlamentarios.

Yo creo que desde la Consejería de Economía y Hacienda, desde el Gobierno de la Junta de Castilla y León y desde el Partido Popular habría que tener más respeto a esta Cámara, más respeto a la ciudadanía de Castilla y León, y venir aquí a hablar de cosas serias y no a escudarse, a buscar excusas y a decir que cuando nos comparamos con unas Comunidades Autónomas bien, en unas cosas, y cuando nos comparamos con otras Comunidades Autónomas, mal. Y ustedes nos han comparado aquí con Aragón; lo que no dice usted es que Aragón crece un 3,6 % -y no en dos mil dieciséis, en dos mil diecisiete- y Castilla y León crece un 1,9 %, según esos propios datos que usted ha dicho, porque como ustedes se comparan para lo que quieren. Y desde luego, no en lo que las estadísticas oficiales nos muestran a continuación.

Y desde luego, para mí me parece totalmente importante saber que la Junta de Castilla y León, y muy... muy importante, en el año que más dificultades estaba pasando el sector primario en esta Comunidad Autónoma, ha dejado sin ejecutar tanto en la Consejería de Agricultura y Ganadería como en el Instituto Tecnológico Agrario importantes cantidades que deberían haber servido para paliar la sequía después de todos esos anuncios que hemos visto de más seguros, más ayudas, que se han quedado en la nada y que se demuestran cuando vemos la ejecución presupuestaria. Muchas gracias.


LA PRESIDENTA (SEÑORA CORTÉS CALVO):

Gracias, señor Díez Romero. Por el Grupo Parlamentario Socialista, tiene la palabra el señor Martín.


EL SEÑOR MARTÍN MARTÍNEZ:

Sí. Muy rápidamente. En primer lugar, habla de... de turbiedad la dueña de la perla negra. En segundo... en segundo lugar, respeto total a las... a las Cortes. Usted ha venido hoy aquí a colar de rondón el hecho de que tampoco en el año dos mil diecisiete han conseguido cumplir con el déficit y lo han pasado casi del 0,6 al 0,95 %. Lo suelta de rondón, yo ya lo he dicho y... y ahí está, en el presupuestín este, aprobado el cuatro de julio, y hasta ahí son tan ineptos, que hasta ahí han sido incapaces de cumplir el objetivo de déficit del año dos mil diecisiete.

En materia de... de estadística, evidentemente, nosotros no valoramos las estadísticas de la Junta, porque las despreciamos absolutamente, no, no las valoramos. Y valoramos mucho a determinados técnicos, sobre todo a esos técnicos que saben mucho de estadística, que algunos ya les han echado, y que a otros les tienen aparcados, que son los que se mueren de la risa, los que nunca utilizarán sus datos, los que se mueren de la risa cuando ustedes dicen que hay en el tercer trimestre del dos mil diecisiete 1.016.000 empleos a tiempo completo en Castilla y León. Otra cosa son los técnicos de ese... los técnicos y el jefe de servicio que hace lo que usted le dice, pues, no sé, leyendo los posos en el té, las... las vísceras de los pájaros, o las cartas; no sabemos cómo sacan los datos, pero desde luego a los técnicos de verdad respeto absoluto; al que hace lo que usted le dice de pon tanto y ya... ya veremos, ningún respeto, a las estadísticas de la Junta ningún respeto.

Una... una cuestión fundamental, a ver si lo acepto: vamos a ir al notario usted y yo, yo llevo los CD de los últimos siete años, dos mil once-dos mil diecisiete, para ver si la suma de operaciones de capital, capítulo... –según ustedes... según ustedes... según...- Capítulo 6, 7 y 8 de las Consejerías, la Gerencia Regional de Salud, la de Servicios Sociales, el ITACYL, el ECYL y el ADE, no sumaba, de presupuesto inicial, 9.962 millones, de los cuales ustedes no han ejecutado 4.187 millones -el 42 % de lo prometido-; si es así, usted dimite, y si no, dimito yo, acéptelo. Tengo los CD arriba, vamos cuando... cuando usted quiera, mañana, pasado, o el lunes después de Semana Santa. Pero, si es así, usted dimite, y, si no, dimito yo. Atrévase, atrévase. ¿A que no se atreve? ¿A que no se atreve? Y son sus datos, y son sus datos; otra cosa es que a usted le estén engañando también constantemente en algún departamento, que también puede pasar.

Mire, el resumen, antes de empezar todo esto, bueno... una referencia mínima, la mirada a otras Comunidades Autónomas está bien para casi todo, a ustedes les... creen que les salva la cara en casi todo, yo le diría miren otras Comunidades Autónomas para otras cosas, por ejemplo en la EBAU, ¿eh?, a ver si alguna vez aprenden a cómo se hacen las cosas y no se crean problemas como el problemón que han generado ustedes echando a nuestros jóvenes... antes les echaban ya licenciados y doctores, ya les decían, una vez que tenían la carrera, ahora lárgate, ahora ya ni eso, ahora ya, antes de empezar la carrera, y desde luego la carrera que quieran, ustedes ya se encargan de echarles.

Y, mire, yo sabía lo que iba a pasar en esta Comisión, y lo vi muy claro esta mañana en cuanto leí el magnífico artículo viñeta, de Rodera, en El Diario de Valladolid, que dice: "Castilla y León es la Comunidad Autónoma que más rápido y mejor lo hace todo mal", y dice: "También somos líderes en lentitud arreglando cosas", añade el estudio. Esta es la conclusión final de... de su gestión, de su ejecución presupuestaria, de sus previsiones estadísticas. Tiene que ser un... un editorialista, como Rodera en El Diario de Valladolid, el que les ha pillado a ustedes absolutamente.

Y para terminar, acepte el compromiso y nos vamos al notario usted y yo, con los 7 CD que usted me ha mandado, cuando usted quiera. Muchas gracias.


LA PRESIDENTA (SEÑORA CORTÉS CALVO):

Gracias, señor Martín. En turno de intervención, por el Grupo Parlamentario Popular, tiene la palabra el señor Cruz García.


EL SEÑOR CRUZ GARCÍA:

Sí. Gracias, presidenta. Y con brevedad. Señora consejera, no entre usted en el juego del portavoz del Grupo Socialista, porque cuando él no hace ni contesta las cuestiones que yo le planteo creo que tiene poco nivel para exigir a los demás lo que él no practica. Porque él ha mentido en esta Cámara esta mañana cuando ha dicho que no había... que había actuaciones que no han comenzado, y yo he puesto de manifiesto que no es que hayan comenzado, es que se van a entregar a finales del ejercicio, están adjudicadas, acabadas, pendientes de la recepción, y él ni siquiera ha pedido disculpas, porque, además, el Partido Socialista de esta Cámara está siempre jugando en la falta de verdad, en la tergiversación y en la manipulación de los datos. Por tanto, no entre usted en ese juego.

Mire, usted ha dado un dato muy importante, el más importante de su comparecencia; a mí lo que me ha sorprendido es que, hasta que las agencias no han enviado los mensajes de los... al portavoz del Grupo Socialista –y al resto de los portavoces-, yo creo que no se habían enterado que, efectivamente, Castilla y León no ha cumplido el objetivo de déficit. Y lo digo porque yo estaba esperando... cuando intervine la primera vez, digo: no lo dice nadie, pues tampoco voy a ser yo el que ponga de manifiesto ese hecho, ¿no? Pero, claro, cuando usted ha dicho claramente, dice: no de rondón, las necesidades de financiación son 541 millones, obviamente hemos incumplido el objetivo del déficit. Nadie lo ha mencionado en la primera intervención, lo que me sorprendió sustancialmente, además, porque usted ha dado el dato que ha llevado a ese... a ese no cumplimiento del objetivo del déficit de Castilla y León, que es el incremento del... la ejecución presupuestaria en el mes de diciembre.

Porque es verdad que, hasta el mes de noviembre y en el mes de octubre, la AIREF estaba poniendo de manifiesto básicamente que Castilla y León era más que probable que cumpliese el objetivo del déficit junto con otras Comunidades Autónomas. Ya manifestaba que era muy improbable que se cumpliese en el caso de Aragón, en el caso de Valencia, en el caso de Murcia, en el caso de Extremadura y en el caso de Cantabria, y a Castilla y León la daba como una probabilidad de cumplimiento alta, y, efectivamente, esa mayor ejecución presupuestaria de mediados de diciembre que usted ha cifrado en 2.300 millones de euros aproximadamente, con un incremento del 21 %, lógicamente ha llevado al no cumplimiento del objetivo del déficit. Es que tampoco hay asustarse, porque yo creo que cuando se destina el gasto a lo prioritario, a la sanidad, a la educación y a la... a las políticas de familia, eso debe ser el objeto de un buen gobierno que prima, como siempre, la gestión de los principales servicios que se prestan.

Una referencia al... a los jóvenes de nuestra Comunidad; los jóvenes de nuestra Comunidad pueden estar orgullosos de tener la mejor educación, comparativamente hablando con el resto de las Comunidades Autónomas, y esa es la apuesta que hace el Partido Popular. Lo que está planteando el Partido Socialista aquí es llevarlo a un modelo de educación totalmente contrario en el que los jóvenes salgan muy mal formados, con independencia de cuál sea la valoración después de sus evaluaciones, pero que salgan mal formados. Es mejor el modelo del PSOE que el modelo del Partido Popular en el que el Informe PISA pone de manifiesto que tenemos a los mejores jóvenes formados en nuestra Comunidad; esa es la diferencia. Se pone claramente de manifiesto cuando para ello lo importante es el Capítulo 6, y para nosotros lo importante es el gasto corriente, el de las operaciones corrientes que son las que benefician básicamente al conjunto de los ciudadanos. Ahora resulta que lo importante es la ejecución presupuestaria, es el Capítulo 6 y el Capítulo 7 de las inversiones en el... en el Presupuesto.

Y, mire, yo finalizo. Creo que las comparaciones son odiosas, y es verdad que cuando uno compara la gestión de la Junta de Castilla y León, efectivamente, uno puede sacar pecho, porque cuando lo hacen evaluadores independientes y te dice que tenemos una magnífica educación, tenemos una buena sanidad en un contexto muy complejo, tenemos un... los mejores servicios de dependencia, obviamente, pues eso hay que ponerlo en valor. Y eso lo ponen en valor los ciudadanos, y al final, los ciudadanos son inteligentes y son los que determinan la composición de esta Cámara, y por eso algunos siempre están donde están, y otros llevan en ..... de Gobierno muchísimo tiempo. No es casualidad, es porque lo han decidido los ciudadanos de Castilla y León; y el mejor ejemplo es el de esta Comunidad, con una ausencia absoluta de alternativa, la que tiene la izquierda en esta Comunidad, que siempre está en el insulto y la descalificación, y que no puede plantear alternativa de que pueda mejorar la calidad de vida de los ciudadanos.

Creo que esta Comisión ha puesto de manifiesto que Castilla y León ejecuta el Presupuesto bien, lo hace mejor que el conjunto de las Comunidades Autónomas, lo hace en aquello que debe ser la prioridad de la acción de Gobierno: el gasto social. Y lo que le molesta a la izquierda es que un Gobierno del Partido Popular le ha quitado la bandera del gasto social a la izquierda de esta Comunidad, eso es lo que más le molesta al Partido Socialista y a Podemos en esta Comunidad. Nada más. Y muchas gracias.


LA PRESIDENTA (SEÑORA CORTÉS CALVO):

Muchas gracias, señor Cruz. Tiene la palabra de nuevo la señora consejera.


LA CONSEJERA DE ECONOMÍA Y HACIENDA (SEÑORA DEL OLMO MORO):

Muchas gracias, presidenta. Desde luego me quedo con las últimas palabras del grupo... del portavoz del Grupo Parlamentario Popular. Lo que nos preocupa al Gobierno de Castilla y León, y lo que queremos que esté bien cubierto, son los servicios públicos fundamentales, y ya les he dicho anteriormente que es gasto corriente; que es gasto corriente que queremos que... creemos que es el que más valoran los ciudadanos, el que más necesitan y al que va dirigido todos nuestros esfuerzos. Les he dado un dato, que tampoco han valorado prácticamente nada: más del 80 %, más del 82 % en datos de ejecución han ido a las políticas de bienestar, a las políticas del estado del bienestar. Yo creo que ese es un dato muy importante.

Y el otro dato que siempre... que es una reivindicación histórica, y por eso hemos hecho la comparativa con el PIB –reivindicación histórica de algunos grupos parlamentarios-, pues resulta que hemos pasado del 12 % del producto interior bruto, calculado por el INE, del otro... del 12,2 %, pero, evidentemente, según los últimos datos. Pero esto es... lo han... ustedes lo han dejado pasar, no han dicho nada, pero realmente estamos hablando de que destinamos más del 12 % de nuestro PIB a las políticas de servicios sociales: a la sanidad, a la educación y a los servicios sociales. Yo creo que es... ese es un dato que hay que destacar y que hay que remarcar. Porque realmente ustedes han hablado de educación, nosotros... saben que el modelo que tenemos es un modelo mixto donde está la... los centros públicos y los centros concertados, y como somos el Gobierno elegido por la... por la mayoría de los ciudadanos de Castilla y León, pues es el modelo que han escogido, el de un Gobierno que apuesta por un modelo educativo de muchísima calidad, como es el PISA... como ha valorado –perdón- el Informe PISA; y... y también valorados que están... -también lo ha pasado por alto- esa... ese gasto que dedicamos a esos... ese gasto corriente a los servicios públicos fundamentales, la eficiencia que tiene y lo bien valorado que está por... por los distintos... instituciones que se dedican a valorar el gasto social.

No puedo coincidir con el portavoz de Podemos, porque tiene un error gravísimo, que como este año hemos aprobado el Presupuesto en julio, por eso hemos ejecutado muy bien. Es que es todo lo contrario, señor Díez. Está muy equivocado, ya le he dicho alguna vez que usted de economía puede estar... haber estudiado mucho, pero... así, de aplicación práctica, nada. Lo normal es que si se aprueba tarde los gastos, como digo, que no son de prórroga, pues había que hacerlos tarde. Entonces, es que una... es un contrasentido y una contradicción.

Y también, entre sus barbaridades, no le parece bien la comparecencia. Bueno, pues mire, usted, pues se hubiera usted ausentado; no le parece bien que yo venga aquí, a las Cortes, a dar explicaciones. Y si no vengo, lo hubieran pedido; pero todos los grupos de la Oposición hubieran pedido hoy mi comparecencia en las Cortes. ¿Qué pasa, que les fastidia que haya venido yo, por voluntad propia, a explicarles algo que me parece que es muy importante para la Comunidad, algo que es muy importante para la Comunidad? Y además... [Murmullos]. Bueno, mire usted, yo no... no voy a entrar en su... en la provocación del señor Martín, evidentemente, porque, atendiendo el consejo de... de don Salvador Cruz, no... no iría con usted a ningún sitio, ni al notario ni a ningún sitio, perdóneme. Y... como usted lo sabe todo, que... habla a mí de los posos, y usted... pues usted será también brujo, ¿no?, pero, vamos, está claro que yo con usted no voy a ningún sitio.

Evidentemente, el hecho de habernos gastado... ha habido una... algo que me interesa decir: la cuenta 409 se ha reducido de manera sustancial, en Sacyl, evidentemente; la cuenta 409 saben que recoge los gastos no imputados a Presupuesto, entre otras cosas, porque muchas facturas llegan en enero y en febrero, no llegan en diciembre; la luz de diciembre llega en febrero, el teléfono, y muchas facturas. Bien, pues en la Cuenta 409 se ha reducido de... -hablo de Sacyl, ¿eh?-, de 332 millones que había en el año dos mil dieciséis, a treinta y uno de diciembre, a 96 millones a treinta y uno de diciembre de dos mil diecisiete. Como ve es una reducción bastante sustancial, porque se han pagado pues todas las facturas pendientes de los 332 millones y además se ha pagado una parte muy importante.

Es que lo que queda pendiente aquí, lo que queda pendiente aquí, es... es fundamentalmente facturas que han llegado después. O sea, es que no... se ha reducido al mínimo la... todo, y por eso les decía, el período medio de pago del año dos mil diecisiete que tanto le preocupó al portavoz de Podemos, que estuvo preguntando por ello cada mes hasta que se consiguió reducir –digo al portavoz, a don Pablo Fernández-, pues resulta que hemos... la media de todos los meses es menos de siete días, la media de pago, y eso creo que es un gran... habremos hecho, ¿cómo no?, seguramente no hagamos las cosas bien, todas, pues no, tenemos... tenemos, como todo el mundo, el derecho a equivocarnos, pero, evidentemente, hay cosas que sí que se han hecho bien, y hemos cumplido en... Aquí la gente no espera para cobrar, estamos hablando de menos de siete días cada mes. Entonces, están cobrando los proveedores a menos de siete días; creo que es un dato también que han pasado por alto y que realmente es relevante.

Y para terminar, le... por si no les ha quedado claro, yo sí que quiero decirles cómo han quedado las distintas Consejerías después de todas las modificaciones, con el grado de ejecución sobre este Presupuesto que ahora les voy a decir, del 97,7 %. La Presidencia, con un presupuesto inicial de 121,9 millones, ha quedado prácticamente igual; Economía y Hacienda, con 458,7 de presupuesto, ha quedado con 447,7; Agricultura y Ganadería, de 437,6 ha pasado de... a cuatrocientos treinta... prácticamente con cinco; Fomento, ha pasado de 515,5 a 530,3; Sanidad, de 3.477 millones –ojo al dato- a 4.032,5; Educación, de 1.976,3 a 2.005, prácticamente; Empleo, de 287 a 295,9; Familia, de 925 ha pasado a 936; Cultura y Turismo, de 120... 120 –prácticamente igual-; las Cortes, de 30 a 30, y que sepan que ejecuta al 100 %, porque cada vez que... que la Junta le hace la transferencia cuatrimestral se da por ejecutado, y como tienen presupuesto de ejecución autónoma, en este caso de las Cortes, pues ustedes que son procuradores y miembros, sabrán perfectamente... de este Parlamento, sabrán lo que las Cortes ejecutan, pero nosotros lo damos por ejecutado. O sea, se lo digo porque usted también... es que a veces mete un poco la pata. [Murmullos]. Sí, aparte de insultar... aparte de insultarme, pero eso es lo de menos, insulta usted a... La deuda pública, teníamos la... 1.018 y tiene 1.010; y la Política Agraria Común, 923, 963. Total: 10.293, 10.933,9; esas son las... el resumen de las variaciones.

Y ya para terminar, lo que sí que les puedo decir es que creo... y pienso, estoy convencida de que un grado de ejecución tan alto como hemos tenido primando... primando los intereses... o sea, las condiciones en las que se prestan los servicios a los ciudadanos y los gastos de funcionamiento de los distintos servicios públicos fundamentales que conforman el bienestar sobre el cumplimiento del objetivo de déficit. Y se lo digo así de claro, hay que elegir muchas veces, y la elección que ha tomado el Gobierno, del cual formo parte, ha sido satisfacer las necesidades lo mejor posible de los ciudadanos de Castilla y León, con calidad, como demuestran las valoraciones que se hacen por... por órganos externos a la propia Junta de Castilla y León. Y ese es el resumen de mi comparecencia. Muchas gracias.


LA PRESIDENTA (SEÑORA CORTÉS CALVO):

Muchas gracias, señora consejera. Terminado el turno de portavoces, se procede a la apertura de un turno para que el resto de procuradores presentes que no hayan actuado como portavoces de los distintos grupos parlamentarios puedan, escuetamente, formular preguntas o pedir aclaraciones sobre la información facilitada. ¿Algún procurador quiere intervenir? Sí, señor Guerrero, tiene la palabra.


EL SEÑOR GUERRERO ARROYO:

Muchas gracias. Es que no nos ha quedado claro, señora consejera, si acepta usted la invitación del portavoz del Grupo Socialista para acudir al notario con esos disquetes y hacer la comprobación correspondiente y, por lo tanto, proceder a las dimisiones oportunas. Nada más. Y muchas gracias.


LA CONSEJERA DE ECONOMÍA Y HACIENDA (SEÑORA DEL OLMO MORO):

He sido rotunda en la contestación. Con el señor portavoz del Grupo Parlamentario, que hoy ejerce de portavoz del Grupo Parlamentario Socialista, no voy a ningún sitio.


LA PRESIDENTA (SEÑORA CORTÉS CALVO):

Muchas gracias, señora consejera. Gracias al equipo que hoy la ha acompañado. Y no habiendo más asuntos que tratar, se levanta la sesión.

[Se levanta la sesión a las doce horas veinticinco minutos].


DS(C) nº 475/9 del 26/3/2018

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Diario de Sesiones de las Cortes de Castilla y León
IX Legislatura
Comisión de Economía y Hacienda
DS(C) nº 475/9 del 26/3/2018
CVE: DSCOM-09-000475

DS(C) nº 475/9 del 26/3/2018. Comisión de Economía y Hacienda
Sesión Celebrada el día 26 de marzo de 2018, en Valladolid
Bajo la Presidencia de: Irene Cortés Calvo
Pags. 20816-20855

ORDEN DEL DÍA:

1. Comparecencia de la Excma. Sra. Consejera de Economía y Hacienda, SC/000400, a solicitud del Grupo Parlamentario Ciudadanos, para informar a la Comisión sobre:- Ejecución del presupuesto del año 2017.

SUMARIO:

 ** Se inicia la sesión a las diez horas cinco minutos.

 ** La presidenta, Sra. Cortés Calvo, abre la sesión.

 ** Intervención del procurador Sr. Martín Martínez (Grupo Socialista) para comunicar sustituciones.

 ** Intervención del procurador Sr. Cruz García (Grupo Popular) para comunicar sustituciones.

 ** Primer punto del orden del día. SC/000400.

 ** La presidenta, Sra. Cortés Calvo, da lectura al primer punto del orden del día.

 ** Intervención de la Sra. Del Olmo Moro, consejera de Economía y Hacienda, para informar a la Comisión.

 ** La presidenta, Sra. Cortés Calvo, abre un turno para la formulación de preguntas u observaciones por parte de los portavoces de los grupos parlamentarios.

 ** En turno de portavoces, interviene el procurador Sr. Mitadiel Martínez (Grupo Ciudadanos).

 ** En turno de portavoces, interviene el procurador Sr. Díez Romero (Grupo Podemos CyL).

 ** En turno de portavoces, interviene el procurador Sr. Martín Martínez (Grupo Socialista).

 ** En turno de portavoces, interviene el procurador Sr. Cruz García (Grupo Popular).

 ** Intervención de la Sra. Del Olmo Moro, consejera de Economía y Hacienda, para responder a las cuestiones planteadas.

 ** En turno de réplica, interviene el procurador Sr. Mitadiel Martínez (Grupo Ciudadanos).

 ** En turno de réplica, interviene el procurador Sr. Díez Romero (Grupo Podemos CyL).

 ** En turno de réplica, interviene el procurador Sr. Martín Martínez (Grupo Socialista).

 ** En turno de réplica, interviene el procurador Sr. Cruz García (Grupo Popular).

 ** En turno de dúplica, interviene la Sra. Del Olmo Moro, consejera de Economía y Hacienda.

 ** La presidenta, Sra. Cortés Calvo, abre un turno de preguntas para los procuradores que no han intervenido en el debate.

 ** En turno de preguntas, interviene el procurador Sr. Guerrero Arroyo (Grupo Socialista).

 ** Contestación de la Sra. Del Olmo Moro, consejera de Economía y Hacienda.

 ** La presidenta, Sra. Cortés Calvo, levanta la sesión.

 ** Se levanta la sesión a las doce horas veinticinco minutos.

TEXTO:

[Se inicia la sesión a las diez horas cinco minutos].


LA PRESIDENTA (SEÑORA CORTÉS CALVO):

Buenos días, señorías. Se abre la sesión. ¿Los grupos parlamentarios tienen sustituciones que comunicar a la Mesa? ¿Grupo Socialista?


EL SEÑOR MARTÍN MARTÍNEZ:

Sí. Gracias. Buenos días. Don Juan Carlos Montero sustituye a don Javier Izquierdo, don Pedro González sustituye a don Luis Briones y don Jesús Guerrero sustituye a doña Gloria Acevedo.


LA PRESIDENTA (SEÑORA CORTÉS CALVO):

Muchas gracias. Grupo Parlamentario Podemos, no. Grupo Parlamentario Ciudadanos, tampoco. ¿Grupo Popular?


EL SEÑOR CRUZ GARCÍA:

Gracias, presidenta. Buenos días. En el Grupo Parlamentario Popular don Emilio José Cabadas Cifuentes sustituye a doña María Isabel Blanco Llamas, doña Mar González Pereda sustituye a don Jorge Domingo Martínez Antolín y don Francisco Julián Ramos Manzano sustituye a don Alejandro Vázquez Ramos.


LA PRESIDENTA (SEÑORA CORTÉS CALVO):

Muchas gracias, señorías. Damos la bienvenida a esta Comisión a la señora consejera de Economía y Hacienda. Procedemos a dar lectura del primer punto del orden del día.

SC/000400

Comparecencia de la Excelentísima Señora Consejera de Economía y Hacienda, solicitud de comparecencia 400, a solicitud del Grupo Parlamentario Ciudadanos, para informar a la Comisión sobre la ejecución del Presupuesto del año dos mil diecisiete.

Tiene la palabra la excelentísima señora consejera de Economía y Hacienda.


LA CONSEJERA DE ECONOMÍA Y HACIENDA (SEÑORA DEL OLMO MORO):

Muchas gracias, presidenta. Señoras y señores procuradores, buenos días. Como se ha indicado, comparezco para informar a sus señorías sobre la ejecución del Presupuesto de dos mil diecisiete, atendiendo a la solicitud formulada por el Grupo Parlamentario Ciudadanos.

Quiero comenzar subrayando que en el ejercicio dos mil diecisiete, como viene siendo tradicional, la Comunidad de Castilla y León ha alcanzado una ejecución presupuestaria destacable. Al respecto deben tener en cuenta que el Presupuesto inicial, cifrado en 10.293,2 millones, se ha incrementado en 640,8 millones (el 6,2 %). Con ello el Presupuesto definitivo se elevaba hasta los 10.934 millones, la cifra de referencia para evaluar el grado de ejecución.

Dicho esto, indicarles que, por el lado de los gastos, se han reconocido obligaciones por un montante de 10.678,1 millones de euros, lo que supone un grado de ejecución del 97,7 %. Por capítulos, se han ejecutado por encima del porcentaje medio indicado los Capítulos 1 -de gastos de personal-, con el 99,5 %; el Capítulo 2 -de gastos corrientes en bienes y servicios-, que se ha ejecutado al 98,1 %; el Capítulo 4.º –de transferencia corrientes- y el 9 –referido a los pasivos financieros- que alcanzan un grado de ejecución del 99,9 %.

Por otra parte, en el Capítulo 3 –de gastos financieros- se han obligado 239,9 millones, equivalentes al 84,2 %; esto supone una reducción interanual respecto a dos mil dieciséis del entorno del 12 % de las partidas para el pago de intereses. En los Capítulos 6 y 7 –de inversiones reales y transferencias de capital- el grado de ejecución ha sido del 84,8 % y del 90 %, respectivamente; aquí la comparativa interanual refleja que los gastos de capital mejoran su ejecución más de 12 puntos porcentuales respecto a dos mil dieciséis. Finalmente, en el Capítulo 8.º –activos financieros- se alcanza una ejecución que supera el 90 %, frente al 11 % de dos mil dieciséis.

Señoras y señores procuradores, dado que el Grupo Parlamentario Ciudadanos se interesa en particular por la ejecución de las inversiones del Presupuesto, voy a intentar aportarles ahora los datos que considero más relevantes al respecto. En primer lugar, significar que los 391,5 millones de gastos ejecutados en el Capítulo 6 en dos mil diecisiete representan la mayor cifra de inversiones ejecutada en los últimos cuatro años; de esta cifra, 135,7 corresponden a inversiones sociales, y 255,8 millones a inversiones no sociales. En segundo lugar, indicar que las inversiones sociales alcanzan un nivel de ejecución que roza el 88 %, casi 5 puntos porcentuales más que las no sociales. Así, Sanidad ha ejecutado 88 millones del Capítulo 6 -que suponen el 88,2 % del Presupuesto definitivo-, Familia e Igualdad de Oportunidades 9,9 millones –el 83,2 %- y Educación 37,8 millones –el 88,7 %-.

Entre las inversiones no sociales destacan los 57,6 millones dirigidos a la ordenación y mejora del medio natural; los 52,5 millones en infraestructura del transporte; 29,6 millones en inversiones para la reforma agraria; 15,6 millones en comunicaciones; o los casi 10 millones que han tenido como destino inversiones relacionadas con el patrimonio histórico. Por otra parte, el examen por provincias del gasto obligado el ejercicio pasado en este capítulo pone de manifiesto que en todas ellas se han realizado inversiones superiores a las de dos mil dieciséis. Además, debo destacar que el análisis por programas de gasto, que permite una mayor territorialización de las inversiones, muestra que en 7 provincias las inversiones reales son superiores a las que ofrecen los datos contables del Capítulo 6. Y no ignoren tampoco que las inversiones no territorializadas, que suponen más del 30 % del gasto ejecutado, son al fin inversiones que benefician a áreas de 2 o más provincias.

Hablando de inversiones, debemos considerar también que de los datos de ejecución de las operaciones de capital –que incluyen inversiones reales y transferencias de capital- resulta que los 1.052 millones de euros obligados en dos mil siete representan una mejora de 287,6 millones respecto a dos mil dieciséis. Esto certifica que la Junta de Castilla y León está mejorando los recursos dirigidos a las inversiones sociales y económicas que precisa la Comunidad con la intensidad que le permiten las disponibilidades presupuestarias.

Un último apunte aquí, para poner de manifiesto que los recursos no ejecutados en estos capítulos de gasto se han destinado a financiar gasto social a través de distintas modificaciones presupuestarias, una cuestión de las que les voy a hablar en unos minutos.

Considero, señorías, que también es de interés hacer algún apunte de la ejecución por secciones presupuestarias. Las que presentan mejores porcentajes de ejecución son, un año más, las Consejerías sociales: Sanidad, con el 99,4 % de obligaciones reconocidas; Educación, con el 99,1 %; y Familia e Igualdad de Oportunidades, con un grado de realización del 98,5 %. Destacar un dato más: el gasto no financiero de estas tres Consejerías se ha elevado hasta los 6.917,6 millones de euros, que vienen a representar el 82,4 % del gasto no financiero de las Consejerías, y el 12,12 % del producto interior bruto regional, según la última revisión efectuada. Estas son sin duda unas buenas cifras de ejecución, que demuestran, un ejercicio más, el significativo empeño por parte de la Junta en las áreas más sensibles para la ciudadanía, como son los servicios públicos fundamentales.

Y son cifras que también, un año más, resisten las comparaciones con el conjunto de Comunidades Autónomas a la vista de los últimos datos publicados por el Ministerio de Hacienda y Función Pública, correspondientes a la ejecución de los Presupuestos en términos homogéneos del mes de noviembre de dos mil diecisiete. Con esos datos, Castilla y León tenía un mayor nivel de ejecución de las operaciones no financieras, que nos coloca como la sexta con mayor porcentaje de obligaciones reconocidas.

Mejor posición aún alcanzamos en la ejecución de las operaciones de capital, superior a la media en más de 12 puntos porcentuales, que nos sitúa como la tercera Autonomía que mejor ejecuta el Presupuesto en inversiones reales y transferencias de capital. Por lo tanto, teniendo en cuenta los niveles de ejecución presentados en el mes de noviembre y los créditos obligados a lo largo de diciembre, estimamos que Castilla y León se mantenga, una vez más, entre las Comunidades Autónomas que mejor ejecuta su Presupuesto, especialmente en lo referente a las operaciones de capital. Piensen que en el último mes del ejercicio se han ejecutado 2.323 millones de euros, una cuantía que constituye el 21 % del Presupuesto definitivo; y supone una ejecución muy superior –en torno al 35 % más- a la que se produce en un mes de diciembre ordinario.

Para cerrar el examen de la ejecución de los principales gastos, señalar también por su cualidad los dirigidos a apoyar la investigación, el desarrollo y la innovación en Castilla y León. Un total de 175,4 millones se han ejecutado en los programas de gasto correspondientes, lo que supone casi un grado de ejecución del 90 %.

Señoras y señores procuradores, en relación con el presupuesto consolidado de ingresos, debo indicar que se han reconocido derechos con carácter provisional y pendiente de la liquidación definitiva de los Presupuestos por un importe de 10.357 millones de euros, lo cual supone un grado de realización del 94,7 % de las previsiones definitivas. En los ingresos no financieros, los derechos reconocidos por ingresos corrientes han sumado 8.400,1 millones de euros, equivalentes al 99,1 %. En concreto, los impuestos directos e indirectos, registrados en los Capítulos 1 y 2 del Presupuesto, se han liquidado provisionalmente con unos derechos reconocidos por importe de 2.094,2 millones –el 99,5 %- y 3.214,2 millones, respectivamente –el 98,5 %-. En ambos capítulos las entregas a cuenta de los impuestos incluidos en el sistema de financiación de las Comunidades Autónomas -el impuesto de la renta, el IVA y los impuestos especiales- se han ejecutado al 100 % de las previsiones. Entre los demás impuestos directos, el de sucesiones y donaciones, gestionado por la Comunidad, ha alcanzado liquidaciones por importe de 198,1 millones de euros –el 101,1 % sobre las previsiones; por el impuesto sobre el patrimonio, 31,9 millones –el 83,9 % del Presupuesto-; y del impuesto sobre depósitos en entidades de crédito, 19,3 millones -que suponen el 77,2 %-.

Y en el Capítulo 2 restante, el impuesto sobre transmisiones patrimoniales y actos jurídicos documentados alcanza 258,3 millones de derechos reconocidos, el 84,7 % de ejecución, debido a un menor nivel de ejecución de actos jurídicos documentados, el impuesto más afectado por la crisis inmobiliaria y que más está tardando en recuperarse. Y los derechos liquidados por los impuestos propios de la Comunidad sobre afección medioambiental de determinadas instalaciones y sobre eliminación de residuos en vertederos han alcanzado 61,9 millones y 8,2 millones de euros, respectivamente, que representan una ejecución del 96,7 % y del 74,5 %.

En el Capítulo 3, de tasas y otros ingresos, los derechos reconocidos provisionalmente ascienden a 268,9 millones de euros, el 89,2 % de las previsiones contenidas en el Presupuesto consolidado.

Las transferencias corrientes –Capítulo 4- se han liquidado al 100,7 % de las previsiones definitivas, al haberse reconocido derechos por importe de 2.798,1 millones de euros. En este capítulo destaca la liquidación definitiva del sistema de financiación del año dos mil quince, que arrojó una cantidad final de 314,2 millones de euros, superior en 63,2 millones a la previsión recogida en el Presupuesto.

En el resto de ingresos no financieros, se han reconocido 24,8 millones de derechos relativos a los ingresos patrimoniales, que es el Capítulo 5, que suponen una ejecución del 83,5 %; 226,7 millones de ingresos de capital, de los que 31,1 corresponden a enajenación de inversiones reales, 195,6 millones a transferencias de capital, con una ejecución media en ambos capítulos del 51,2 %.

En cuanto a los ingresos por operaciones financieras, los derivados de activos financieros del Capítulo 8.º, con un presupuesto inicial de 124,8 millones, se han ejecutado en su totalidad, con independencia de que este capítulo se ha incrementado con la incorporación de remanentes que tienen su correlación en la ejecución del presupuesto de gastos. Por su parte, el Capítulo 9, de pasivos financieros, se ha ejecutado al 100 %, con 1.576,8 millones de euros de ingresos; es importante señalar que este volumen de ingresos, aunque sea superior a las cantidades inicialmente previstas, se ajusta al objetivo de deuda autorizado.

Señorías, aunque con una destacada ejecución de ingresos, los datos homogéneos del Ministerio de Hacienda y Función Pública, correspondientes a noviembre de dos mil diecisiete, nos sitúan ligeramente por debajo de la media de las Comunidades Autónomas –el 86,6 % frente al 88,1 % de media- en operaciones no financieras, con una ejecución de operaciones corrientes un punto por debajo de la media y superior en 20 puntos en operaciones de capital. En operaciones financieras los ingresos son inferiores a la media debido al efecto de los remanentes.

En todo caso, el análisis de los datos de ejecución de los ingresos del Presupuesto de dos mil diecisiete avala la denuncia reiterada de la Junta sobre el mal funcionamiento del sistema de financiación autonómica para Castilla y León, que quedaba claro ya con la escasa mejora de las entregas a cuenta del sistema comunicadas para dos mil diecisiete. Recuerden que para nuestra Comunidad las entregas a cuenta, descontando el efecto de las liquidaciones, crecían el 4,5 % frente al 6,4 % de media autonómica.

Señorías, en cuanto a las modificaciones presupuestarias, señalar, una vez más, que están amparadas en la normativa específica vigente, y se ajustan... se justifican en la necesidad de contar con la flexibilidad oportuna que permita responder a las necesidades de gasto y posibilidades de ingresos que finalmente se concreten a lo largo del ejercicio, y también en la necesidad de contar con normas estrictas de limitación de compromisos y vinculación de créditos, para garantizar el control del gasto y de acomodo a lo aprobado por la Cámara legislativa. Como ya les he indicado en otras ocasiones, su correcto análisis debe hacerse desde el punto de vista consolidado, para evitar ciertas duplicidades y ver la verdadera medida de las mismas.

Un primer tipo de modificaciones son las que suponen un aumento o disminución neta de los créditos consignados en el Presupuesto, consecuencia de mayores recursos no contemplados en el Presupuesto o la minoración de los inicialmente previstos. Al respecto, al inicio de esta intervención he señalado que el aumento neto de los créditos consignados en el Presupuesto de dos mil diecisiete ha ascendido a 640,8 millones de euros, y ha motivado que la Comunidad tuviera un Presupuesto inicial y que pasara a ser de 10.934 millones, se ha incrementado –como digo- en los 640,8 millones.

Los remanentes de tesorería explican prácticamente la mitad de ese incremento, al alcanzar 314,8 millones; a esto se suman los 292,3 millones del endeudamiento a largo plazo correspondiente a autorizaciones adicionales -aprobadas mediante los acuerdos del Consejo de Ministros de veintitrés de diciembre de dos mil dieciséis y de tres de febrero de dos mil diecisiete-; 29,1 millones de ingresos por amortización anticipada de préstamos concedidos por el Instituto Tecnológico Agrario de Castilla y León; un incremento neto de 2,3 millones de ingresos finalistas; 1,8 millones de ingresos por facturas rectificativas o incautación de fianzas; y 0,5 millones de reintegros de ejercicios cerrados procedentes de las Cortes de Castilla y León e instituciones propias de Castilla y León.

Estas modificaciones presupuestarias se han tramitado bajo la forma de: generación de crédito, 32 expedientes por un importe de 676,1 millones de euros; ampliaciones de crédito, 7 expedientes por un importe total de 29,7 millones; incorporación de crédito, 2 expedientes por un importe total de 54,8 millones; y minoración de crédito, 45 expedientes por un importe total de 119,8 millones de euros. Y han supuesto incrementos en los Capítulos de gasto 2, 4 y 9. Por orden de importancia, el Capítulo 2 se ha incrementado 554,1 millones de euros, concentrándose en Sanidad. El Capítulo 4.º, 80,4 millones, que se distribuyen entre las Consejerías de Educación y Familia e Igualdad de Oportunidades y la sección de la PAC. El Capítulo 9, 29,1 millones en la Consejería de Agricultura.

Frente a esto, los Capítulos 1, 6, 7 y 8 presentan reducciones netas, consecuencia del mayor peso de las minoraciones de los recursos finalistas sobre las generaciones de estos o los remanentes incorporados. En mayor medida el Capítulo 6, que se reduce en 16,5 millones; el Capítulo 7 lo hace en 3,6; el Capítulo 8, en 2,5; y el Capítulo 1, en 0,2 millones.

Desde el punto de vista orgánico, debemos destacar que la Consejería de Sanidad han... ha incrementado sus... sus créditos en 555,3 millones de euros; la sección de la PAC en 39,6 millones; la Consejería de Educación en 28,6; la Consejería de Fomento y Medio Ambiente en 14,8; las Consejerías de Empleo y Familia e Igualdad de Oportunidades en 9 y 8,7 millones, respectivamente; y la Consejería de Agricultura en 3,8 millones de euros. Por el contrario, la Consejería de Economía y Hacienda minora sus créditos en 19 millones.

Respecto al segundo tipo de modificaciones, las que suponen traspaso de créditos, cabe señalar que en dos mil diecisiete se han tramitado 220 expedientes, que han supuesto aumento en una partida del Presupuesto y a la vez disminución en la... en otra. De ellos, 45 se han tramitado como ampliaciones de crédito, por un montante de 195,7 millones, y 175 como transferencias, por un... un importe de 154,8 millones. Estas modificaciones han supuesto que la Consejería de Economía y Hacienda incrementara sus créditos en 8,1 millones de euros, la Consejería de Familia e Igualdad de Oportunidades en 1,9 millones. Por el contrario, disminuyeron sus créditos las Consejería de Agricultura y Ganadería en 1,9 millones y la Sección 21 de Deuda Pública en 8,1 millones. El resto de las modificaciones de esta naturaleza se realizaron dentro de la misma sección.

Si tenemos en cuenta los diferentes organismos, tenemos que, mediante estas modificaciones, han aumentado sus créditos la Gerencia Regional de Salud (4,1 millones), la Gerencia de Servicios Sociales (3,1); y han reducido los suyos el Instituto Tecnológico Agrario (en 4,2); la Administración general (en 2,7 millones) y el Instituto para la Competitividad Empresarial (en 0,4 millones de euros).

Atendiendo a la naturaleza económica del gasto al que se dirigieron esos créditos, sobresale el Capítulo 4, con transferencias corrientes, que se ha incrementado en 62,8 millones de euros, fundamentalmente en Sanidad (68 millones), Familia e Igualdad de Oportunidades (12 millones), viéndose reducido la Consejería de Educación en 22,1 millones. Le siguen en volumen el Capítulo 1, de gastos de personal, con un aumento de 55,4 millones, concentrados en Sanidad y Educación; el Capítulo 7, de transferencias de capital, con 21,7 millones, concentrados en las Consejerías de Agricultura y Ganadería (11,2), Empleo (9,1), en Educación (5,9) y Cultura y Turismo (2.000.000), viéndolo reducido las Consejerías de Economía y Hacienda (2,9 millones), Familia e Igualdad de Oportunidades (1,9) y Sanidad (1 millón).

Y desde la perspectiva de la partida aportante, destaca el Capítulo 2, que se redujo en 81,4 millones de euros –básicamente en Sanidad- y el Capítulo 6 en 53,6 millones, de la siguiente manera: Sanidad 25,3, Empleo 12,3 y Economía y Hacienda 11,2, como más significativas. Y a más distancia, el Capítulo 3, de gastos financieros, cedió 5,8 millones de euros.

En definitiva, 338,5 millones de euros del Presupuesto inicial consolidado del ejercicio dos mil diecisiete han cambiado de aplicación presupuestaria; es decir, el 3,29 % del Presupuesto inicial ha cambiado de partida respecto a lo aprobado por estas Cortes.

Al final, como consecuencia de todas las modificaciones presupuestarias a las que me he ido refiriendo, la Consejería que vio incrementados sus créditos en mayor volumen fue Sanidad, con 555,3 millones más, que representan un incremento cercano al 16 %; la siguiente fue Educación, que sumaba 28,6 millones (el 1,5 % más de presupuesto); Fomento y Medio Ambiente, 14,8 millones (el 2,9 %) y Familia e Igualdad de Oportunidades, que los mejoraba en 10,6 millones (un incremento del 1,1 %). La Sección 31 de la PAC se incrementó en 39,6 millones (el 4,3 %). Una prueba más, señorías, de que el gasto social es prioritario para la Junta, un hecho que se manifiesta tanto al aprobar los correspondientes proyectos de presupuesto como en su ejecución.

En este punto de mi intervención, debo atender otra de las peticiones que contiene la solicitud de comparecencia, la relativa al cumplimiento de los acuerdos para la aprobación del Presupuesto dos mil diecisiete con Ciudadanos. Antes de nada, quiero reconocer una vez más a esa formación política el apoyo que está prestando para que en esta legislatura Castilla y León pueda contar, ejercicio tras ejercicio, con cuentas públicas actualizadas. La Junta, como no puede ser de otra manera, trabaja para intentar cumplir en su integridad los sucesivos acuerdos alcanzados; en particular, el acuerdo para la aprobación de los Proyectos de Ley de Presupuestos para dos mil diecisiete y de Medidas Tributarias y Administrativas que le acompaña, de treinta y uno de marzo de dos mil diecisiete, contiene 27 compromisos, algunos con un período de ejecución de toda la legislatura.

Sin entrar en el... en el análisis individualizado de los mismos -para no alargar en exceso esta primera intervención- cabe señalar que 18 de las medidas acordadas (el 67 %) están totalmente ejecutadas. Esta cifra cobra mayor relevancia si tenemos en cuenta que precisamente cuatro de esas medidas tienen un escenario temporal de legislatura, pero ya puede afirmarse que están ejecutadas en atención a las actuaciones desarrolladas y las previsiones presupuestarias que les afectan.

Los 9 compromisos restantes se encuentran en fase de ejecución, si bien hay 6 que presentan un importante grado de avance, por lo que cabe esperar que estarán completamente ejecutados en el primer semestre de este año. Por tanto, antes de que concluya el actual período de sesiones se prevé que estarán ejecutados 24 de los 27 compromisos asumidos con el Grupo Parlamentario Ciudadanos, el 89 %. Los otros tres compromisos restantes se encuentran con un grado de ejecución que podemos calificar de satisfactorio y siguen impulsándose para cumplirse en su totalidad. En cualquier caso, en los próximos minutos les daré cumplida respuesta a todas las cuestiones concretas que al... al respecto puedan formularme sus señorías.

Señoras y señores procuradores, antes de finalizar mi intervención me gustaría destacar que, como acreditan los datos de ejecución de gastos ofrecidos en esta intervención, el hecho de que el Presupuesto de la Comunidad para dos mil diecisiete no se aprobaba hasta el veintitrés de junio no ha incidido negativamente en su ejecución, que se acerca al 98 %, con datos de la contabilidad autonómica a esta fecha. Una ejecución muy alta, la más alta desde dos mil dos, según los datos del Sistema de Información Contable, el SICCAL 2, que ha podido compatibilizarse con el mantenimiento a lo largo de todo el ejercicio de un período medio de pago a proveedores mensual por debajo de 7 días, gracias, en parte, a los acuerdos de colaboración con entidades financieras en materia de pago a proveedores por el suministro de bienes y prestaciones en el ámbito sanitario que se reeditaron en dos mil diecisiete. Un gasto público elevado, de 10.678,1 millones, que seguro ha contribuido a reactivar la economía regional, que en dos mil diecisiete se ha visto afectada por la incidencia de una adversa climatología en sectores importantes, como la agricultura y ganadería o la energía.

El pero, señorías, podemos encontrarlo en unas necesidades de financiación en términos de contabilidad nacional que se situarían en torno a los 541 millones, el 0,95 % del producto interior bruto regional, según estimaciones de la Intervención General de la Administración de la Comunidad -el dato provisional del Ministerio de Hacienda y Función Pública se publicará en el día de hoy-. Y que son el resultado de unas necesidades de gasto que no están atendidas en su justa medida por el actual sistema de financiación de las Comunidades Autónomas; un modelo en el Castilla y León pierde financiación que no se justifica por la reducción de su peso relativo en términos de población equivalente.

En cualquier caso, la Junta ha considerado irrenunciable continuar prestando unos servicios públicos de calidad, que, aunque no... no guste a algunos, revalidan año a año calificaciones importantes. Les recordaría, por ejemplo, las calificaciones a los servicios a la dependencia que presta la Junta recogidos en el reciente XVIII Dictamen del Observatorio de la Dependencia, las altas puntuaciones de los sucesivos PISA a nuestra educación, o las del barómetro sanitario en lo que se refiere a la sanidad pública de Castilla y León; y que seguirán mejorando de la mano de los profesionales de primer nivel con los que contamos en Castilla y León.

Es nuestro compromiso principal, responder a las necesidades de los ciudadanos y hacer de la nuestra una buena Comunidad donde vivir y trabajar. Muchas gracias por su atención.


LA PRESIDENTA (SEÑORA CORTÉS CALVO):

Muchas gracias, señora consejera. Para fijar posiciones, formular preguntas o hacer observaciones, se procede a la apertura de un turno para los distintos portavoces de los grupos parlamentarios. En primer lugar, tiene la palabra el señor Mitadiel.


EL SEÑOR MITADIEL MARTÍNEZ:

Muchas gracias, presidenta. Y muchas gracias a la consejera y a su equipo por la comparecencia; una comparecencia que es, en definitiva, un sucedáneo de lo que debería ser un proceso de control de la ejecución del Presupuesto. Y estoy diciendo esto porque, evidentemente, usted está compareciendo aquí -y se lo agradezco- y en... y en nombre de toda la Junta, pero igual que el procedimiento de aprobación es un procedimiento regulado, donde todas las Consejerías nos dan lo que piensan hacer, no existe no un proceso simétrico que valore qué es lo que se ha hecho, con lo cual, esto pretende ser un sustitutivo.

En ese sentido, creo que tenemos... –o es mi objetivo- el ir de lo más general a lo más específico para valorar qué es lo que ha supuesto el Presupuesto del dos mil diecisiete; y, en ese sentido, empezaríamos por ver que las previsiones macroeconómicas que realizó la Consejería este año no fueron precisamente afortunadas, y estoy pensando en que frente a una previsión del PIB del 2,5 % la realidad fue el 1,9 %; frente a una previsión de incremento del empleo del 2,1 % los datos reales fueron el 0,72 %; en el paro, efectivamente, fue el... la media el 14 %. Me imagino que en el déficit –por lo que se ha desprendido de su comparecencia fue el 0,6 %; en todo caso, nos lo dirá usted. Y me... nos ha dicho que se cumplió el límite de deuda.

Durante dos mil diecisiete la economía de Castilla y León desde luego no ha crecido al nivel del resto de las Comunidades, o de la media de las Comunidades. Así, por ejemplo, el valor añadido bruto creció el 2 %, mientras que en España creció el 3,8 %; la ocupación volvió a descender en el 1,3 %, cuando en España descendió el 0,35. Perdón, estamos hablando de los activos, la tasa fue del 54,77 % -aquí somos campeones, es decir, aquí, junto con Lugo y Orense, Zamora y León tienen el dudoso honor de ser las provincias con una tasa de actividad menor-. Y con respecto al tema de la ocupación, que creció el 0,72 % -lo comenté antes-, cuando en España fue el 2,64; preocupante el tema de los jóvenes, que disminuyó en el 0,79, y en la agricultura, aunque en este caso se puede hablar de un año nefasto que descendió en el 14 %.

Se había planteado una serie de objetivos en los... perdón, no, no sería justo llamarlo objetivos, en todo caso, expresión de deseos, declaración de intenciones, entre otras cosas porque no reúne las características que debe tener un objetivo, ¿no?, y hablaba de garantizar unos servicios públicos de calidad, hablaba de... de apoyar la actividad económica generadora de empleo en la región, hablaba de desarrollo sostenible, equilibrado y cohesionado, y hablaba de mejora de la gestión pública. Sería un buen momento para valorar qué es lo que se ha avanzado durante el dos mil diecisiete en estos temas.

Y le voy a lanzar al azar –y lo que pueda responderme, me lo responde- algunas de las cuestiones que se cifraban como deseos de los Presupuestos: ¿qué mejoras se han producido en la Renta Garantizada de Ciudadanía, ya que uno de los objetivos era la red de protección a personas y familias en situación de vulnerabilidad? En cuanto a atención... –y voy a hablar muy brevemente, porque, si no, el tiempo no me da- en cuanto a la atención de... de... a personas dependientes, que, efectivamente, incluimos alguna cuestión en el... en el acuerdo, se hablaba de transformación de plazas válidas en plazas de dependientes, ¿se ha avanzado algo en esta materia? En cuanto al refuerzo de la prestación de cuidados en el entorno familiar, ¿qué se ha hecho? Transformación de las residencias en centros multiservicios, ¿se ha hecho algo?

Sí que me consta que en unidades de convalecencia sociosanitarias se ha hecho alguna cuestión. Política de igualdad de oportunidades, inserción laboral y centros especiales de empleo, ¿hemos avanzado algo? ¿Y en igualdad de género o en... o en violencia de género, donde, efectivamente, formaban parte del objetivo? Una cuestión muy concreta era mejorar la atención a personas con enfermedades neurodegenerativas y enfermedad mental; bueno, no sé que hayamos avanzado demasiado. Y alguna pregunta específica en educación, que era uno de los objetos de nuestro acuerdo: ¿cuánto... cuánto se gastó en becas? Porque estaba presupuestado 6.000.000 de euros, me gustaría... me gustaría saberlo.

En cuanto... desde luego, en el área de su Consejería habrá que hablar, sobre todo, de... de la agencia y de la ejecución de la agencia en cuanto a su presupuesto y en cuanto a la idoneidad de las líneas de apoyo, ya que, por enésima vez, se quedan sin cubrir. En los planes de... de reindustrialización, ¿en qué se ha avanzado en los seis objetivos del Plan Director de Promoción Industrial? ¿Cuál es el balance del Plan de Dinamización de las Cuencas Mineras o el de Dinamización Económica y Demográfica de Soria? Son cuestiones que... que deberíamos aclarar cuando hablamos de la ejecución del Presupuesto.

En cuanto a la mejora de la gestión pública, he pasado muy por encima del tema del desarrollo sostenible, equilibrado y cohesionado, donde todos somos conscientes de que no hemos avanzado absolutamente nada, si acaso, hemos retrocedido. En cuanto a la mejora de la gestión pública, la ordenación territorial de los servicios públicos está parado por razones que todos conocemos. En cuanto a la organización del sector público autonómico parece que desde que se acabó la crisis, y ya no tenemos la presión de Hacienda, no hemos avanzado nada.

Con respecto a la ejecución del Presupuesto, en esta primera intervención no creo que me dé tiempo más allá de hablar de cuestiones a nivel global, y le voy a hacer algunas preguntas. En principio, hay que distinguir entre la... entre la... el estado de ejecución de la Administración institucional, que, efectivamente... perdón, de la Administración general, que, efectivamente, presenta unos niveles elevados de ejecución, frente a lo que es la Administración institucional, que es donde se realizan, efectivamente, la mayor parte de las inversiones. No tiene nada que ver el... las... la ejecución de las Consejerías con respecto a lo que después tiene como ejecución pues la Gerencia de Servicios Sociales, la Gerencia Regional de Salud, incluso el propio ITACYL, y ya no digamos la Agencia de Innovación.

Con respecto a las cuestiones generales, me llama la atención algún tema. Primero, me sorprende... bueno, Agricultura y Fomento, a pesar de todo, están por... con ejecuciones por debajo del 90 %, son las más... digamos, las que peor han ejecutado a nivel de Administración general, no a nivel de Administración institucional. Después con... me sorprenden algunas ejecuciones por provincias, dentro de que este análisis suele ser bastante difícil de realizar, porque algunas de las imputaciones de provincias están en las... en las partidas cero, con lo cual, bueno, pues el que Burgos tenga una ejecución del 60,53 % o Soria el 65,9 %, me imagino que tiene que ver pues con temas como, por ejemplo, que se hubiese presupuestado el polígono industrial que... ese que no se ejecuta nunca, y alguna cuestión, digamos, de esa... de esa característica.

Después, entrando en la ejecución ya directa de algunas de las Consejerías, empezaremos por Economía y Hacienda; en Economía y Hacienda, en la Administración general la inversión es... bien, es del 75,6 %, pero las inversiones son escasas. Pero si hablamos de la Agencia de Innovación... porque hay una de las cuestiones que usted ha planteado –y casi lo voy a dejar la ejecución para la segunda parte-, y es con... –porque me interesa aclarar esto- dice: ha habido solamente el 3 % de modificaciones presupuestarias; efectivamente, el 3 % es una cifra... es una cifra baja, pero, mire, el problema es que ese 3 %, y sobre todo cuando estamos hablando de la Gerencia Regional de Salud, de la Gerencia de Servicios Sociales, son sobre temas... o educación, sobre temas absolutamente sensibles y claves. El que las cifras de ejecución salgan buenas tiene mucho que ver con que del Capítulo 1 y del Capítulo 2 se ejecuta todo, o prácticamente todo, y son lo que pesa con respecto a las inversiones...


LA PRESIDENTA (SEÑORA CORTÉS CALVO):

Señor Mitadiel, tiene que terminar.


EL SEÑOR MITADIEL MARTÍNEZ:

(Acabo, presidenta). De verdad, no sé de qué se ríen, porque es que... digamos que el tema fundamental... –y perdón, presidenta, porque voy a dejarlo para los cinco minutos de la segunda parte-. En todo caso, lo que quiero decirle es que sobre el estado de ejecución hay que hablar mucho más que hablar de porcentajes generales; vamos a hablar en mi segunda intervención de programas concretos y de partidas concretas. Muchas gracias.


LA PRESIDENTA (SEÑORA CORTÉS CALVO):

Gracias, señor Mitadiel. Por el Grupo Parlamentario Podemos, tiene la palabra el señor Díez Romero.


EL SEÑOR DÍEZ ROMERO:

Gracias, presidenta. Bueno, yo creo que nos gustaría empezar en nuestro grupo esta comparecencia porque... hacer una valoración por parte de la consejera, hacer una valoración por parte de este grupo de la noticia acontecida hace tres días con... respecto a la evolución del producto interior bruto en Castilla y León con respecto a la media nacional. Y yo creo que hay que hacer una valoración negativa; una valoración muy negativa porque las propias previsiones de la Consejería de Economía y Hacienda se han visto superadas a la baja por la realidad, y es que Castilla y León es, junto a La Rioja, la Comunidad Autónoma que menos crece el producto interior bruto, un 1,9 % con respecto a una media nacional del 3,1 %, y es que es especialmente sangrante este dato también si lo ponemos o lo relacionamos con la evolución del valor añadido bruto de la industria manufacturera, que en Castilla y León apenas creció un 2 %, cuando en el conjunto de España este valor añadido bruto crece un 3,8 %.

Por lo tanto, es evidente que estamos ante un fin de ciclo en Castilla y León, estamos ante un dato insólito, catastrófico, y en el cual es la penúltima Comunidad Autónoma de todo el país; un crecimiento económico que, en opinión de nuestro grupo, es lamentable y que se debe, en definitiva, a la parálisis del Ejecutivo del Partido Popular en Castilla y León y al agotamiento del proyecto del Partido Popular para esta tierra. Un dato que no se puede explicar por variables como la sequía, porque, aunque es evidente que esta ha tenido que ver en que haya un menor PIB, no puede ser que se produzca una desviación de 6 décimas con respecto a lo que la Consejería preveía, y más teniendo en cuenta –como ya digo- que el valor añadido bruto de la industria manufacturera Castilla y León no es la penúltima, pero sí la cuarta por la cola. Por lo tanto, yo creo que lo primero que tenemos que hacer es poner en valor que, aunque esto sea una comparecencia para ver la ejecución presupuestaria, es evidente que con las previsiones que la Consejería de Economía y Hacienda se manejaba en Castilla y León sí se han incumplido del todo, pues es evidente que ya el Presupuesto difícilmente lo vamos a cuadrar.

Y ahora vamos a hablar de la ejecución presupuestaria. Es evidente que la ejecución presupuestaria, como bien ha dicho usted, ha mejorado con respecto a años anteriores, pero es que a mí me gustaría recordar cuándo se aprobó este Presupuesto, porque aprobamos un Presupuesto para el año dos mil diecisiete que ha... que... en junio, es decir, seis meses después de que comenzara el propio ejercicio. Y me gustaría recordar que, entonces, pues es evidente que, si los datos de ejecución no fueran mayores, es que estaríamos hablando de auténticas barbaridades. Pero yo quiero hacer hoy especial hincapié en los datos que nos ha proporcionado la Consejería a lo largo del año; y los datos que nos ha proporcionado la Consejería a lo largo del año muestran que en Castilla y León se ejecuta bien en Consejerías en personal, se ejecuta bien en gastos fijos, pero cuando hablamos de inversiones pues es evidente que en Castilla y León no se ejecuta bien.

Y aunque la cifra es mejor o hay una mayor ejecución que otras veces, sí que es evidente que es muy difícil de comprender como en la Administración general, sobre un crédito inicial de mil ciento nueve novecientos treinta y ocho quinientos veintiún millones, se quedan sin ejecutar más de 85 millones, y como en la Administración institucional, sobre un crédito inicial de quinientos cuarenta... de quinientos cuarenta y cinco mil seiscientos veinticinco coma trescientos treinta y dos millones, se quedan sin ejecutar 98 millones; en total, 184.225.278,17 euros sin ejecutar en inversiones por la Junta de Castilla y León. Y es especialmente preocupante cuando, de todas... esos millones que no se ejecutan y que estamos hablando de inversiones que son esenciales para la Comunidad, nos vamos, por ejemplo, al Servicio Público de Empleo y vemos que, de un crédito inicial de 180.663.259, está sin ejecutar 30.840.731,94 euros. Es decir, con la que está cayendo, con la precariedad que sufre Castilla y León, cómo puede ser que en el Servicio Público de Empleo se quede sin ejecutar más de 30 millones de euros.

Y es evidente que, cuando hablamos de la Consejería, el grado de ejecución es... son altos, son altos estos grados de ejecución –ya lo hemos dicho aquí, lo ha puesto de manifiesto también el anterior compareciente-, porque estamos hablando de grados de ejecución que se refieren, principalmente, a gastos de personal o gastos fijos de la propia Administración. Pero nos llama la atención, evidentemente, a nuestro grupo parlamentario que con la sequía que ha... que ha padecido Castilla y León, por ejemplo, en agricultura y ganadería estemos hablando de que se hayan quedado sin ejecutar 33.906.655,10 euros. O nos llama la atención también que dentro... en el Instituto Tecnológico Agrario, que tiene mucho que ver con la sequía, se haya quedado sin ejecutar un 36,90 % del Presupuesto; es decir, más de 40... casi 43 millones de euros sin ejecutar, y es difícilmente comprensible cuando ustedes anunciaban paquetes de ayuda contra la sequía, y es difícilmente comprensible cuando desde su Consejería se ha achacado la... menor crecimiento del PIB a la crisis y a la sequía que ha vivido el sector primario en nuestra Comunidad.

Pero ya es especialmente sangrante cuando vamos a la Gerencia Regional de Salud. Y es que en la Gerencia Regional de Salud, de un crédito inicial de trescientos... 329.744.070 euros, hemos dejado sin ejecutar 101.330.948,64 euros. Y esto tiene que ver con todos esos centros de salud que... -y hospitales- que ustedes han presupuestado, pero que solo existen en la imaginación del Partido Popular y en la imaginación de la Consejería de Sanidad: el centro de salud de la Magdalena; el centro de salud de Villalpando; el centro de salud de Villaquilambre; el centro de salud de Soria Norte; el centro de salud de Bembibre; el centro de salud de Calzada de Valdemuriel; el centro de salud de Parada de Molino; el centro de salud de Carbonero; el centro de salud García Lorca; el centro de salud El Egido; el centro de salud de Salas de los Infantes; el centro de salud de Pinilla de San Andrés del Rabanedo; el centro de salud de Burgohondo; el centro de salud de Aguilar de Campoo; el centro de salud de San Pedro Manrique; el centro de salud de Sahagún; el centro de salud de Segovia IV; el centro de salud y especialidades Ponferrada II; el centro de salud de Madrigal de las Altas Torres; y los hospitales de Aranda, de la que solo existe un plan funcional que le han recortado a los vecinos; y el Hospital de Palencia, del que, de momento, solo tenemos conocimiento de que lo que se va a hacer es un parking –y parece ser que de pago-. Es decir, todas unas inversiones que están en el papel, pero que cuando vamos a los números pues es evidente que no se corresponden con la realidad.

También podíamos hablar de lo que corresponde a su Consejería, de la Agencia de Innovación, de Financiación e Internacionalización Empresarial, porque, de un crédito inicial de 352.458.344 euros, se quedan sin ejecutar un 26,70 %; lo que es lo mismo, solo se ejecuta el 73,30 %; una Agencia de Innovación, Financiación e Internacionalización Empresarial que es el músculo que debería sostener la industria de Castilla y León. No nos extraña, entonces, que Castilla y León sea la cuarta por la cola en crecimiento del valor añadido bruto de su industria manufacturera. Y es que se quedan sin ejecutar más de 94 millones de euros.

Por no hablar también de lo que ustedes ejecutan en otras Consejerías. Y es que también nos llama la atención que en los años que más incendios ha habido en nuestra Comunidad Autónoma, la Consejería de Fomento y Medio Ambiente deje sin ejecutar más de 20 millones de euros.

En definitiva, una ejecución que solo se corresponde con cifras de... lo que diríamos, costes fijos, y cuando llegan las inversiones, que son pocas las que presupuesta la Junta de Castilla y León, es incapaz de ejecutarlas. Y yo creo que esto nos tiene que llevar a una reflexión, y lo que no puede ser es que la consejera de Economía venga hoy a comparecer aquí y diga que la culpa de todo –como diría aquel grupo de música- la tiene Yoko Ono: la tiene la financiación autonómica, la culpa de todo la tiene el sistema de financiación, la culpa de todo la tienen los recortes del Gobierno central. Yo creo que algo de culpa tendrá que tener el Gobierno de Castilla y León cuando más de 180 millones de euros se quedan sin ejecutar en estas operaciones de capital.

Creo que debemos replantear cuál ha sido la estrategia en estos tres años de legislatura, en los cuales vemos como hay una cifra... un grado de ejecución de inversiones que no se han ejecutado que es evidentemente que supera los 400 millones de euros. Entonces, nos gustaría que la consejera de Economía nos contara, o nos dijera, esos programas plurianuales que presenta en los Presupuestos, que... que los hemos traído aquí, que, evidentemente, nos llegan todos los años, por qué nos presentan unos programas plurianuales si no son... incapaces de cumplirlos. Y, sobre todo, por qué este compendio de proyectos luego llega sin ejecución real.

Y qué es lo que está pasando con la sanidad, qué es lo que está pasando con la educación, que, por cierto, se deja sin ejecutar más de... se deja sin ejecutar 7.642.792,58 euros; o qué pasa, por ejemplo, también, en otras Consejerías. Y en otras Consejerías me... me gustaría que nos explicara la señora consejera –ya que en las Cortes se gasta todo el Presupuesto- por qué -con la que está cayendo, también- en otras Consejerías, como Empleo, también se quedan sin ejecutar más de 7.000.000 de euros. Nos gustaría saber por qué en el Servicio Público de Empleo –ya se lo he repetido- se quedan sin ejecutar más de 30 millones de euros; qué previsiones tiene la consejera de Economía y Hacienda de ejecución presupuestaria para dos mil dieciocho, y qué... qué inversiones, de todas esas que aparecen en los Presupuestos, de verdad, es la que van a ejecutar; de los 19 centros de salud y de los 2 hospitales, si se va a construir alguno al final de la legislatura, o si se pondrá la primera piedra antes de las elecciones generales, o si volveremos a ver a un desfile de Consejerías prometiendo por los diversos pueblos de Castilla y León y ciudades centros de salud, hospitales, que luego nunca se van a ejecutar. Nos gustaría que la consejera de Economía y Hacienda pues nos lo dijera.


LA PRESIDENTA (SEÑORA CORTÉS CALVO):

Señor Díez Romero, tiene que terminar.


EL SEÑOR DÍEZ ROMERO:

(Sí, termino). Termino ya diciendo que es evidente que, otra vez más, la Junta de Castilla y León ha dejado sin ejecutar una cantidad muy reseñable de inversiones, y que, una vez más, la Junta de Castilla y León ha tomado el pelo a todos los ciudadanos yendo a prometer a pueblos y ciudades diversos proyectos que luego son incapaces de ejecutar; procuradores del Partido Popular, consejeros, etcétera...


LA PRESIDENTA (SEÑORA CORTÉS CALVO):

Termine, señor Díez Romero.


EL SEÑOR DÍEZ ROMERO:

... que viajan por Castilla y León a costa del erario público prometiendo lo que luego no pueden ejecutar. Muchas gracias.


LA PRESIDENTA (SEÑORA CORTÉS CALVO):

Gracias, señor Díez Romero. Por el Grupo Parlamentario Socialista, tiene la palabra el señor Martín.


EL SEÑOR MARTÍN MARTÍNEZ:

Sí. Gracias. Buenos días y dar la bienvenida a la consejera y a su equipo. Y antes de nada, reiterar lo que ya hemos dicho en... en alguna... en alguna otra reunión de esta Comisión, de lo que pensamos y cómo se denomina lo que es para nosotros la utilización de la democracia para pervertir la democracia, que es exactamente lo que se está haciendo en esta... en este momento en esta Comisión tanto por la consejera como por la presidenta, que es la cómplice en la elaboración del orden del día de esta Comisión. En este sentido, reiterarles, como ya hemos dicho en otras ocasiones, que no tienen ninguna de ustedes, por nuestra parte, ningún tipo de respeto democrático; cuando hay ahora mismo 39 solicitudes de comparecencia del Grupo Parlamentario Socialista y hasta 61 solicitudes de comparecencia de la consejera de Economía y Hacienda pendientes, el que se haya decidido en esta Comisión traer solamente esta comparecencia, y precisamente esta, significa que, por nuestra parte, no tienen ninguna de ustedes dos absolutamente ningún... no merecen ningún tipo de respeto democrático.

A partir de ahí, centrándonos en la ejecución del Presupuesto del dos mil diecisiete, decir que, efectivamente, es un Presupuesto... un presupuestín; se aprobó por la Ley 3 de... dos mil diecisiete, de cuatro de julio, y si no ejecutan ustedes ese Presupuesto imagínese como... como se puede ejecutar uno normal. Bueno, pues ni así, ni con un Presupuesto de... de 6 meses son capaces ustedes de aumentar el nivel de ejecución en lo importante, en lo que de verdad hay que trabajar, en lo que de verdad cuesta, que son las operaciones de capital.

La credibilidad de la consejera en materia de Presupuesto, y lo que es el Presupuesto, pues tiene exactamente la misma credibilidad que la consejera en materia estadística; o sea, cero. Yo creo que es todo pura... pura hechicería tanto en materia estadística como... como en materia presupuestaria y que los Presupuestos, igual que las estadísticas, los elabora la Consejería sabiendo que... que no va a acertar, que, si acierta, es pura casualidad y durante dos días, hasta que llega el INE y le dice que es absolutamente lo contrario, totalmente lo contrario a lo que... a lo que se decía en esa... en esa hechicería.

En cuanto a la ejecución, primero, en la ejecución nos ha hablado la consejera de gastos corrientes, tengo que denunciar un año más el secuestro, por parte de la consejera, de la información mensual que se remite a las Cortes, con un decalaje máximo de un mes, excepto el correspondiente al mes de diciembre -en este caso, diciembre del dos mil diecisiete-, que hoy, veintiséis de marzo del dos mil dieciocho, todavía no ha llegado, por lo que todos los datos que ha dado en relación a ejecución del gasto corriente, pues para nosotros son exactamente lo mismo que las estadísticas, pura hechicería, no... no nos los creemos, no... no hay ningún soporte material donde... donde los podamos ver, porque la consejera se ha encargado de secuestrarlo. Sin embargo, todos los demás datos que sí vamos a dar y que ya hemos dado a la sociedad de Castilla y León públicamente -que es lo que le duele a la consejera- están basados en la información que se nos ha remitido, pero exclusivamente de operaciones de capital, Capítulos 6, 7 y Capítulo 8, en cuanto significa la incorporación de remanentes, tanto de la Administración general como de la... como de la Administración institucional.

Hombre, en primer lugar, el discurso este... -que también va a hacer el portavoz del PP- de comparación con otras Comunidades Autónomas en base a los datos del Ministerio hay que decir que este año está bastante más flojito, ¿no?, no hay una diferencia de... no supera el 7 %, en los capítulos importantes, los otros se gastan solos, se gastan sin querer; pero donde hay que trabajar hay unas diferencias mínimas, Y hay una diferencia fundamental en el capítulo... en el Capítulo 8, en concreto, donde en Castilla y León el porcentaje de ejecución a noviembre... no sé si tiene los datos de diciembre también por hechicería o si los ha visto en el viento, pero los datos publicados por el Ministerio son a treinta de noviembre, y el Capítulo 8, Castilla y León tiene una ejecución del 1,83 %, frente al 91,26 % de media... de media nacional.

A partir de ahí, vamos a dar los datos de... de ejecución -que ya dimos públicamente. Y, en primer lugar, nos queremos centrar en el cumplimiento del Plan de Inversiones Prioritarias, del Partido Popular, ese plan que no existe; ese plan que van publicando año tras año en el Presupuesto, un anexo diciendo que van a realizar determinadas inversiones y que sigue siendo la gran estafa, la gran estafa –y vuelvo a reiterar la intervención del año pasado y la definición de la real academia de la lengua de por qué es una estafa, como todo el Presupuesto-, es una estafa a los ciudadanos porque es pedir o sacar dinero, o cosas de valor, con artificios y engaños y con ánimo de no pagar; eso es exactamente el Presupuesto para ustedes y en concreto el Plan de Inversiones Prioritarias. De otra manera no se explicaría que, en materia de sanidad, de los 27 proyectos de construcción o ampliación y reforma contemplados en Atención Primaria y Especializada desde la aprobación del Plan, tan solo 4 de dichos proyectos son para la ejecución de las obras ahora mismo.

Porque no se ha hecho nada... –y vuelvo... y vuelvo a leer, ya lo hicimos públicamente y veo que... que algunos lo copiaron bien- no se ha hecho nada en los siguientes proyectos: en el centro de salud de Cuéllar; en el de Villalpando; en el Villaquilambre; en el de Soria Norte; Bembibre; en la ampliación y reforma del de Arévalo, en la segunda... en la segunda fase; en el de Carbonero; en el del Zurguén; Aguilar de Campoo; San Pedro Manrique; Segovia IV; las obras en el Hospital de Aranda; la construcción del nuevo Hospital Clínico de Salamanca; el centro de salud de Madrigal de las Altas Torres; o las obras de ampliación y reforma del Hospital Provincial de Zamora. Nada, no se ha hecho nada en esos proyectos, y se han iniciado 5, únicamente, de procedimiento de contratación de las obras.

En educación, de los 32 proyectos, 14 han iniciado el proceso de contratación, pero solamente 2 con redacción de proyecto; no se ha hecho nada en el CEIP de Aldeamayor de San Martín, en el de Villa y Tierra de Saldaña, en el de Cañadas Trescasas, en el Montessori de Renedo, en el CRA de Las Cogotas, en la adaptación del IES de Santa Teresa, el CRA de Carvajal de la Legua, el CEIP de Villares de la Reina, el CEIP del Peñascal, el de Cuéllar o el de San Lorenzo. Nada, no se ha hecho nada.

Y, bueno, ya en familia, en proceso de contratación, la residencia de mayores de Salamanca en redacción de proyecto, las obras de adaptación de la residencia de Palencia y la reforma de la residencia asistida de mayores de Valladolid y el centro de menores de Ávila. El resto, absolutamente nada.

Conclusión de todo esto, conclusión de todo esto: a lo largo del año dos mil diecisiete, lo que son Capítulos 6,7 y 8 de todas las Consejerías, más la Gerencia Regional de Salud, la de Servicios Sociales, el ITACYL y la Agencia –ahora el Instituto de Competitividad Empresarial-, han estafado ustedes 181 millones a los ciudadanos de Castilla y León, el 12 % de lo que se aprobó en estas... en estas Cortes de Castilla y León. Y lo han estafado, además, dando de baja a lo largo del año, en inversiones, nada menos que 17,6 millones de euros, de baja, el 6 % de lo aprobado, y han dejado ustedes de invertir, las Consejerías, 40.458.000 euros, el 13,74 % de las inversiones aprobadas.

Señora consejera, usted ha dejado de invertir, ha estafado, 3.992.000 euros en inversión directa de su Consejería, el 24 % de lo aprobado. En agricultura...


LA PRESIDENTA (SEÑORA CORTÉS CALVO):

Señor Martín, tiene que terminar.


EL SEÑOR MARTÍN MARTÍNEZ:

Sí, bueno, pues me queda mucho, voy a seguir después. Muchas gracias.


LA PRESIDENTA (SEÑORA CORTÉS CALVO):

Gracias. En turno de intervención, tiene la palabra, por el Grupo Popular, el señor Cruz García.


EL SEÑOR CRUZ GARCÍA:

Gracias, presidenta. Sean mis primeras palabras para dar la bienvenida a la consejera de Economía y Hacienda, así como al equipo que la acompaña en la mañana de hoy, para sustanciar una comparecencia de las pendientes, y quiero que eso... es algo de normalidad democrática; la democracia no funciona únicamente en una formación política, funciona con el conjunto de las formaciones políticas que tienen representación en esta Cámara. Y dentro de las comparecencias pendientes, efectivamente, había una de Ciudadanos, que creo que es de máxima actualidad y que creo que puede... encaja perfectamente en lo que es la convocatoria ordinaria de una sesión de la Comisión de Economía y Hacienda, de interés para el conjunto de la ciudadanía, y, desde luego, creo que la normalidad democrática es del conjunto de la Cámara y no solo cuando se sustancian aquí las iniciativas que presenta el Grupo Socialista, que, por cierto, son las que más vienen a esta Comisión en función, además, de la representatividad obvia que tiene esa formación política en esta Cámara. Creo que esta es la primera comparecencia de otro grupo en la Comisión de Economía y Hacienda que haya sido formulada o por el Grupo Popular o por el Grupo Socialista, o a petición propia o parte de la Junta de Castilla y León, y eso para mí, desde luego, es normalidad democrática absoluta.

Dicho esto, vamos a entrar en el asunto que nos confiere en la mañana de hoy, que no es otro que la ejecución presupuestaria. Y, claro, efectivamente, decía el portavoz del Grupo Socialista, consejera, que yo iba a utilizar unos datos, pues que son públicos y que ponen de manifiesto -como usted ha hecho en la mañana de hoy- que Castilla y León ejecuta y ejecuta bien. Me sorprenden, además, que hoy sabemos cuáles son las prioridades de la acción de gobierno de otras formaciones políticas que aquí son Oposición, cuando alguien dice que lo importante únicamente del Presupuesto es el Capítulo 6 y el 7. Yo creo que lo importante del Presupuesto no está en los Capítulos 6 y el 7, está en la calidad de los servicios que presta la Junta de Castilla y León, en garantizar una red de protección a las familias, en garantizar una dependencia, en garantizar, en definitiva, el gasto corriente, que es el que más... es el más importante, desde luego no las operaciones de capital de los Capítulos 6 y el 7, como ha puesto de manifiesto algún portavoz que me ha... me ha precedido en el uso de la palabra.

Pero, bueno, dicho esto, creo que lo datos son tozudos, y los datos ponen de manifiesto que Castilla y León ejecuta por encima de la media de las Comunidades Autónomas en todos los ámbitos, y especialmente, además, en el que algunos tildan como la parte más importante, que es en las operaciones de capital. Claro, cuando uno ve los datos del Ministerio y ve cómo ejecutan aquellos que aquí son Oposición en el conjunto de sus Comunidades Autónomas y ve que en esas operaciones de capital están a años luz de lo que es la ejecución presupuestaria de la Junta de Castilla y León en las operaciones de capital, pues a uno le sorprende como pueden aquí mantener un discurso y donde gobiernan hacen todo lo contrario de lo que aquí se plantea. Porque es muy fácil; vamos a la ejecución presupuestaria de la Comunidad de Aragón, por poner un ejemplo, y vemos que la Comunidad de Aragón está muy por debajo de la Comunidad de Castilla y León en ejecución presupuestaria en operaciones de capital; vamos a Castilla-La Mancha y tenemos, como modelo de Gobierno del PSOE y Podemos en este país, una ejecución presupuestaria del 38,13 % al mes de noviembre; curiosamente, 20 o casi 20 puntos inferior a la de la Junta de Castilla y León.

Eso pone de manifiesto cómo se trabaja... cómo se trabaja hoy en Castilla y León, y como los que aquí son Oposición, cuando gobiernan, hacen todo lo contrario de lo que aquí plantean. Y además, se pone de manifiesto que la ejecución presupuestaria en Castilla y León se centra en lo importante, en la educación, en la sanidad y en los servicios sociales; en la calidad de los servicios que prestamos al conjunto de los ciudadanos. Y le ponía de manifiesto la consejera con esos datos de... de ejecución en esas tres Consejerías, y lo ponía más de manifiesto aun cuando vemos que en las modificaciones presupuestarias, el remanente de tesorería y el mayor endeudamiento se ha destinado básicamente, básicamente casi, en más de un 85 %, ¿a qué?; a aquello que le preocupa a los ciudadanos, a la sanidad, que es el principal servicio que presta la Junta de Castilla y León, 555 millones más en gasto sanitario, que supone un 16 %.

Lo que pone de manifiesto, efectivamente, además, una realidad que el Grupo Parlamentario Popular -y la consejera de Economía- ha puesto siempre de manifiesto en sus comparecencias aquí, que son los problemas que tiene esta Comunidad derivados de un mal modelo de financiación, de un muy mal modelo de financiación que es urgente acometer. Con independencia de que ya vamos con un importante retraso, esa es una prioridad absoluta para mantener la calidad de los servicios que presta la Junta de Castilla y León, porque, desde luego, nosotros entendemos que hay que gastar para garantizar los principales servicios que presta la Comunidad.

Me sorprende, señora consejera, que algún portavoz en la mañana de hoy manifieste que esta comparecencia suya –que creo que ha puesto de manifiesto lo que todos conocemos, que es que Castilla y León ejecuta y ejecuta bien- debería centrarse más en el... el detalle concreto. Pues eso es muy sencillo, ustedes pidan comparecencias a los consejeros para que expliquen la ejecución del Presupuesto en cada una de sus Consejerías. La consejera comparece en el día de hoy para hacer una valoración genérica de la ejecución presupuestaria. Hombre, sorprende esto porque, claro, que lo plantee un portavoz que, por ejemplo, en la Consejería de Familia solo tiene pendiente una petición de comparecencia, y que nada tiene que ver con la ejecución presupuestaria, y que plantea aquí que le explique usted qué se ha avanzado en la Renta Garantizada de Ciudadanía, que le... le presente a usted iniciativas o le pregunte sobre qué hemos avanzado en los planes de igualdad; hombre, pregúntelos en el foro donde tiene que hacerlo, pidan ustedes, señor Mitadiel, la comparecencia de la consejera de Familia, que, por cierto, como digo, solo tiene una... no tienen... solo tienen un asunto pendiente y nada tiene que ver con la ejecución presupuestaria. Hombre, yo voy a tratar también, en el tiempo que me queda, de desmontar las mentiras de la Oposición en esta Cámara.

Mire, es verdad que cuando uno ha gestionado sabe lo que cuesta sacar adelante los proyectos, y que muchas veces en los proyectos de inversión, aquellos que están vinculados -especialmente en el Capítulo 6-, se encuentra uno con problemáticas, en esta época de crisis, añadidas a las que ya son habituales en el ámbito de la contratación pública, pero que, para llegar a poner en marcha un proyecto tan importante como un centro de salud, hay que dar pasos previos que pasan por la redacción del proyecto, por la actualización, por tener los terrenos disponibles –en muchos casos cuestión que en muchas ocasiones no depende de la Administración autonómica, depende de la Administración local-, de adjudicar una obra, que la empresa que resulta adjudicataria comience la obra y que puedan ejecutarse en los tiempos que están previstos. Eso, claro, cuando algunos no han gestionado nunca nada, resulta difícil de explicárselo. Pero, claro, la realidad es la que es, y lo que yo no voy a permitir es aquí que se falte a la verdad.

Mire, por darle algunos detalles de algunas de las obras que se han mencionado en la mañana de hoy y que quiero, además, que aquellos que han faltado a la verdad reconozcan que están mintiendo al conjunto de los ciudadanos, de la opinión pública, yo voy a citar algunas obras que aquí se han mencionado que no se habían comenzado en ningún caso, y que no se ha hecho absolutamente nada, absolutamente nada, que, por citar algunos ejemplos, están, en algunos casos, acabadas. Hablo de las obras de reforma del centro de salud de San Pedro Manrique, con una inversión de 725.000 euros, pendiente única y exclusivamente de la recepción de la obra; hablo de la obra del centro de salud de Carbonero el Mayor, una inversión adjudicada de 2.469.000 euros, que se está certificando mes a mes y que está prevista la entrega de la obra del centro de salud de Carbonero el Mayor en el mes de octubre del año dos mil dieciocho –estamos en marzo-. Aquí se ha dicho que no se ha hecho absolutamente nada. Se ha dicho que no se ha hecho nada del Hospital Clínico de Salamanca, que está en ejecución y que en los últimos años ha sido la mayor inversión de la Junta de Castilla y León en certificación de obra por encima de los 25 y 30 millones de euros anuales, en los últimos ejercicios, y aquí se dice que no se ha hecho absolutamente nada.

Y se han puesto ejemplos concretos de centros y de inversiones que están adjudicadas y que están únicamente pendientes de iniciar las actuaciones; lo que pone de manifiesto que aquí se falta a la verdad de forma muy ligera, señor consejera. Porque el problema es que hay que trabajar, hay que hacer el seguimiento de las obras, hay que ver cómo están los proyectos, y como yo he puesto de manifiesto, aquí se está faltando a la verdad diciendo que no se ha hecho nada. Porque, en todo caso, el que comience una obra no quiere decir que no se está trabajando; para comenzar una obra –como he puesto de manifiesto en mi intervención- hay que iniciar una serie de trámites mucho antes, que pasan por... sobre todo, por la actualización de los proyectos.

¿Qué sucede? Obviamente, en una inversión, la parte que representa porcentualmente la inversión de la redacción del proyecto representa un porcentaje muy pequeño, y eso, obviamente, tiene una afección sobre la ejecución presupuestaria. Pero, desde luego, aquí se falta a la verdad, y he puesto ejemplos concretos de actuaciones en las que se están llevando ya a su fin, y que aquí se ha puesto de manifiesto en que ni siquiera se habían comenzado. Y dos ejemplos muy concretos son el de San Pedro Manrique, el del centro de salud también de Carbonero el Mayor y el del centro de salud de Burgohondo o el de García Lorca, que ya se están adjudicando... se han hecho los anuncios de licitación y están únicamente pendientes de la adjudicación como inversiones, por ejemplo, en el ámbito de la sanidad.

Creo que su comparecencia, consejera, desmonta la gran mentira en la que sustenta la Oposición esa falta de ejecución presupuestaria. Y yo me he quedado con una frase, una frase que creo que es la única frase en positivo que le he escuchado a un portavoz de Podemos en lo que llevamos de la legislatura; el señor Díez reconocía, en la mañana de hoy -la primera vez que oigo una manifestación en positivo de la acción de gobierno de la Junta de Castilla y León a un portavoz parlamentario del Grupo Parlamentario Podemos-, que es verdad que la ejecución presupuestaria ha mejorado. Nunca he escuchado una manifestación positiva del Grupo Parlamentario Podemos; hoy, el propio portavoz decía que es verdad que la Junta de Castilla y León ha mejorado su ejecución presupuestaria, y el mejor ejemplo es lo que yo le he puesto de manifiesto: es la ejecución, en datos homogéneos del Ministerio de Hacienda, que sitúa a Castilla y León como la Comunidad Autónoma que mejor ejecuta el Presupuesto en las operaciones de capital, aquello que para algunos es lo más importante, para este portavoz parlamentario no es lo más importante. Y, desde luego, solo superada por dos Comunidades Autónomas, la de Cataluña y la de Baleares, lo que pone de manifiesto el buen hacer de la Junta de Castilla y León. Nada más y muchísimas gracias.


LA PRESIDENTA (SEÑORA CORTÉS CALVO):

Muchas gracias, señor Cruz. Tiene de nuevo la palabra la señora consejera para dar contestación.


LA CONSEJERA DE ECONOMÍA Y HACIENDA (SEÑORA DEL OLMO MORO):

Muchas gracias, presidenta. Bueno, en primer lugar, voy a explicar, o a dar una breve explicación, de lo que entiendo que ha ocurrido con la contabilidad regional. Porque lo primero que hacen los señores portavoces de la Oposición es pensar siempre que lo que hace el INE está mucho mejor. Me parece muy bien ese complejo de que siempre tenemos... de inferioridad, y que hay técnicos que trabajan mejor que los de la... los de Castilla y León, pues ya lo veo que va siendo así. Miren, el año pasado a ustedes no se les oyó levantar la voz ni decir absolutamente nada, cuando la Dirección General de Estadística -la Dirección General de Presupuestos y Estadística- dio el dato de dos mil dieciséis de crecimiento de un 3,3 % y el INE nos dio el 3,6 %. Todavía estoy por escucharles... haber preguntado en las Cortes, haberme preguntado en la Comisión, haber dicho algo; pero es que no dicen nada porque les da exactamente igual el crecimiento de Castilla y León, lo único que quieren es convertirlo en el objeto de la crítica al Gobierno, un uso totalmente político de los datos del Instituto Nacional de Estadística. Que, por cierto –creo que lo he dicho ya en reiteradas ocasiones-, lo que hace en marzo es hacer una... un reparto, un reparto de lo que es el crecimiento de España en... en volumen, en precios corrientes, lo reparte entre las Comunidades Autónomas, y luego lo rectifica hasta cuatro, cinco y diez veces, ¿eh?, a lo largo de toda la serie histórica, y de hecho ya daba datos históricos ahora de ejercicios muy pasados, los está dando ahora y los vuelve a rectificar. Por cierto, no ha modificado el de Castilla y León de dos mil dieciséis del 3,6 % del PIB.

Y digo que siempre ustedes son muy sensibles con el tema del Instituto Nacional de Estadística, pero, hombre, me van a permitir, ¿eh?, que yo defienda los datos que hacemos... que hacen los técnicos en Castilla y León. Y me van a permitir que lo defienda porque, claro, nosotros damos una bajada de la agricultura a la ganadería de -9,9 %, y el INE da -2,4. Y ustedes me pueden decir lo que quieran, pero yo pienso que es mucho más acertado el dato que da la Junta de Castilla y León de bajada del -9,9 que el dato que da el INE el -2,4 %. Y no tienen más que remitirse a la producción que ha habido, a las cosechas que ha habido en el año dos mil diecisiete, simplemente con toda la documentación que piden, pues pidan también la valoración que ha habido de las cosechas del año dos mil diecisiete, y a lo mejor caen en la cuenta de que los datos de la... de la Dirección General de Estadística pues no están tan mal.

En las ramas industriales nos dan mayor crecimiento que el que... que el que nosotros estimábamos. Bueno, dan una... un mayor crecimiento a la industria manufacturera, no hacen estimación de lo que es la... la industria energética, que nosotros tenemos algunas diferencias con el Instituto Nacional de Estadística en la manera de calcularlo, y es en los servicios donde dice que nuestra Comunidad pues baja más de lo que estaba estimado por la Dirección General de Estadística. Pero como les digo, primera estimación, luego las corrigen. Solamente en el año dos mil dieciocho lo van a corregir por lo menos otras dos veces. Y esta es la primera estimación. Y les ha... y, bueno, y para compararse con otras Comunidades en ejecución, dicen, bueno, es que ustedes se comparan con otras Comunidades; y en esto, lo que hacen es comparar con otras Comunidades, no vengan aquí... No, es que ustedes les da por comparar para decir lo bien que ejecutan; bueno, pues ustedes les da por comparar para decir lo poco que crecemos, y siempre lo hacen así, cuando es "crecen mucho", no dicen nada.

Hombre, que en el año dos mil diecisiete la economía de Castilla y León haya crecido –según el INE- casi un 2 % sobre un crecimiento del 3,6 %, bueno, pues es algo, desde luego, que lo deberían ustedes de valorar y hacérselo mirar. Porque creo que es un crecimiento importante, hay que mirar la serie histórica, y desde luego, en el año dos mil dieciséis, y ya con una revisión –por lo menos tres revisiones se han hecho y no sé si la cuarta de los datos de la contabilidad del año dos mil dieciséis-, evidentemente, pues Castilla y León, dentro de las adversidades que ha tenido en el año dos mil diecisiete, creo que tiene un nivel de crecimiento razonable, y eso se traduce en la bajada de la tasa de paro, que, evidentemente, ahí pues está claro, son datos de la EPA y no me pueden decir: compare usted los datos de... de no sé, de ustedes y de la EPA, porque son datos de la EPA, y ahí, pues parece que sí que... que sí que hemos acertado en... en la tasa de paro.

Eso es lo que les puedo decir... Yo les puedo dar algunos indicadores, porque es que... también del sector servicios –incluso- en los que Castilla y León tiene una evolución más favorable en el año dos mil diecisiete que España. Por ejemplo, la tasa de paro, que casi son... bueno, son más de 3 puntos por debajo de la española; el paro registrado, que en Castilla y León ha disminuido el 10,1 y en España el 9,3; las sociedades mercantiles creadas netas, que en Castilla y León han bajado un 6 % y en España un 8,8 % -hablo de datos del diecisiete, de esos que han ido tan mal en el sector servicios-; los visados de dirección de obra, que ya saben ustedes que esto supone obra nueva, ampliación o reforma, que en Castilla y León han crecido el 21,8 % y en España un 18,4 %; o las pernoctaciones en establecimientos turísticos -también del sector servicios-, que en Castilla y León han crecido un 5,2 % y en España un 3,8 %; o el consumo de gasóleo de automoción, en un sector tan importante como es el de transporte, que en Castilla y León han crecido el 4,6 y en España el 2,5; o las importaciones de bienes de equipo –muy importantes también, porque suponen que hay inversión y que va a haber producción-, que en Castilla y León han crecido casi un 20 % y en España un 7,8; o los visados de dirección de obra nueva en uso no residencial, que en Castilla y León han crecido un 17 % y en España un 6,7 %.

Creo que les estoy dando una serie de datos de dos sectores –construcción y servicios- en los que, evidentemente, Castilla y León tiene mejores indicadores. Por supuesto, estas estadísticas las elabora, en su mayor parte, el Instituto Nacional de Estadística u otros organismos de carácter estatal.

Y si vamos a la evolución más favorable que en el año dos mil dieciséis, lo cual demuestra crecimiento, pues hay otros... otra serie de indicadores... que no les voy a leer todos, pero les digo, indicadores importantes: por supuesto la tasa de paro mejora en casi 2 puntos; el paro registrado; las afiliaciones a la Seguridad Social; el clima empresarial de la construcción; el clima empresarial de los servicios; las importaciones de bienes intermedios; las compraventas registradas de vivienda; los indicadores de actividad del sector servicios; el tráfico aéreo de pasajeros; las mercancías por carretera; las importaciones de bienes de equipo; las certificaciones de fin de obra; la licitación de obra pública, muy relacionada con el objeto al que hoy he venido a comparecer con la ejecución presupuestaria; los visados de dirección de obra, de... de obra nueva en viviendas; los visados de dirección de obra nueva también en el uso no residencial; los créditos totales; los créditos al sector privado; el indicador de confianza del consumidor; o las importaciones totales.

Todos estos indicadores, le digo que no los elabora -la mayoría- la Dirección General de Estadística, sino que proceden de diversos organismos, indican que, en Castilla y León, en el año dos mil diecisiete, han mejorado muchas cosas, a pesar de que ustedes se cierran en el dato del INE. A mí me parece muy bien que siempre consideren que... lo hacen mejor los de fuera que los de dentro; es una crítica que ustedes hacen de continuo. Por lo tanto, señores procuradores de la Oposición, creo que hay datos más que suficientes para avalar los datos... los que a su vez hace la Dirección General de Estadística, que lo hacen sus técnicos.

Eso en cuanto a... a lo que es la evolución, que quería decírselo. Tampoco... tampoco para el año dos mil diecisiete... –también les digo- que había unas previsiones hechas por diversos analistas, que eran muy parecidas a las que hizo la Junta de Castilla y León, que posteriormente se han cumplido: Hispalink, que es la más baja, nos daba de crecimiento el 2,2; Ceprede, el 2,6; BBVA, el 2,5; Funcas, el 2,4; España-Duero, el 2,3; el Colegio de Economistas... perdón, España-Duero, el 2,4; la AIREF, la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal, el 2,5. O sea, que las previsiones de la Junta y los cálculos de la Junta no estarían muy... no estaban... estaban pues bastante próximos a lo que ha sido las previsiones que tenían todos los... la mayor parte de los analistas que hacen previsiones sobre crecimiento de Castilla y León, y la media era, más o menos, un 2,5. Entonces, bueno, pues me parece ya -como les digo- un desprecio a los que trabajan en esta Comunidad en materia de estadísticas. Y así se lo digo, porque es lo que pienso.

En... en cuanto a los datos de ejecución, yo... únicamente decirles que los Presupuestos de la Comunidad tienen plazo de liquidación hasta el treinta de abril, y he comparecido porque yo creo que es mucho mejor comparecer aquí, en las Cortes, para explicar la ejecución y el cumplimiento del objetivo de déficit, que no hacerlo en los medios de comunicación -que lo podía haber hecho-. Pero pienso que ustedes tienen que estar informados de lo que ha sido los datos de ejecución de dos mil diecisiete y de lo que es las necesidades de financiación que se han producido en ese ejercicio. Y he querido venir aquí a explicárselo, y creo que... O sea, si vengo, les parece fatal; y, si no vengo, pues también.

Entonces, bueno, yo creo que es un asunto... un asunto que interesa a todos los ciudadanos de Castilla y León que conozcan la acción de gobierno y cómo se ha terminado el ejercicio. Y por eso ha sido el motivo de querer comparecer y que sepan ustedes, y conozcan de primera mano, todos los datos sobre ejecución presupuestaria. Evidentemente, hasta el día treinta de abril tenemos de plazo para liquidar el Presupuesto, y, por lo tanto, como digo, en muchos casos los datos que les he avanzado proceden de una liquidación provisional, que pueden verse ligeramente alterados –ya no va a haber mucha alteración, pero pueden estar ligeramente modificados en décimas, a lo mejor hasta que se liquide el día treinta de abril-; porque lo contrario me hubiera parecido –como digo- un desprecio a la... a esta Cámara y por eso me ha parecido que era un día muy adecuado para venir a comparecer hoy ante todos ustedes.

Castilla y León ejecuta bien siempre, muy por encima de la media de las otras Comunidades Autónomas. Y hablamos de datos del Ministerio de Economía y Hacienda porque son los que hay, datos homogéneos, y por eso tenemos... Es verdad que los datos últimos que hay colgados a la fecha es en noviembre, pero yo ya les he dicho a lo largo de mi intervención que con la ejecución tan altísima, anormalmente alta, que hemos tenido en el mes de diciembre es fácil que nos sitúe en los primeros puestos también en ejecución en el año dos mil diecisiete.

Y en operaciones de capital, hasta noviembre, llevábamos 12 puntos ejecutados por encima de la media de las Comunidades Autónomas; estamos hablando de los problemas que tiene la ejecución de las operaciones, sobre todo de las inversiones, que hacen que no sean igual que ejecutar los gastos de personal, evidentemente, señor don Félix, es así; o sea, el tema de que no se ejecuten igual es porque la nómina todos los meses hay que pagarla, ¿eh?, y normalmente se ejecuta muy bien, pero las inversiones tienen muchos problemas. Tienen problemas hasta de... hasta de encontrar el suelo donde hacer el centro de salud, el colegio, y demás, que en muchas... en muchos casos es que ese suelo tiene muchos problemas porque la... en ocasiones los alcaldes no lo ceden a tiempo, tienen que hacer alguna modificación. En definitiva, no es igual ejecutar una inversión que ejecutar un... unos gastos pues de tipo de personal.

Aun no siendo igual, por eso nos comparamos con otras Comunidades, por eso nos comparamos con otras Comunidades, porque las dificultades serán las mismas –o muy parecidas- pues en Comunidades como Extremadura, o Comunidades como Andalucía, o como Madrid. Entonces, ¿por qué nos comparamos con otras? Porque es parecido, estamos 12 puntos por encima de la ejecución de la media de... en ejecución de estas... de este tipo de operaciones de capital.

En... en cuanto a los datos del Capítulo VIII, en noviembre -a los que usted se ha referido, señor Martín-, es que... como le digo, la ejecución en diciembre ha sido un 35 % superior a lo que es un período... un año normal de ejecución; que tiene lógica, porque si el Presupuesto se aprobó y se publicó... se publicó... se aprobó a finales de junio y se publicó a primeros de julio, pues, lógicamente, tienes que ir... los expedientes llevan un período de duración y no es hasta diciembre cuando pueden salir un montón de... de gastos que se... se han estado preparando a lo largo de esos meses, sobre todo lo que se refería a inversiones nuevas o a subvenciones de... operaciones de capital, que tienen ese carácter de nuevo. Y, por lo tanto, como digo, la ejecución en el mes de diciembre son 2.000... –les doy el dato-, más de 2.000 millones, más que lo que normalmente se ejecuta en... 2.323 millones, es un 21 % del Presupuesto definitivo, un 21 %, y en torno a un 35 % más de lo que ocurre en un mes de diciembre.

Pero a mí me gustaría destacar... porque hablan de... y yo he usado datos siempre de ejecución sobre Presupuesto consolidado después de las modificaciones, que es como se hace siempre, ¿eh? -y estamos hablando de casi un 98 % ejecutado-. Evidentemente, es un año excepcional donde se han incorporado 640,8 millones de euros más al Presupuesto de dos mil diecisiete procedentes de remanentes, mayoritariamente de remanentes, del año anterior que, como saben, hubo un cierre anterior y hubo compromisos que no se pudieron ejecutar y que se han incorporado a este ejercicio. Estamos hablando, por tanto, de una incorporación de remanentes importante y de unas autorizaciones de endeudamiento que procedían del exceso de déficit del año dos mil quince, que se autorizaron a finales del dos mil dieciséis y a finales de dos mil diecisiete, y que han servido fundamentalmente -al igual que esas... esas mínimas bajadas... bajas... esas mínimas... falta de ejecución de inversiones en este año, de inversiones y de operaciones de capital- han servido para mejorar la financiación de la sanidad, para mejorar la sanidad.

La sanidad tiene un... tiene unos... unas obligaciones clarísimas, cada día del año presupuestario, cada vez que abren las puertas los hospitales y las puertas los centros de salud y los consultorios necesitan gasto, necesitan gasto corriente; jamás, jamás se para el gasto en sanidad. Sanidad todo lo que necesita, ¿eh?, en la medida... -incluso este año, que se han hecho esas incorporaciones- pues es para que... para mejorar esos servicios, para que la sanidad gaste lo que necesita hasta el final. Y ustedes saben que en muchos casos es imprevisible ese gasto sanitario, pues porque ocurren... pues hay una pandemia de gripe o hay lo que sea y eso... eso hay que pagarlo, hay que pagar a la gente, hay que atender bien a los pacientes que van cada día a los hospitales, y tienen que tener los medios para atender bien a esos pacientes. La mayor parte de esos 640 millones, 555 millones han ido a la mejora de los servicios sanitarios, hasta tal punto que se ha... que se ha incrementado el presupuesto de sanidad prácticamente en un 16 % para atender todos estos gastos. Es verdad que también con este dinero se han pagado facturas de la cuenta 409 del año anterior, pero el resto ha ido, por supuesto, a mejorar los servicios sanitarios.

Como yo he repetido muchas veces, la... lo que no se ejecuta de inversiones va a mejorar precisamente el gasto sanitario, en general, también el gasto educativo, que es gasto corriente, corriente; pero no quiere decir que no sea necesario ni que sea... No, el gasto corriente, el gasto corriente, el gasto de funcionamiento de los hospitales. Es gasto corriente el gasto de las recetas farmacéuticas, es gasto el de las prótesis, es gasto corriente toda esa cantidad de suministros que van a los hospitales y el que van a los centros de salud. Es gasto corriente el gasto de los... de personal, de los profesionales, es gasto corriente, claro que sí, va a gasto corriente. Un gasto corriente que para la Junta de Castilla y León, que en este momento gobernamos, nos parece fundamental atender esos servicios públicos fundamentales que se prestan a los ciudadanos.

Les he dado un resumen de dónde han ido las modificaciones presupuestarias. O sea, yo no... les he dado un resumen de dónde han ido esos 640,8 millones de euros que se ha incrementado el Presupuesto. Es verdad que es una ensalada de modificaciones, porque lo es, porque siempre hay muchas; pero lo hay mucho en todos los Gobiernos, hay muchas modificaciones. Pero les he dicho que la Consejería de Sanidad ha incrementado sus créditos en 555 millones; que la PAC en 39,6; la Consejería de Educación en 28,6; Fomento y Medio Ambiente, 14,8; Empleo y Familia e Igualdad de... Empleo en 9; Familia en 8,7; y Agricultura en 3,8. Esos son los incrementos netos en el Presupuesto consolidado de la... de la Junta de Castilla y León.

En cuanto al... (a ver, un momento, porque son, como les digo, demasiados, son muchos datos los que hay, y...) pero en cuanto al presupuesto del Instituto para la Competitividad Empresarial -que es de mi Consejería, y también alguno ha sido objeto de crítica-, al final su ejecución es del 93,08; yo creo que es una cifra bastante... bastante elevada. Es verdad que en inversiones reales es donde menos crédito se ha obligado. ¿Por qué? Pues porque saben ustedes que el Parque Tecnológico de Burgos fue imposible comenzar su ejecución, y fundamentalmente hemos dedicado estos... esta ejecución, que son 10 millones básicamente, a los parques de proveedores y a otra serie de parques que luego, si quieren, se lo cuento, pero fundamentalmente a los parques de proveedores de la automoción, que es un sector muy importante en Castilla y León, con un efecto tractor fundamental en otros... en el sector industrial y también en el sector servicios. Pero, como les digo, es un nivel de ejecución bastante elevado, estamos hablando del 93,08 %.

En... y por si les interesa, pues tenemos... hemos intervenido... -por decirles en algunos sitios, por supuesto la partida más gruesa es el Parque de Proveedores de Valladolid- hemos intervenido también en: el Parque Tecnológico de Boecillo cantidades pequeñas; en un EDAR en Magaz; el Parque de Proveedores de Villamuriel; el polígono industrial de Arévalo; el polígono industrial Canal de Castilla; el de Villacastín; Dueñas; el Parque Tecnológico de León. Bueno, eso a grandes... a grandes rasgos en lo... en la parte que es Capítulo 6; pero, digo, es una ejecución que hemos tenido altísima en este... en este ejercicio, teniendo en cuenta –y ya también se lo he explicado en algunas ocasiones- que las subvenciones se conceden... se conceden en un año, que creo que hay aproximadamente... ahora mismo hay 52 millones de subvenciones concedidas. ¿Problema? Que hasta que no se realiza la inversión no se justifica, no se puede justificar, y las empresas tienen un tiempo para realizar las inversiones. Entonces, yo espero que este año puedan empezar a justificar ya de esas subvenciones que se otorgaron en el año dos mil dieciséis, y que ya podamos liquidarlas y entonces aparecería en ejecución presupuestaria. Mientras no se liquiden, no pueden aparecer en ejecución presupuestaria; pero es verdad que los efectos que tiene la concesión de una subvención ya tiene efectos en la propia empresa y, en general, en la economía, y, como le digo, hemos concedido unos 52 millones de subvenciones.

En cuanto a la ejecución... bueno, la ejecución por capítulos ya se la he comentado. Y lo que sí me gustaría decirles es alguna otra cuestión que me han ido planteando. Por ejemplo, con el crédito inicial que teníamos en el Presupuesto de dos mil diecisiete era 10.293 millones, el Presupuesto definitivo han sido 10.933,9 millones; y si comparábamos las... hubiéramos ejecutado con el 97,66 %, que es la ejecución sobre el Presupuesto consolidado, si fuera sobre el inicial, habríamos ejecutado el 103,74 %. No son datos... no es muy ortodoxo, ¿eh?, se lo estoy dando porque creo que es bueno que lo conozcan, hemos ejecutado más del Presupuesto que se aprobó en su día. En gastos de personal -digo sobre Presupuesto inicial- hemos ejecutado un 101; gastos corrientes, un 131 –como digo, fundamentalmente en sanidad-; gastos financieros, vamos ahorrando sobre lo que nos gastábamos el año anterior y hemos ejecutado 239 millones, total un 82, porque los tipos de interés siguen siendo bajos, se hace una gestión de tesorería bastante eficiente que pues implica que... que todavía sigamos ahorrando, en relación con el año anterior, gastos financieros; transferencias corrientes han crecido también por encima de lo aprobado inicialmente y... y, bueno, pues eso es un poco y... las... en lo que... a lo que hemos destinado estas incorporaciones de crédito, como les he dicho, fundamentalmente a gasto.... a gasto corriente.

Y respecto... algo que también les tengo que decir -y esto va al portavoz del... al portavoz del Grupo Parlamentario Socialista-, ustedes dieron unos datos entre... de lo ejecutado... lo dejado de ejecutar entre dos mil once y dos mil diecisiete que nunca... no es que no lo sepa yo de dónde lo han sacado, es que no lo saben los técnicos que hoy nos acompañan. Yo creo que es una falta de rigor bastante seria dar unos datos de ejecución ante los medios de comunicación, ¿eh?, y no... y no saber de dónde lo sacan, quizá por un error. Yo le quiero dar los datos buenos: entre dos mil once y dos mil diecisiete, en los Capítulos 6 y 7... y eso que han cogido el dos mil once, que hubo ahí un pequeño problema de falta de ejecución, podían haber cogido desde que se hizo la Autonomía, porque, claro, pueden coger un año antes para que entren... para que entren los 745 millones que dejamos de ejecutar en... en el año dos mil once; eso les encantó. O sea, lo que hicieron fue coger el dos mil once. Pero, bueno, ya sabemos cómo... que usted... -y en lo único coincido con Podemos es que usted es un poco turbio... [murmullos]


LA PRESIDENTA (SEÑORA CORTÉS CALVO):

Señor Martín, por favor.


LA CONSEJERA DE ECONOMÍA Y HACIENDA (SEÑORA DEL OLMO MORO):

... es un poco turbio y, claro, coge... manipula y envuelve los datos en esa turbiedad desde el año que le interesa. Pero, bueno, en total, y considerando Capítulos 6 y 7, y cogiendo el año dos mil once, en el que evidentemente, y de lejos, se dejaron de ejecutar 745 millones, si quitamos eso, fíjese usted, quedan 1.746 millones en todos esos años. Si quitáramos los 745 -manipulados por usted-, pues le quedarían poco más de 1.000 millones. Pero, vamos, en su turbiedad, me parece que lo que... –y ya le digo que coincidiendo en pocas con Podemos, en esa sí- creo que lo han enturbiado un poquito.

Y luego, también, en respuesta a esas acusaciones que nos hace a la presidenta de esta Comisión y a mí misma de falta de democracia y de... Yo es que... los datos de la... que tengo de la Comisión de Economía y Hacienda es que se han... se han comparecido... –y hablo de la Consejería en total, porque muchas veces comparece la consejera, y otras, altos cargos- se han comparecido 34 veces en lo que va de legislatura, hay pendientes 51 y hay algunas retiradas. Pero es que le quería decir que le hemos... hemos contestado a estas Cortes a 1.721 preguntas escritas, 1.721 preguntas escritas; y que hemos tramitado peticiones de documentación –y son bastante grandes-, 180 tramitadas y 39 pendientes. Ahora mismo, preguntas tenemos 81 pendientes de... y hemos contestado a 1.721.

Hombre, yo creo, señor Martín, que yo tengo respeto a esta Cámara, tengo respeto a esta Cámara; y usted, yo creo que a veces es el único que no respeta la Cámara con sus insultos y sus bravuconerías, y lo siento, siento decírselo así. Pero en este... en esta sede, no creo que sea el sitio para decir siempre que faltamos a la democracia, cuando estoy hoy aquí haciendo un ejercicio democrático de comparecencia. Y lo siento, porque para usted es una fijación estas cosas, y yo, de verdad, creo que respeto a la Cámara, respeto las preguntas que siempre... que siempre me hacen, respeto las comparecencias y respeto, por supuesto, todas las peticiones de documentación, como demuestran los datos que acabo de darles. Otra cosa es que, por cada... cada vez que comparezco, me soliciten –concretamente su grupo- dos más para que siempre haya muchas pendientes. O, como usted dijo en una rueda de prensa... -por cierto, señor Martín- dijo: les voy a aburrir a preguntas. Pues no nos aburrimos, porque nosotros respetamos la democracia, pero usted, esa es su intención, aburrirnos a preguntas. ¿Pero cómo se le ocurre decir eso ante los medios de comunicación? Respeto a la democracia por su parte.

Bueno, y para terminar, y dado que el... el Grupo Ciudadanos es el que ha solicitado la comparecencia, aunque le... le he ido contestando a muchas de las cuestiones que ha ido usted planteando a lo largo de su intervención, sí me gustaría darle datos; hombre, darle datos de los programas... pues, si lo encuentro, les puedo dar hasta cómo se han ejecutado los programas, pero yo creo, evidentemente, si ya me pregunta por partidas específicas es difícil que le... salvo, bueno, tengo mis colaboradores, que hasta podríamos mirar. Si quiere usted una pregunta específica, pues esperar y le damos el dato.

Pero, bueno, yo sí que me voy a referir al acuerdo que hemos firmado con ustedes, porque creo que es importante conocer, por lo menos, los cumplidos. Y, si quiere, le digo, muy rápidamente, la reducción del tramo autonómico de la tarifa del IRPF antes de que finalice la legislatura, hemos... hemos bajado dos veces el IRPF, en el dos mil quince-dos mil dieciséis, pero en el dos mil diecisiete se ha... se ha mantenido la tarifa -que es la segunda menor de España- y tenemos de plazo hasta final de la legislatura. Reducción del impuesto de sucesiones y donaciones. Está cumplido el compromiso. En el año dos mil diecisiete se hablaba de un... una reducción de 300.000 euros, se ha cumplido, y luego, en el año dos mil dieciocho ya saben que lo hemos cumplido aumentándolo hasta 400.000, tal y como habíamos acordado.

Conformar la Mesa de Autónomos y la convocatoria posterior, esto lo consideramos en ejecución, porque desde su creación la Mesa de Autónomos se ha venido reuniendo con regularidad y en la actual legislatura la Mesa del Autónomo se ha reunido en seis ocasiones. En cuanto al Consejo del Trabajo Autónomo de Castilla y León, se elaboró un texto de proyecto de decreto de creación y regulación, y, bueno, pues se está tramitando porque parece ser que no hay acuerdo entre las diferentes organizaciones representativas de los autónomos.

En cuanto al plan de parados de choque... de parados de larga duración, que era dedicar al menos 10 millones del plan a... del Plan de Empleo total dirigido al colectivo de parados de... de larga duración, se ha cumplido. Se han convocado ya las subvenciones. En cuanto a la puesta en marcha de un proyecto de cheques formación, estamos elaborando un documento de... está en ejecución, ¿eh?, estamos elaborando el documento de trabajo pendiente de consensuar con el Servicio Público de Empleo estatal y con el resto de Comunidades Autónomas. Se está tratando en la conferencia sectorial; sabe que se reguló con un decreto del Gobierno y están viendo su desarrollo.

El aumento de beneficiarios del Programa de Gratuidad de Libros de Texto, el programa... éste está cumplido, se ha beneficiado a... a todas las familias que tenían ingresos inferiores a dos veces el IPREM. Y... y el Releo Plus, que es una combinación del programa y de utilización del Releo, está extendido a todos los centros públicos y concertados. Y, además, un sistema de ayudas económicas, que es la otra parte, por un importe de 240 euros en Primaria y 310 euros en Secundaria. Y en el dos mil dieciocho eran ya para personas que tuvieran ingresos inferiores a 2,5 veces el IPREM, que estamos también para cumplirlo. El veintidós de junio de dos mil diecisiete se resolvió la convocatoria del... de la gratuidad de los libros de texto y se dedicaron 14 millones de euros, con 52.338 beneficiarios.

El aumento de plazas en escuelas infantiles públicas, que es un compromiso también de legislatura, a fecha de dos mil dieciocho ya se han incrementado un 9,54 %.

En cuanto a la reducción de las tasas en escuelas infantiles públicas, esto fue aprobado por acuerdo de Consejo de Gobierno de veintiocho de septiembre de dos mil diecisiete; cumplido, por tanto. En cuanto a la reducción de las tasas universitarias, se está tramitando en la actualidad el decreto de precios públicos de universidades, que para el curso dos mil dieciocho-dos mil diecinueve prevé la bajada del 5 % de las tasas... de los... -son precios públicos, ¿eh?- de la matrícula del grado, del máster y del doctorado, que se publicarán rápido porque hay que... la gente luego tiene que hacer la matrícula. En cuanto al aumento de las becas universitarias al que se ha referido usted, el compromiso era incrementar el presupuesto un 5 % en el año dos mil diecisiete. Evidentemente, se presupuestaron y... 6.006.263 para becas y se ha cumplido, ¿eh?, se han cumplido.

En cuanto a los profesores de apoyo a las... en las aulas, que era para la... los profesores de apoyo yo creo que eran para... bueno, pues para personas con diversidad, alumnos que... diversos, en definitiva, pues aquí se han destinado 19 millones, frente a los 9 comprometidos, creo. Se ha cumplido también.

El Plan de Mejora de Infraestructuras en Colegios Públicos e Institutos de Castilla y León eran destinar 35 millones de euros a infraestructuras educativas, que en dos mil siete se destinaron 34,4 y en los... y, bueno, y este, también... este, también está cumplido en ejecución, ¿eh? Eso me ha informado la Consejería correspondiente de Educación. La creación de una unidad de igualdad en la Consejería de Educación está creada dentro de la Dirección de Innovación y Equidad Educativa.

Otro compromiso de legislatura era destinar hasta el final de la legislatura 15 millones de euros para la red de transferencia del conocimiento para reforzar los vínculos entre universidades y empresas, bajo un programa de transferencia de conocimiento incorporando la capacidad científica. Bueno, en dos mil diecisiete se han destinado 8,1 millones: 4,3 millones la Consejería de Educación y 3,8 el Instituto de la Competitividad Empresarial.

Para el Plan de Acogida e incentivos para Startup se publicó... este Plan de Acogida publicado en la página web y se... y el bloque de medidas que contiene son: la lanzadera de ideas innovadoras; acelerador ADE 2020; lanzadora... Lanzadera Financiera y medidas de suelo -digo, en general-.

Para el plan de atracción y retorno del talento investigador, hablábamos de destinar, hasta el final de la legislatura, al menos 10 millones de euros. En... esto también se está elaborando entre Educación... No hay plan blanco sobre negro, pero sí se están destinando las cantidades. En el plan blanco sobre negro estamos trabajando para ponerlo, pero las acciones se están llevando a cabo. Entonces, en el dos mil diecisiete hemos... Educación ha incluido 6,53... ha ejecutado 6,53 millones y el ICE 3.000.000. Y por la parte que me corresponde... de ICE, tenemos los 3.000.000; son fundamentalmente el programa de prácticas en las universidades para titulados, que se le ha dado una subvención de 3.000.000 -está en ejecución en estos momentos, por cierto, con muy buenos resultados- para... para incorporar un programa de atracción retorno del talento, que son para gente que hace prácticas en las empresas, para... en I+D+i y en internacionalización.

Bueno, sigo con los compromisos. A lo mejor me extiendo mucho. En plan de dotación y renovación de infraestructuras y equipamiento en el ámbito sanitario se han ejecutado 78 millones, frente a los 100 millones que se habían previsto en el plan de infraestructuras sanitarias. Pero es verdad que aquí es donde más dificultades han surgido, y usted lo conoce perfectamente, porque algunos centros de salud que se iban a hacer no se han podido hacer, pues por problemas del... del terreno, de la cesión del terreno o de que el proyecto ha... se tarda en hacer un expediente. En la unidad de... de atención a enfermedades poco... la creación de la unidad de atención a las enfermedades poco frecuentes o raras se han invertido los 2.000.000 y se ha creado.

En la mejora de la atención de los mayores en el mundo rural se ha cumplido; y le digo, con la creación de centros multiservicios se han incrementado el 14 %. Acercamiento de las actividades de envejecimiento activo; dotación de plazas residenciales en el medio rural -dice que el 65 % está en el medio rural-; mantenimiento de la frecuentación de los 161 centros de salud que se encuentran en el mundo rural; mantenimiento de 3.652 consultorios locales; accesibilidad, mejora de la accesibilidad a los medicamentos a través de las farmacias rurales; potenciación de la unidad de continuidad asistencial; y en todas las áreas del seguimiento de atención al paciente crónico pluripatológico. Este también se ha cumplido.

El Plan Integral de Envejecimiento activo. Se aprobaba en junio de dos mil... diecisiete la Estrategia de Prevención de la Dependencia para las Personas Mayores y de Promoción del Envejecimiento Activo en Castilla y León.

El plan de... de extensión del alcance de conexión a internet y nuevas tecnologías en el mundo rural se ha previsto en el contrato de telecomunicaciones, y se ha ejecutado en cinco poblaciones. Este está en ejecución, no se ha podido cumplir.

Y el proyecto Xacobeo 2021 está en fase de redacción, y estará cumplido en junio del dieciocho. El Plan de conservación de yacimientos arqueológicos está en fase de redacción. Cumplido en mayo del dieciocho.

El Plan estratégico integral forestal está en fase de redacción también. Y la agilización de las indemnizaciones por ataque de lobo está cumplido. Las medidas dinamizadoras del sector agrario era un compromiso de 20 millones, y en el dos mil diecisiete se han incrementado en 16,5; por tanto, está cumplido.

Los desfibriladores para clubes deportivos están en ejecución. Ya se ha iniciado el expediente de adquisición. Y el plan cantera está cumplido.

Perdonen la extensión, pero les... yo tenía que darle cuentas al Grupo Parlamentario -que es quien me ha mandado comparecer, además, que me ha pedido comparecer- de todas estas medidas que están cumplidas. Y yo con esto finalizo la primera intervención. Muchas gracias.


LA PRESIDENTA (SEÑORA CORTÉS CALVO):

Muchas gracias, señora consejera. Se abre ahora un turno para los distintos grupos parlamentarios, de cinco minutos. En primer lugar, y en ausencia del Grupo Mixto, el Grupo Parlamentario Ciudadanos, tiene la palabra el señor Mitadiel.


EL SEÑOR MITADIEL MARTÍNEZ:

Muchas gracias, consejera, por sus contestaciones, incluida la exhaustiva del cumplimiento del acuerdo, que comprobaremos, porque, ahora, buena parte de los datos que me da me parecen nuevos, y comprobaremos que, efectivamente, eso es así.

Mire, de alguna forma hay algo en lo que sí coincido con usted, y es en... en la desacralización del gasto de inversión; es decir, la Administración presta servicios y los presta mediante el Capítulo 1, es decir, mediante el personal, mediante el gasto corriente, y también mediante los gastos de inversión; por tanto, no hay que privilegiar. Pero, mire, le decía que... –y se lo he dicho en alguna discusión- que hay un problema de credibilidad. Si nosotros... si el Parlamento aprueba un... un proyecto en el que decimos que se van a realizar una serie de inversiones, y, al final, lo que se hace es pagar personal, pagar medicamentos, etcétera, etcétera, mire, la finalidad es distinta, y sobre todo porque plantea otra cosa. Porque, cuando vemos aquí la ejecución del dos mil dieciséis y del dos mil quince, vemos que los problemas siempre son los mismos. Es decir, los... donde tenemos problemas con la ejecución siempre coincide el... en los mismos lugares. Y espero tener... no sé si tiempo para... para contárselo.

Entonces, la... cuando nos preguntamos, mire, ¿por qué presupuestan esto si tradicionalmente no lo ejecutan? Y hay diferencias en los dos sentidos, desde una... una cuestión, por ejemplo, convenios de educación, los convenios para el pago de los conciertos; tradicionalmente se ejecuta 100 millones más de lo que se presupuesta, ¿por qué no se presupuesta desde el principio?

Me gustaría saber, en materia de sanidad, qué es... dónde nos hemos pasado, aparte del tema de los... de la incorporación de remanentes, cómo ha sido la ejecución del Capítulo 1 y cómo ha sido la ejecución de... del Capítulo 2, en concreto en medicamentos, pero también le podría hablar de ambulancias; es decir, de cuestiones en los que ya, desde el principio, no se presupuesta lo razonable, porque la experiencia anterior nos dice que no se va a ejecutar de... de esa manera.

Y le decía antes... bueno, también me gustaría saber qué es lo que ha quedado en la 409 a treinta y uno de diciembre, a ver cómo... cómo nos ha quedado el Presupuesto, no sea que nos encontremos que este año, otra vez, tenemos que quitar inversiones para poder pagar gasto corriente.

Y mire, y es que hay cosas que son sensibles. Dice usted: es que la ejecución de los proyectos es que es muy complicada porque faltan los terrenos, porque... ¿Pero todos los años? O sea, seguramente... mire, cuando estamos hablando de un año para otro se prevé, y donde tuvimos problemas el año pasado se intenta modificar, pero... Y, además, tiene una cuestión muy importante, y vamos a hablar en dos campos: educación, donde no solo construimos colegios nuevos, también arreglamos los... los que hay, y a lo mejor los proyectos de arreglo no son unos proyectos que lleven una definición de los proyectos equivalente al de un... al de un colegio nuevo, no llevan la disposición de terrenos, etcétera, etcétera; seguramente esos, en el transcurso del ejercicio, cuando se sabe que no se va a ejecutar, cuando se prevé que no se va a ejecutar, se pueden modificar.

O en el caso... o en el caso de la sanidad. Mire, en el caso de la sanidad no solo se construyen edificios, también se compra equipamiento, y se compra equipamiento nuevo, nuevas tecnologías, o el de reposición, que fue al que le dimos una importancia especial, de tal manera que se adjudicasen 25 millones para la reposición del equipamiento. Mire, eso es algo que se tiene previsto, es decir, la... el... las condiciones técnicas en los aparatos que queremos comprar tienen que estar previstos, y cuando existe dotación presupuestaria se ejecuta, y cuando no hay posibilidades de ejecutar en la 601 o en la 621 se ejecuta en la 631; es decir, de eso estamos... estamos hablando, de que hay que tener flexibilidad. Pero el caso es que no, es decir, se presupuesta algunas veces de cara a la galería, de cara a decir vamos a hacer algo, y al final acabamos gastándolo en las insuficiencias de personal o en las insuficiencias de administración. Por eso creo que es importante, porque, de alguna forma, la voluntad de la Cámara se ve alterada, aunque sea solo en un 3 %.


LA PRESIDENTA (SEÑORA CORTÉS CALVO):

Termine, señor Mitadiel.


EL SEÑOR MITADIEL MARTÍNEZ:

Muchas gracias, presidenta.


LA PRESIDENTA (SEÑORA CORTÉS CALVO):

Gracias, señor Mitadiel. Por el Grupo Parlamentario Podemos, tiene la palabra el señor Díez Romero.


EL SEÑOR DÍEZ ROMERO:

Sí. Gracias, presidenta. Bueno, pues algunas consideraciones con... de lo que se ha dicho aquí. Cuando yo le he narrado los centros de salud y los hospitales he preguntado cuántos de todos los que he narrado -porque eran todos los que venían en el Proyecto de Presupuestos- se habían hecho. El portavoz del Partido Popular ha respondido: de veintiuno, tres. Bueno, evidentemente, yo creo que lo que hoy hemos venido aquí a contar, lo que nos... la consejera nos ha venido aquí a contar es que sí que se ha mejorado la ejecución presupuestaria, y cuando yo se lo he dicho. Pero yo le he dicho, evidentemente, que si la ejecución presupuestaria ha mejorado es porque el Presupuesto se presenta en junio y se aprueba prácticamente en julio. Entonces es evidente que, con respecto a otros años, si se hace el Presupuesto y se aprueba más de ocho meses después, pues debería mejorar; es que si no mejorara, pues directamente sería, como digo, pues para saltar por un barranco, probablemente, pero bueno, allá cada uno.

Respecto a los datos del INE o los datos del Ministerio. Cuando nos favorecen los datos del INE, sacamos pecho de ellos; cuando no nos favorecen, es que no valoramos a los técnicos de... de estadística de la Junta de Castilla y León. Pues bueno, este... el uso recurrente de los trabajadores en el beneficio político del Partido Popular, pues, por desgracia, no es nuevo en esta Cámara, pero desde luego no deja de sorprendernos que el Partido Popular siga amparándose en los técnicos y en los trabajadores para desacreditar a los grupos políticos de la Oposición. Yo me acuerdo de un capítulo de los Simpson cuando Homer Simpson... decían que el alcalde... es que el alcalde lo está haciendo muy mal, y decía: bueno, pero es que el alcalde hace que los trenes salgan a su hora; y le decía Lisa: no, esto lo hace el servicio de trenes, ¿no? Pues me parece un poco lo mismo que lo que nos viene aquí a plantear el Partido Popular, que hace que los hospitales... el Partido Popular de que los hospitales estén todo el día abierto, hace que los hospitales acaben con la gripe en Castilla y León.

Bueno, en definitiva, nada nuevo, excusas de mal pagador, y un poco nos recuerda esta ejecución presupuestaria pues este... al timo de la estampita, cuando iba el tonto, ¿no?, con estos papeles y decía: hospital de Aranda, hospital de Palencia, y luego al tonto le cambiaban los papeles que parecía que eran dinero por un poco dinero y resultaba que ni había hospital ni había nada. Esto es lo que la consejera de Economía y el Partido Popular nos han traído hoy aquí, que, evidentemente, valdrá para que nos echamos unas risas en esta Comisión de Economía y Hacienda, pero me imagino que en todos esos pueblos donde ustedes van, campaña tras campaña, prometiendo hospitales, colegios, centros de salud, pues nos les hará ni puñetera gracia, y perdóneme que le diga la expresión, pero yo creo que a la gente ya no le hace ni gracia las excusas del Partido Popular. Porque, desde luego, si algo son sinónimo las siglas del Partido Popular en esta Comunidad son sinónimo de engaño, sinónimo de despoblación, sinónimo de precariedad, sinónimo de resignación y, en definitiva, sinónimo de pasado; un pasado que esperemos pasar más pronto que tarde esta página nefasta del Partido Popular en Castilla y León, nefasta en la ejecución presupuestaria, nefasta en las respuestas parlamentarias a los grupos y nefasta, en definitiva, de que si hoy... hoy se nos viene aquí, a esta Comisión de Economía, a faltar el respeto a todos los portavoces parlamentarios de la Oposición escudándose en los trabajadores para no... para no responder a los grupos parlamentarios.

Yo creo que desde la Consejería de Economía y Hacienda, desde el Gobierno de la Junta de Castilla y León y desde el Partido Popular habría que tener más respeto a esta Cámara, más respeto a la ciudadanía de Castilla y León, y venir aquí a hablar de cosas serias y no a escudarse, a buscar excusas y a decir que cuando nos comparamos con unas Comunidades Autónomas bien, en unas cosas, y cuando nos comparamos con otras Comunidades Autónomas, mal. Y ustedes nos han comparado aquí con Aragón; lo que no dice usted es que Aragón crece un 3,6 % -y no en dos mil dieciséis, en dos mil diecisiete- y Castilla y León crece un 1,9 %, según esos propios datos que usted ha dicho, porque como ustedes se comparan para lo que quieren. Y desde luego, no en lo que las estadísticas oficiales nos muestran a continuación.

Y desde luego, para mí me parece totalmente importante saber que la Junta de Castilla y León, y muy... muy importante, en el año que más dificultades estaba pasando el sector primario en esta Comunidad Autónoma, ha dejado sin ejecutar tanto en la Consejería de Agricultura y Ganadería como en el Instituto Tecnológico Agrario importantes cantidades que deberían haber servido para paliar la sequía después de todos esos anuncios que hemos visto de más seguros, más ayudas, que se han quedado en la nada y que se demuestran cuando vemos la ejecución presupuestaria. Muchas gracias.


LA PRESIDENTA (SEÑORA CORTÉS CALVO):

Gracias, señor Díez Romero. Por el Grupo Parlamentario Socialista, tiene la palabra el señor Martín.


EL SEÑOR MARTÍN MARTÍNEZ:

Sí. Muy rápidamente. En primer lugar, habla de... de turbiedad la dueña de la perla negra. En segundo... en segundo lugar, respeto total a las... a las Cortes. Usted ha venido hoy aquí a colar de rondón el hecho de que tampoco en el año dos mil diecisiete han conseguido cumplir con el déficit y lo han pasado casi del 0,6 al 0,95 %. Lo suelta de rondón, yo ya lo he dicho y... y ahí está, en el presupuestín este, aprobado el cuatro de julio, y hasta ahí son tan ineptos, que hasta ahí han sido incapaces de cumplir el objetivo de déficit del año dos mil diecisiete.

En materia de... de estadística, evidentemente, nosotros no valoramos las estadísticas de la Junta, porque las despreciamos absolutamente, no, no las valoramos. Y valoramos mucho a determinados técnicos, sobre todo a esos técnicos que saben mucho de estadística, que algunos ya les han echado, y que a otros les tienen aparcados, que son los que se mueren de la risa, los que nunca utilizarán sus datos, los que se mueren de la risa cuando ustedes dicen que hay en el tercer trimestre del dos mil diecisiete 1.016.000 empleos a tiempo completo en Castilla y León. Otra cosa son los técnicos de ese... los técnicos y el jefe de servicio que hace lo que usted le dice, pues, no sé, leyendo los posos en el té, las... las vísceras de los pájaros, o las cartas; no sabemos cómo sacan los datos, pero desde luego a los técnicos de verdad respeto absoluto; al que hace lo que usted le dice de pon tanto y ya... ya veremos, ningún respeto, a las estadísticas de la Junta ningún respeto.

Una... una cuestión fundamental, a ver si lo acepto: vamos a ir al notario usted y yo, yo llevo los CD de los últimos siete años, dos mil once-dos mil diecisiete, para ver si la suma de operaciones de capital, capítulo... –según ustedes... según ustedes... según...- Capítulo 6, 7 y 8 de las Consejerías, la Gerencia Regional de Salud, la de Servicios Sociales, el ITACYL, el ECYL y el ADE, no sumaba, de presupuesto inicial, 9.962 millones, de los cuales ustedes no han ejecutado 4.187 millones -el 42 % de lo prometido-; si es así, usted dimite, y si no, dimito yo, acéptelo. Tengo los CD arriba, vamos cuando... cuando usted quiera, mañana, pasado, o el lunes después de Semana Santa. Pero, si es así, usted dimite, y, si no, dimito yo. Atrévase, atrévase. ¿A que no se atreve? ¿A que no se atreve? Y son sus datos, y son sus datos; otra cosa es que a usted le estén engañando también constantemente en algún departamento, que también puede pasar.

Mire, el resumen, antes de empezar todo esto, bueno... una referencia mínima, la mirada a otras Comunidades Autónomas está bien para casi todo, a ustedes les... creen que les salva la cara en casi todo, yo le diría miren otras Comunidades Autónomas para otras cosas, por ejemplo en la EBAU, ¿eh?, a ver si alguna vez aprenden a cómo se hacen las cosas y no se crean problemas como el problemón que han generado ustedes echando a nuestros jóvenes... antes les echaban ya licenciados y doctores, ya les decían, una vez que tenían la carrera, ahora lárgate, ahora ya ni eso, ahora ya, antes de empezar la carrera, y desde luego la carrera que quieran, ustedes ya se encargan de echarles.

Y, mire, yo sabía lo que iba a pasar en esta Comisión, y lo vi muy claro esta mañana en cuanto leí el magnífico artículo viñeta, de Rodera, en El Diario de Valladolid, que dice: "Castilla y León es la Comunidad Autónoma que más rápido y mejor lo hace todo mal", y dice: "También somos líderes en lentitud arreglando cosas", añade el estudio. Esta es la conclusión final de... de su gestión, de su ejecución presupuestaria, de sus previsiones estadísticas. Tiene que ser un... un editorialista, como Rodera en El Diario de Valladolid, el que les ha pillado a ustedes absolutamente.

Y para terminar, acepte el compromiso y nos vamos al notario usted y yo, con los 7 CD que usted me ha mandado, cuando usted quiera. Muchas gracias.


LA PRESIDENTA (SEÑORA CORTÉS CALVO):

Gracias, señor Martín. En turno de intervención, por el Grupo Parlamentario Popular, tiene la palabra el señor Cruz García.


EL SEÑOR CRUZ GARCÍA:

Sí. Gracias, presidenta. Y con brevedad. Señora consejera, no entre usted en el juego del portavoz del Grupo Socialista, porque cuando él no hace ni contesta las cuestiones que yo le planteo creo que tiene poco nivel para exigir a los demás lo que él no practica. Porque él ha mentido en esta Cámara esta mañana cuando ha dicho que no había... que había actuaciones que no han comenzado, y yo he puesto de manifiesto que no es que hayan comenzado, es que se van a entregar a finales del ejercicio, están adjudicadas, acabadas, pendientes de la recepción, y él ni siquiera ha pedido disculpas, porque, además, el Partido Socialista de esta Cámara está siempre jugando en la falta de verdad, en la tergiversación y en la manipulación de los datos. Por tanto, no entre usted en ese juego.

Mire, usted ha dado un dato muy importante, el más importante de su comparecencia; a mí lo que me ha sorprendido es que, hasta que las agencias no han enviado los mensajes de los... al portavoz del Grupo Socialista –y al resto de los portavoces-, yo creo que no se habían enterado que, efectivamente, Castilla y León no ha cumplido el objetivo de déficit. Y lo digo porque yo estaba esperando... cuando intervine la primera vez, digo: no lo dice nadie, pues tampoco voy a ser yo el que ponga de manifiesto ese hecho, ¿no? Pero, claro, cuando usted ha dicho claramente, dice: no de rondón, las necesidades de financiación son 541 millones, obviamente hemos incumplido el objetivo del déficit. Nadie lo ha mencionado en la primera intervención, lo que me sorprendió sustancialmente, además, porque usted ha dado el dato que ha llevado a ese... a ese no cumplimiento del objetivo del déficit de Castilla y León, que es el incremento del... la ejecución presupuestaria en el mes de diciembre.

Porque es verdad que, hasta el mes de noviembre y en el mes de octubre, la AIREF estaba poniendo de manifiesto básicamente que Castilla y León era más que probable que cumpliese el objetivo del déficit junto con otras Comunidades Autónomas. Ya manifestaba que era muy improbable que se cumpliese en el caso de Aragón, en el caso de Valencia, en el caso de Murcia, en el caso de Extremadura y en el caso de Cantabria, y a Castilla y León la daba como una probabilidad de cumplimiento alta, y, efectivamente, esa mayor ejecución presupuestaria de mediados de diciembre que usted ha cifrado en 2.300 millones de euros aproximadamente, con un incremento del 21 %, lógicamente ha llevado al no cumplimiento del objetivo del déficit. Es que tampoco hay asustarse, porque yo creo que cuando se destina el gasto a lo prioritario, a la sanidad, a la educación y a la... a las políticas de familia, eso debe ser el objeto de un buen gobierno que prima, como siempre, la gestión de los principales servicios que se prestan.

Una referencia al... a los jóvenes de nuestra Comunidad; los jóvenes de nuestra Comunidad pueden estar orgullosos de tener la mejor educación, comparativamente hablando con el resto de las Comunidades Autónomas, y esa es la apuesta que hace el Partido Popular. Lo que está planteando el Partido Socialista aquí es llevarlo a un modelo de educación totalmente contrario en el que los jóvenes salgan muy mal formados, con independencia de cuál sea la valoración después de sus evaluaciones, pero que salgan mal formados. Es mejor el modelo del PSOE que el modelo del Partido Popular en el que el Informe PISA pone de manifiesto que tenemos a los mejores jóvenes formados en nuestra Comunidad; esa es la diferencia. Se pone claramente de manifiesto cuando para ello lo importante es el Capítulo 6, y para nosotros lo importante es el gasto corriente, el de las operaciones corrientes que son las que benefician básicamente al conjunto de los ciudadanos. Ahora resulta que lo importante es la ejecución presupuestaria, es el Capítulo 6 y el Capítulo 7 de las inversiones en el... en el Presupuesto.

Y, mire, yo finalizo. Creo que las comparaciones son odiosas, y es verdad que cuando uno compara la gestión de la Junta de Castilla y León, efectivamente, uno puede sacar pecho, porque cuando lo hacen evaluadores independientes y te dice que tenemos una magnífica educación, tenemos una buena sanidad en un contexto muy complejo, tenemos un... los mejores servicios de dependencia, obviamente, pues eso hay que ponerlo en valor. Y eso lo ponen en valor los ciudadanos, y al final, los ciudadanos son inteligentes y son los que determinan la composición de esta Cámara, y por eso algunos siempre están donde están, y otros llevan en ..... de Gobierno muchísimo tiempo. No es casualidad, es porque lo han decidido los ciudadanos de Castilla y León; y el mejor ejemplo es el de esta Comunidad, con una ausencia absoluta de alternativa, la que tiene la izquierda en esta Comunidad, que siempre está en el insulto y la descalificación, y que no puede plantear alternativa de que pueda mejorar la calidad de vida de los ciudadanos.

Creo que esta Comisión ha puesto de manifiesto que Castilla y León ejecuta el Presupuesto bien, lo hace mejor que el conjunto de las Comunidades Autónomas, lo hace en aquello que debe ser la prioridad de la acción de Gobierno: el gasto social. Y lo que le molesta a la izquierda es que un Gobierno del Partido Popular le ha quitado la bandera del gasto social a la izquierda de esta Comunidad, eso es lo que más le molesta al Partido Socialista y a Podemos en esta Comunidad. Nada más. Y muchas gracias.


LA PRESIDENTA (SEÑORA CORTÉS CALVO):

Muchas gracias, señor Cruz. Tiene la palabra de nuevo la señora consejera.


LA CONSEJERA DE ECONOMÍA Y HACIENDA (SEÑORA DEL OLMO MORO):

Muchas gracias, presidenta. Desde luego me quedo con las últimas palabras del grupo... del portavoz del Grupo Parlamentario Popular. Lo que nos preocupa al Gobierno de Castilla y León, y lo que queremos que esté bien cubierto, son los servicios públicos fundamentales, y ya les he dicho anteriormente que es gasto corriente; que es gasto corriente que queremos que... creemos que es el que más valoran los ciudadanos, el que más necesitan y al que va dirigido todos nuestros esfuerzos. Les he dado un dato, que tampoco han valorado prácticamente nada: más del 80 %, más del 82 % en datos de ejecución han ido a las políticas de bienestar, a las políticas del estado del bienestar. Yo creo que ese es un dato muy importante.

Y el otro dato que siempre... que es una reivindicación histórica, y por eso hemos hecho la comparativa con el PIB –reivindicación histórica de algunos grupos parlamentarios-, pues resulta que hemos pasado del 12 % del producto interior bruto, calculado por el INE, del otro... del 12,2 %, pero, evidentemente, según los últimos datos. Pero esto es... lo han... ustedes lo han dejado pasar, no han dicho nada, pero realmente estamos hablando de que destinamos más del 12 % de nuestro PIB a las políticas de servicios sociales: a la sanidad, a la educación y a los servicios sociales. Yo creo que es... ese es un dato que hay que destacar y que hay que remarcar. Porque realmente ustedes han hablado de educación, nosotros... saben que el modelo que tenemos es un modelo mixto donde está la... los centros públicos y los centros concertados, y como somos el Gobierno elegido por la... por la mayoría de los ciudadanos de Castilla y León, pues es el modelo que han escogido, el de un Gobierno que apuesta por un modelo educativo de muchísima calidad, como es el PISA... como ha valorado –perdón- el Informe PISA; y... y también valorados que están... -también lo ha pasado por alto- esa... ese gasto que dedicamos a esos... ese gasto corriente a los servicios públicos fundamentales, la eficiencia que tiene y lo bien valorado que está por... por los distintos... instituciones que se dedican a valorar el gasto social.

No puedo coincidir con el portavoz de Podemos, porque tiene un error gravísimo, que como este año hemos aprobado el Presupuesto en julio, por eso hemos ejecutado muy bien. Es que es todo lo contrario, señor Díez. Está muy equivocado, ya le he dicho alguna vez que usted de economía puede estar... haber estudiado mucho, pero... así, de aplicación práctica, nada. Lo normal es que si se aprueba tarde los gastos, como digo, que no son de prórroga, pues había que hacerlos tarde. Entonces, es que una... es un contrasentido y una contradicción.

Y también, entre sus barbaridades, no le parece bien la comparecencia. Bueno, pues mire, usted, pues se hubiera usted ausentado; no le parece bien que yo venga aquí, a las Cortes, a dar explicaciones. Y si no vengo, lo hubieran pedido; pero todos los grupos de la Oposición hubieran pedido hoy mi comparecencia en las Cortes. ¿Qué pasa, que les fastidia que haya venido yo, por voluntad propia, a explicarles algo que me parece que es muy importante para la Comunidad, algo que es muy importante para la Comunidad? Y además... [Murmullos]. Bueno, mire usted, yo no... no voy a entrar en su... en la provocación del señor Martín, evidentemente, porque, atendiendo el consejo de... de don Salvador Cruz, no... no iría con usted a ningún sitio, ni al notario ni a ningún sitio, perdóneme. Y... como usted lo sabe todo, que... habla a mí de los posos, y usted... pues usted será también brujo, ¿no?, pero, vamos, está claro que yo con usted no voy a ningún sitio.

Evidentemente, el hecho de habernos gastado... ha habido una... algo que me interesa decir: la cuenta 409 se ha reducido de manera sustancial, en Sacyl, evidentemente; la cuenta 409 saben que recoge los gastos no imputados a Presupuesto, entre otras cosas, porque muchas facturas llegan en enero y en febrero, no llegan en diciembre; la luz de diciembre llega en febrero, el teléfono, y muchas facturas. Bien, pues en la Cuenta 409 se ha reducido de... -hablo de Sacyl, ¿eh?-, de 332 millones que había en el año dos mil dieciséis, a treinta y uno de diciembre, a 96 millones a treinta y uno de diciembre de dos mil diecisiete. Como ve es una reducción bastante sustancial, porque se han pagado pues todas las facturas pendientes de los 332 millones y además se ha pagado una parte muy importante.

Es que lo que queda pendiente aquí, lo que queda pendiente aquí, es... es fundamentalmente facturas que han llegado después. O sea, es que no... se ha reducido al mínimo la... todo, y por eso les decía, el período medio de pago del año dos mil diecisiete que tanto le preocupó al portavoz de Podemos, que estuvo preguntando por ello cada mes hasta que se consiguió reducir –digo al portavoz, a don Pablo Fernández-, pues resulta que hemos... la media de todos los meses es menos de siete días, la media de pago, y eso creo que es un gran... habremos hecho, ¿cómo no?, seguramente no hagamos las cosas bien, todas, pues no, tenemos... tenemos, como todo el mundo, el derecho a equivocarnos, pero, evidentemente, hay cosas que sí que se han hecho bien, y hemos cumplido en... Aquí la gente no espera para cobrar, estamos hablando de menos de siete días cada mes. Entonces, están cobrando los proveedores a menos de siete días; creo que es un dato también que han pasado por alto y que realmente es relevante.

Y para terminar, le... por si no les ha quedado claro, yo sí que quiero decirles cómo han quedado las distintas Consejerías después de todas las modificaciones, con el grado de ejecución sobre este Presupuesto que ahora les voy a decir, del 97,7 %. La Presidencia, con un presupuesto inicial de 121,9 millones, ha quedado prácticamente igual; Economía y Hacienda, con 458,7 de presupuesto, ha quedado con 447,7; Agricultura y Ganadería, de 437,6 ha pasado de... a cuatrocientos treinta... prácticamente con cinco; Fomento, ha pasado de 515,5 a 530,3; Sanidad, de 3.477 millones –ojo al dato- a 4.032,5; Educación, de 1.976,3 a 2.005, prácticamente; Empleo, de 287 a 295,9; Familia, de 925 ha pasado a 936; Cultura y Turismo, de 120... 120 –prácticamente igual-; las Cortes, de 30 a 30, y que sepan que ejecuta al 100 %, porque cada vez que... que la Junta le hace la transferencia cuatrimestral se da por ejecutado, y como tienen presupuesto de ejecución autónoma, en este caso de las Cortes, pues ustedes que son procuradores y miembros, sabrán perfectamente... de este Parlamento, sabrán lo que las Cortes ejecutan, pero nosotros lo damos por ejecutado. O sea, se lo digo porque usted también... es que a veces mete un poco la pata. [Murmullos]. Sí, aparte de insultar... aparte de insultarme, pero eso es lo de menos, insulta usted a... La deuda pública, teníamos la... 1.018 y tiene 1.010; y la Política Agraria Común, 923, 963. Total: 10.293, 10.933,9; esas son las... el resumen de las variaciones.

Y ya para terminar, lo que sí que les puedo decir es que creo... y pienso, estoy convencida de que un grado de ejecución tan alto como hemos tenido primando... primando los intereses... o sea, las condiciones en las que se prestan los servicios a los ciudadanos y los gastos de funcionamiento de los distintos servicios públicos fundamentales que conforman el bienestar sobre el cumplimiento del objetivo de déficit. Y se lo digo así de claro, hay que elegir muchas veces, y la elección que ha tomado el Gobierno, del cual formo parte, ha sido satisfacer las necesidades lo mejor posible de los ciudadanos de Castilla y León, con calidad, como demuestran las valoraciones que se hacen por... por órganos externos a la propia Junta de Castilla y León. Y ese es el resumen de mi comparecencia. Muchas gracias.


LA PRESIDENTA (SEÑORA CORTÉS CALVO):

Muchas gracias, señora consejera. Terminado el turno de portavoces, se procede a la apertura de un turno para que el resto de procuradores presentes que no hayan actuado como portavoces de los distintos grupos parlamentarios puedan, escuetamente, formular preguntas o pedir aclaraciones sobre la información facilitada. ¿Algún procurador quiere intervenir? Sí, señor Guerrero, tiene la palabra.


EL SEÑOR GUERRERO ARROYO:

Muchas gracias. Es que no nos ha quedado claro, señora consejera, si acepta usted la invitación del portavoz del Grupo Socialista para acudir al notario con esos disquetes y hacer la comprobación correspondiente y, por lo tanto, proceder a las dimisiones oportunas. Nada más. Y muchas gracias.


LA CONSEJERA DE ECONOMÍA Y HACIENDA (SEÑORA DEL OLMO MORO):

He sido rotunda en la contestación. Con el señor portavoz del Grupo Parlamentario, que hoy ejerce de portavoz del Grupo Parlamentario Socialista, no voy a ningún sitio.


LA PRESIDENTA (SEÑORA CORTÉS CALVO):

Muchas gracias, señora consejera. Gracias al equipo que hoy la ha acompañado. Y no habiendo más asuntos que tratar, se levanta la sesión.

[Se levanta la sesión a las doce horas veinticinco minutos].


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