4. Impulso y Control de la Acción de Gobierno
470. Proposiciones No de Ley
PNL/000769-01
PRESIDENCIA
La Mesa de las Cortes de Castilla y León, en su reunión de 16 de octubre de 2020, ha admitido a trámite las Proposiciones No de Ley PNL/000764 a PNL/000783.
De conformidad con el artículo 163 del Reglamento se ha ordenado su publicación y acordado su tramitación ante las respectivas Comisiones de la Cámara.
Los Grupos Parlamentarios podrán presentar enmiendas hasta seis horas antes del comienzo de la Sesión en que dichas Proposiciones No de Ley hayan de debatirse.
En ejecución de dicho acuerdo se ordena su publicación en el Boletín Oficial de las Cortes de Castilla y León, de conformidad con el artículo 64 del Reglamento.
En la sede de las Cortes de Castilla y León, a 16 de octubre de 2020.
El Secretario de las Cortes de Castilla y León,
Fdo.: José Francisco Martín Martínez
El Presidente de las Cortes de Castilla y León,
Fdo.: Luis Fuentes Rodríguez
A LA MESA DE LAS CORTES DE CASTILLA Y LEÓN
Juan Luis Cepa Álvarez, Virginia Jiménez Campano, Javier Campos de la Fuente, Judith Villar Lacueva, Fernando Pablos Romo, María Rodríguez Díaz y Rubén Illera Redón, Procuradores pertenecientes al GRUPO PARLAMENTARIO SOCIALISTA de las Cortes de Castilla y León, al amparo de lo establecido en los artículos 162 y siguientes del Reglamento de la Cámara, presentan la siguiente PROPOSICIÓN NO DE LEY para su debate y votación ante la Comisión de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural:
ANTECEDENTES
El sector primario español cuenta con un grave problema de relevo generacional que se materializa por un fuerte envejecimiento de la población agraria y una estructura de edades desequilibrada.
Dos tercios de los titulares (65 %) en el Estado español tienen más de 55 años (570.189 titulares) e incluso el 40 % tiene más de 65 años.
En el último informe del FEGA, año 2017, los preceptores de la PAC en Castilla y León, tenía la siguiente estructura demográfica:
<25 años, el 0,78 %.
> 25 años <40 años, el 9,30 %.
> 40 años <65 años, el 58,79 %.
> 65 años, el 31,40 %
El compromiso de legislatura es la incorporación de 3.500 jóvenes a la actividad agraria, para cumplir el objetivo del PDR de Castilla y León fijado en 5.000 jóvenes.
En la comparecencia de legislatura, entre cosas se propusieron las siguientes actuaciones:
Se incorporarán además medidas beneficiosas para este colectivo:
La creación de un · “Plan de agricultura y ganadería joven”·.
Carta de servicios a la incorporación.
Incorporar 3.500 jóvenes a la agricultura.
Mayor dotación global, 180 millones de euros.
Garantías públicas para préstamos.
Inversiones mínimas de ayudas que como mínimo representarán el 60 % de las inversiones en sus explotaciones.
Formación a 13.000 jóvenes al año.
Potenciación de la Formación Profesional Dual en el ámbito agrario y agroalimentario.
El "Programa Agrobecas", en colaboración con las universidades públicas de Castilla y León, para que jóvenes universitarios recién titulados o con Formación Profesional puedan acceder a empresas agroalimentarias para terminar su formación y especializarse, con una experiencia laboral.
El "Programa Erasmus Agrario", que permitirá a jóvenes agricultores obtener experiencias profesionales en explotaciones agrarias de España y de otros estados de la Unión Europea.
En la próxima década, 6 de cada 10 agricultores entrarán en edad de jubilación, lo que supone que 202.000 activos dejarán de serlo en el periodo 2020-2030. Esto indica que el campo español necesitará incorporar 20.000 nuevos agricultores cada año para garantizar un relevo generacional sostenible.
Son muchas las acciones que se pueden llevar a cabo en esta materia, pero algunas son más de imagen o visibilidad del sector. Es preciso convertir la agricultura en una profesión con prestigio social y posibilitar la autoestima profesional del colectivo joven que se incorpore al sector.
La apuesta por los jóvenes debe ser clara y decidida, ya sea apoyando las sucesiones como a las nuevas incorporaciones, el acceso a la tierra e inversiones. Si no hay jóvenes detrás que acometan con ilusión y preparación estos retos, ninguna estrategia, por buena que sea, tendrá nunca éxito.
Actualmente, existen distintas acepciones del concepto "joven agricultor" en los diferentes instrumentos normativos que buscan incentivar la incorporación de los jóvenes al sector agroalimentario. La diferencia radica en el límite de edad hasta el que un agricultor es considerado joven en cada una de las normas nacionales.
Analizadas estas diferencias, es necesario emplear una definición única de "joven agricultor" con el fin de ofrecer un marco homogéneo a nivel nacional para todos aquellos jóvenes que deseen incorporarse.
Por ello, sería recomendable emplear la definición recogida del reglamento de desarrollo rural R (UE) 1305/2013, en su artículo 2 n) "joven agricultor": persona que, en el momento de presentar la solicitud no tiene más de 40 años, cuenta con la capacitación y la competencia profesionales adecuadas y se establece en una explotación agraria por primera vez como titular de la explotación.
Por lo expuesto se formula la siguiente
PROPUESTA DE RESOLUCIÓN
"Las Cortes de Castilla y León instan a la Junta de Castilla y León a revisar y en su caso modificar toda la normativa vigente en materia agraria, sobre la definición de agricultor joven, y solicitar igual revisión y modificación en la normativa estatal".
Valladolid, 1 de octubre de 2020.
LOS PROCURADORES,
Fdo.: Juan Luis Cepa Álvarez,
Virginia Jiménez Campano,
Javier Campos de la Fuente,
Judit Villar Lacueva,
Fernando Pablos Romo y
María Rodríguez Díaz
Rubén Illera Redón
EL PORTAVOZ,
Fdo.: Luis Tudanca Fernández
PNL/000769-01
CVE="BOCCL-10-013557"
Boletín Oficial de las Cortes de Castilla y León
X Legislatura
Pags. 21660-21662
BOCCL nº 164/10 del 22/10/2020
CVE: BOCCL-10-013557
4. Impulso y Control de la Acción de Gobierno
470. Proposiciones No de Ley
PNL/000769-01
Proposición No de Ley presentada por los Procuradores D. Juan Luis Cepa Álvarez, Dña. Virginia Jiménez Campano, D. Javier Campos de la Fuente, Dña. Judit Villar Lacueva, D. Fernando Pablos Romo, Dña. María Rodríguez Díaz y D. Rubén Illera Redón, instando a la Junta de Castilla y León a revisar y en su caso modificar toda la normativa autonómica vigente en materia agraria sobre la definición de joven agricultor y solicitar igual revisión y modificación en la normativa estatal, para su tramitación ante la Comisión de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural.
RESOLUCIÓN
PRESIDENCIA
La Mesa de las Cortes de Castilla y León, en su reunión de 16 de octubre de 2020, ha admitido a trámite las Proposiciones No de Ley PNL/000764 a PNL/000783.
De conformidad con el artículo 163 del Reglamento se ha ordenado su publicación y acordado su tramitación ante las respectivas Comisiones de la Cámara.
Los Grupos Parlamentarios podrán presentar enmiendas hasta seis horas antes del comienzo de la Sesión en que dichas Proposiciones No de Ley hayan de debatirse.
En ejecución de dicho acuerdo se ordena su publicación en el Boletín Oficial de las Cortes de Castilla y León, de conformidad con el artículo 64 del Reglamento.
En la sede de las Cortes de Castilla y León, a 16 de octubre de 2020.
El Secretario de las Cortes de Castilla y León,
Fdo.: José Francisco Martín Martínez
El Presidente de las Cortes de Castilla y León,
Fdo.: Luis Fuentes Rodríguez
TEXTO
A LA MESA DE LAS CORTES DE CASTILLA Y LEÓN
Juan Luis Cepa Álvarez, Virginia Jiménez Campano, Javier Campos de la Fuente, Judith Villar Lacueva, Fernando Pablos Romo, María Rodríguez Díaz y Rubén Illera Redón, Procuradores pertenecientes al GRUPO PARLAMENTARIO SOCIALISTA de las Cortes de Castilla y León, al amparo de lo establecido en los artículos 162 y siguientes del Reglamento de la Cámara, presentan la siguiente PROPOSICIÓN NO DE LEY para su debate y votación ante la Comisión de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural:
ANTECEDENTES
El sector primario español cuenta con un grave problema de relevo generacional que se materializa por un fuerte envejecimiento de la población agraria y una estructura de edades desequilibrada.
Dos tercios de los titulares (65 %) en el Estado español tienen más de 55 años (570.189 titulares) e incluso el 40 % tiene más de 65 años.
En el último informe del FEGA, año 2017, los preceptores de la PAC en Castilla y León, tenía la siguiente estructura demográfica:
<25 años, el 0,78 %.
> 25 años <40 años, el 9,30 %.
> 40 años <65 años, el 58,79 %.
> 65 años, el 31,40 %
El compromiso de legislatura es la incorporación de 3.500 jóvenes a la actividad agraria, para cumplir el objetivo del PDR de Castilla y León fijado en 5.000 jóvenes.
En la comparecencia de legislatura, entre cosas se propusieron las siguientes actuaciones:
Se incorporarán además medidas beneficiosas para este colectivo:
La creación de un · “Plan de agricultura y ganadería joven”·.
Carta de servicios a la incorporación.
Incorporar 3.500 jóvenes a la agricultura.
Mayor dotación global, 180 millones de euros.
Garantías públicas para préstamos.
Inversiones mínimas de ayudas que como mínimo representarán el 60 % de las inversiones en sus explotaciones.
Formación a 13.000 jóvenes al año.
Potenciación de la Formación Profesional Dual en el ámbito agrario y agroalimentario.
El "Programa Agrobecas", en colaboración con las universidades públicas de Castilla y León, para que jóvenes universitarios recién titulados o con Formación Profesional puedan acceder a empresas agroalimentarias para terminar su formación y especializarse, con una experiencia laboral.
El "Programa Erasmus Agrario", que permitirá a jóvenes agricultores obtener experiencias profesionales en explotaciones agrarias de España y de otros estados de la Unión Europea.
En la próxima década, 6 de cada 10 agricultores entrarán en edad de jubilación, lo que supone que 202.000 activos dejarán de serlo en el periodo 2020-2030. Esto indica que el campo español necesitará incorporar 20.000 nuevos agricultores cada año para garantizar un relevo generacional sostenible.
Son muchas las acciones que se pueden llevar a cabo en esta materia, pero algunas son más de imagen o visibilidad del sector. Es preciso convertir la agricultura en una profesión con prestigio social y posibilitar la autoestima profesional del colectivo joven que se incorpore al sector.
La apuesta por los jóvenes debe ser clara y decidida, ya sea apoyando las sucesiones como a las nuevas incorporaciones, el acceso a la tierra e inversiones. Si no hay jóvenes detrás que acometan con ilusión y preparación estos retos, ninguna estrategia, por buena que sea, tendrá nunca éxito.
Actualmente, existen distintas acepciones del concepto "joven agricultor" en los diferentes instrumentos normativos que buscan incentivar la incorporación de los jóvenes al sector agroalimentario. La diferencia radica en el límite de edad hasta el que un agricultor es considerado joven en cada una de las normas nacionales.
Analizadas estas diferencias, es necesario emplear una definición única de "joven agricultor" con el fin de ofrecer un marco homogéneo a nivel nacional para todos aquellos jóvenes que deseen incorporarse.
Por ello, sería recomendable emplear la definición recogida del reglamento de desarrollo rural R (UE) 1305/2013, en su artículo 2 n) "joven agricultor": persona que, en el momento de presentar la solicitud no tiene más de 40 años, cuenta con la capacitación y la competencia profesionales adecuadas y se establece en una explotación agraria por primera vez como titular de la explotación.
Por lo expuesto se formula la siguiente
PROPUESTA DE RESOLUCIÓN
"Las Cortes de Castilla y León instan a la Junta de Castilla y León a revisar y en su caso modificar toda la normativa vigente en materia agraria, sobre la definición de agricultor joven, y solicitar igual revisión y modificación en la normativa estatal".
Valladolid, 1 de octubre de 2020.
LOS PROCURADORES,
Fdo.: Juan Luis Cepa Álvarez,
Virginia Jiménez Campano,
Javier Campos de la Fuente,
Judit Villar Lacueva,
Fernando Pablos Romo y
María Rodríguez Díaz
Rubén Illera Redón
EL PORTAVOZ,
Fdo.: Luis Tudanca Fernández
PNL/000769-01
CVE="BOCCL-10-013557"
