PE/006809-3

PRESIDENCIA

De conformidad con el artículo 64 del Reglamento de las Cortes de Castilla y León, se ordena la publicación de las Contestaciones de la Junta de Castilla y León a las preguntas para respuesta escrita, PE/006809, PE/006836, PE/006862, PE/006863, PE/006990, PE/007061, PE/007104, PE/007111, PE/007113 a PE/007124, PE/007145 a PE/007152, PE/007154 a PE/007160, PE/007163 a PE/007166, PE/007168 a PE/007195, PE/007198 a PE/007218, PE/007220, PE/007221, PE/007223 a PE/007239, PE/007241 a PE/007243, PE/007245 a PE/007333, PE/007336, PE/007337 y PE/007340 a PE/007356, publicadas en el Boletín Oficial de las Cortes de Castilla y León.

En la sede de las Cortes de Castilla y León, a 13 de julio 2021.

El Presidente de las Cortes de Castilla y León,

Fdo.: Luis Fuentes Rodríguez.

El presente documento contiene imágenes. Puede consultar la versión íntegra del mismo en la publicación en formato PDF, BOCCL-10-021147.

Contestación a la Pregunta con respuesta Escrita, P.E./1006809, formulada por los Procuradores D. Javier Campos de la Fuente, D. Rubén Illera Redón y D. José Francisco Martín Martínez, pertenecientes al Grupo Parlamentario Socialista, relativa a la actuación realizada por las Oficinas ADE Tierras Minera en Villablino, La Pola de Gordón y Guardo, en base al informe anual 2019 del Plan Director de Promoción Industrial de Castilla

y León 2017-2020.

En contestación a la pregunta con respuesta escrita señalada, a la vista de la información recibida del Instituto para la Competitividad Empresarial de Castilla y León (ICE) se comunica:

En el Plan de Dinamización Económica de los Municipios Mineros se preveía la apertura de tres oficinas en los municipios más afectados y representativos de la crisis del sector. Las oficinas se abrieron en marzo de 2017 en los municipios de Pola de Gordón y Villablino en León, y Guardo en Palencia, y cada una de ellas está gestionada por un técnico del ICE.

Y se han realizado alrededor de 19.000 actuaciones tanto individuales como colectivas: información, asesoramiento, diagnósticos ocupacionales, actuaciones de seguimiento y tutorización, acciones de intermediación laboral, visitas a empresas, ayuda a emprendedores, actividades de difusión, etc., y sesiones colectivas de información con la participación de los sindicatos y representantes sindicales del sector de la minería en los municipios de La Robla, Guardo y León; con algo más de 12.000 consultas atendidas.

Con su trabajo de organización y gestión, y la coordinación de los Servicios Centrales del ICE, se han llevado a cabo distintas actuaciones en la zona, tanto con entidades públicas, como con empresas, emprendedores y desempleados.

Actuaciones realizadas por las Oficinas de Tierras Mineras

Actuaciones con empresas:

a) Caracterización socio-económica de las cuencas mineras y Propuesta de actuaciones (con la colaboración de la Fundación Santa María la Real del Patrimonio Histórico)

Se ha llevado a cabo un estudio del alcance de los sectores y de los recursos naturales y culturales presentes en las cuencas. Se ha realizado un mapeo de empresas y entidades con el fin de sopesar con los responsables de las empresas e instituciones del entorno la situación económica e identificar oportunidades de desarrollo y mejora competitiva (345 entrevistas a empresas, entidades públicas y agentes de la zona; de éstas 201 corresponden a empresas). Se ha creado un Grupo de Trabajo colaborativo integrado por ICE, y las principales entidades y agentes locales y provinciales, con el objetivo de definir un Plan de cooperación y crecimiento empresarial, que genere actividad económica y nuevas oportunidades de negocio, así como la puesta en valor de los recursos endógenos de la zona, Partiendo de los resultados obtenidos y de la identificación de actores, se ha elaborado un documento con Propuestas de actuación, que se están desarrollando a través del banco de proyectos promovido desde el departamento.

b) Talleres de gestión empresarial.

Se realizaron actuaciones formativas dirigidas a las empresas, en concreto,

15 talleres de mejora de la gestión empresarial, cinco por cada Oficina, con un total de 46 participantes.

Seminario internacional: en noviembre de 2018 se celebró en la Casa de las Culturas de Bembibre (León) un seminario internacional con el título “EL FUTURO DE LOS MUNICIPIOS MINEROS ACTIVACIÓN DE LOS RECURSOS ENDÓGENOS: ASPECTOS ECONÓMICOS, SOCIALES, ECOLÓGICOS Y PAISAJÍSTICOS”, y con el objetivo de implicar a los distintos actores del territorio en la búsqueda de alternativas económicas para los municipios mineros de León y Palencia potenciando el empleo y el emprendimiento sostenible. Este evento contó con 23 ponentes, 6 de ellos de fuera de España, y asistieron un total de 146 personas,

En el marco del Programa Centr@Tec, Programa de Capacitación y Apoyo a la I+D+i, puesto en marcha por el ICE en el año 2017, en colaboración con Centros Tecnológicos de Castilla y León que forman parte de la Red de Emprendimiento e Innovación de Castilla y León, se han realizado las siguientes ACTUACIONES FORMATIVAS con la colaboración de las técnicos de las OTM:

4 jornadas en Aguilar de Campoo (2 en materia de Innovación en procesos y en Diseño de Productos y Servicios, 1 de Incorporación de TICs y 1 sobre Industria 4.0) a lo largo del año 2017.

3 jornadas en Villablino, todas ellas en materia de Incorporación de TICs y Marketing Digital, 1 de las cuales se celebró en el año 2018

3 jornadas en Bembibre en materia de Incorporación de TICs y Marketing Digital (15/01/2018, 08/11/2018 y 15/01/2019)

1 jornada de Innovación en La Pola de Gordon. 08/02/2019. “Aprovechamiento y cultivo de plantas aromáticas silvestres: viabilidad económica”.

1 en Aguilar de Campoo. 12/03/2019. “Jornada de innovación: Oportunidades de la economía circular para las empresas agroalimentarias y su cadena de valor”.

1 en Cistierna. 12/04/2019. “Industria 4.0 e Innovación Tecnológica como facilitadores del bienestar animal”.

1 en Cabrillanes. 30/04/2019. “Cooperativismo y sellos de calidad agroalimentarios”.

Actuaciones con desempleados (SOLICITUD FEAG):

Con fecha 2 de junio de 2017, la Comisión Europea informó favorablemente esta solicitud, proponiendo al Parlamento Europeo el apoyo del fondo de globalización a la solicitud de Castilla y León. Con fecha 6 de junio, el Parlamento emite Propuesta relativa a la movilización del Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización en respuesta a la solicitud presentada por España (EGF/2017/001 ES/Castilla y León mining”). Con fecha 28 de diciembre de 2017, se realizó el ingreso por parte del Tesoro Público de la cofinanciacián del FEAG.

El proyecto, cuyo objetivo era promover la generación de actividad a través del fomento del emprendimiento en la zona y mejorar la cualificación y la formación de mineros desempleados y jóvenes menores de 30 años de los municipios mineros, para facilitar su empleabilidad en diferentes actividades productivas alternativas, y de este modo ayudar a fijar población.

Se ha llevado a cabo con la cooperación de la Fundación para el Anclaje Empresarial y la Formación para el Empleo en Castilla y León (FAFECYL), y la Fundación Santa Maria la Real del Patrimonio Histórico.

Las actuaciones llevadas a cabo han sido las siguientes:

i. Programa de Información y acogida:

Acciones de información y acogida: inicialmente se realizaron acciones colectivas de difusión del programa y continuamente desde las Oficinas se realiza una labor de información y adhesión de usuarios a las actuaciones a desarrollar. 2.193 usuarios atendidos en los dos años de ejecución del proyecto, 1.071 adhesiones al programa (213 en la Oficina de Guardo,

398 en la de La Pola y 460 en la de Villablino). Las adhesiones comenzaron a realizarse en el 2017, por lo que el 69 % de las mismas corresponden a ese año, 27 % en 2018 y 4 % en 2019.

Entrevistas individuales de diagnóstico. 827 diagnósticos ocupacionales realizados: 200 correspondientes a la OTM de Guardo, 305 a la de Pola

de Gordon y 322 a la de Villablino; la mitad de ellos fueron realizados

en 2018.

ii. Programa para la inserción por cuenta ajena:

Acciones de orientación, asesoramiento laboral personalizado y soporte de medios: 7.193 consultas realizadas: 18 % en 2017. 44 % en 2018

y 29 % en 2019.

Acciones de intermediación y gestión: se han realizado acciones de intermediación con un total de 55 empresas del entorno; a las cuales, de acuerdo con los perfiles demandados por éstas, se han presentado un total de 1.217 perfiles/candidatos presentados (454 usuarios), de los cuales casi el 76 % se realizaron en 2018.

Feria de empleo: el 11/03/2019 se llevó a cabo esta feria en el Centro de Interpretación del Clima en La Vid (Pola de Gordon). La Feria contó con stands de entidades públicas y empresas y emprendedores,

participaron 16 empresas, se realizaron actividades de networking y talleres de empleabilidad con 23 asistentes.

Acciones de formación general y transversal: se llevaron a cabo talleres de formación para el empleo, cursos de alfabetización digital y de comunicación en lenguas extranjeras; en total 26 actuaciones (3 en 2017, 15 en 2018 y 8 en 2019), con un total de 181 alumnos.

iii. Programa de recualificación profesional: 108 cursos realizados (30 en 2017, 57 en 2018 y 19 en 2019) con 1.241 alumnos en total

(524 usuarios). Estos cursos se realizaban considerando las necesidades manifestadas por las empresas de la zona y de acuerdo con los perfiles profesionales y demandas de los desempleados inscritos en las oficinas. Se han llevado a cabo cursos de apicultura, carnet de conducir, cocina, turismo activo, dietética y nutrición, forestal especializado, maestro carnicero-charcutero, manejo de carretillas elevadoras, soldadura, operador de puente grúa, prevención de riesgos laborales, de senderismo y actividades invernales, manipulador de alimentos, transporte animal, etc.

iv. Programa de Emprendimiento: talleres y tutorización. Se realizaron 18 talleres formativos de autoempleo, 16 de ellos en 2018, con un total de 126 alumnos. También se llevaron a cabo acciones de orientación y asesoramiento a 15 futuros emprendedores, de los cuales 4 continuaron con sesiones de tutorización y acompañamiento con plan de negocio y viabilidad.

Igualmente, se publicó una convocatoria de ayudas para emprender, hasta un máximo de 15.000 € por emprendedor. Se presentaron 22 solicitudes, de las cuales fueron aprobadas 21, y se pagaron finalmente 20 por un importe total de 247.001,49 euros.

v. Programa de incentivos para apoyar y fomentar la participación activa de los trabajadores en las actuaciones programadas. Se concedieron un total de 193.539,40 € (1.141 solicitudes aprobadas) en 3 tipos de incentivos; incentivos al desplazamiento, a la conciliación familiar y por el retorno a procesos formativos.

Además se ha dado un incentivo a las empresas que contrataran desempleados de los colectivos adscritos al programa. Se pagaron en el 2019 incentivos a 12 empresas por un total de 38.000 €.

El Programa FEAG finalizó en febrero de 2019.

Otras actuaciones de las Oficinas de Tierras Mineras:

PROGRAMA DE FOMENTO DEL EMPLEO Y DE APOYO A MUJERES, AUTÓNOMOS Y COOPERATIVAS

Este programa se lleva a cabo con la colaboración de FAFECYL. El objeto es mejorar la cualificación y la formación de mujeres desempleadas en zonas con riesgo de despoblación (Cuencas Mineras y Plan Soria), con la finalidad de favorecer su empleabilidad por cuenta propia o ajena, así como de actuaciones de asesoramiento y tutorización para prestar apoyo a los autónomos y autónomas, en las citadas zonas. Complementariamente, se desarrollarán actuaciones encaminadas a favorecer y tutorizar la generación de nuevas cooperativas o la integración en cooperativas ya existentes, en ámbitos rurales.

El programa finaliza el 31/08/2021. Hasta la fecha, hay 694 adhesiones a este Programa en el ámbito de Tierras Mineras; considerando que algunas de las personas se han adherido a dos de los subprogramas que comprende, a día de hoy

hay 599 personas adheridas: 220 en Guardo, 217 en La Pola y 162 en Villablino.

Actuaciones realizadas:

a) Formación para el Empleo y Autoempleo de mujeres desempleadas en zonas con riesgo de despoblación. Su finalidad es ayudar a las mujeres de esas zonas en su camino de acceso al mercado de trabajo, ya sea creando su propia empresa o fomentando su inserción laboral por cuenta ajena.

Este subprograma cuenta con 403 mujeres adheridas y 321 diagnósticos realizados: 136 en Guardo, 98 en La Pola y 87 en Villablino.

Además, en junio de 2020, se han enviado 7 píldoras formativas online en Orientación Laboral para la Búsqueda de Empleo y 13 píldoras formativas online en Habilidades sociales para la Búsqueda de Empleo con un total de 52 usuarias

y 10 píldoras formativas en tecnología a 180 usuarias.

Se han realizado las siguientes actuaciones:

1. Formación genérica. 7 actuaciones formativas presenciales (5 en la zona de León y 2 en la zona de Palencia), con un total de 50 alumnas y 38 formaciones online para el conjunto de las zonas de León y Palencia, con 76 alumnas.

2. Formación transversal.

a) Habilidades sociales, Se han impartido 4 cursos presenciales con un total de 29 alumnas en la zona de León y 2 cursos presenciales con 17 alumnas en la zona de Palencia. Además, se han realizado 17 cursos online para León y Palencia con un total de 87 alumnas.

b) Alfabetización digital. 3 cursos presenciales con 16 asistentes en la zona de León y 1 curso presencial con 15 asistentes en la zona minera de Palencia. También, se han hecho 36 cursos online (León y Palencia) con 368 alumnas.

3. Formación específica. Se han realizado 12 cursos presenciales con un total de 94 alumnas en la zona de León y 3 cursos presenciales en la OTM de Guardo, con 37 alumnas y 5 cursos online (León y Palencia), con 233 alumnas.

4. Formación específica para el autoempleo. 3 formaciones realizadas en la Pola de Gordón con 20 alumnas, 5 en Villablino, con un total de 18

y 5 formaciones en Guardo, con 27 alumnas.

En el apartado de intermediación, hasta el momento se ha contactado

con 38 empresas, se han realizado intermediaciones con 24 empresas de las zonas de actuación, 10 en la oficina de La Pola, 5 en la oficina de Villablino y 9 en la oficina de Guardo

b) Apoyo a autónomos y autónomas en zonas con riesgo de despoblación. Su finalidad es fomentar la generación de iniciativas emprendedoras y ofrecer un servicio de apoyo a aquellas personas que tengan una idea de negocio y deseen ponerla en marcha, constituyéndose en autónomo o autónoma. En ejecución

Hasta la fecha, se han adherido 222 personas a este programa: 90 personas en la oficina de La Pola de Gordón, 56 en la de Villablino y 76 personas en la oficina de Guardo.

Se han realizado 4 actuaciones formativas presenciales en la Pola con 21 asistentes, 4 actuaciones en Villablino, con 11 alumnos y 1 en Guardo que aún no ha finalizado. También se han realizado 26 formaciones online, con 262 participantes.

c) Desarrollo de Cooperativas en el ámbito rural.

Dentro del ámbito de Cuencas Mineras se han desarrollado 8 jornadas de “Sensibilización y Formación sobre cooperativismo”, 4 correspondientes a la oficina de La Pola con 48 asistentes, 3 en la de Villablino con 30 y 1 en Guardo con un total

de 8 asistentes.

Además, hasta la fecha, se han realizado dos tutorizaciones en Villablino,

con 6 asistentes y 3 tutorizaciones en la Pola dirigidos a 12 futuros cooperativistas.

BANCO DE PROYECTOS EN EL ÁMBITO RURAL

Con el objeto de recoger iniciativas que surjan en el ámbito rural, bien por parte de entidades públicas, como privadas, o de la colaboración de ambas, capaces de crear actividad y riqueza en las zonas rurales, aprovechando y poniendo en valor sus propios recursos endógenos. Su objetivo es tutorizar los proyectos seleccionados analizando su viabilidad, así como su diseño, planificación, búsqueda de financiación y puesta en marcha. Son proyectos empresariales generadores de actividad económica y empleo, cuya viabilidad técnica y económica haya quedado demostrada.

Esta actuación se llevó a cabo con la colaboración de los Centros Tecnológicos de Castilla y León, a través de una subvención directa.

Actuaciones realizadas:

Generación de actividad económica a través de la genciana en las comarcas mineras de Laciana, Babia y Omaña. Estudiado y analizado por INBIOTEC

Nuevas iniciativas en el sector resinero (Cuencas Mineras). CESEFOR

Puesta en valor del Patrimonio industrial y minero (León y Palencia). ITCL

Apoyo a la Asociación de Ganaderos de la Montaña Leonesa para desarrollar proyectos innovadores. CIDAUT

Puesta en valor del Camino Olvidado de Santiago (Guardo). CARTIF

Creación de nuevas líneas de negocio a partir de la leche de burra (León-Zamora). INBIOTEC

CONVENIOS DE TRANSICIÓN JUSTA:

El ICE con la ayuda de las tres Oficinas de Tierras Mineras junto con la Junta de Castilla y León ha colaborado de manera estrecha con CIUDEN aportando información y diversa documentación sobre la caracterización de las cuencas mineras de León y Palencia, para la elaboración de los Convenios de Transición Justa que afectan a esas zonas.

Además, en el marco de la Mesa de trabajo autonómica por la Transición Justa, las OTM, bajo la coordinación del ICE, colaboran identificando posibles proyectos tractores en sus respectivas zonas.

Proyectos apoyados por las Oficinas de Tierras Mineras clasificados por anualidades:

Se adjuntan dos anexos: Anexo 1 con los proyectos correspondientes a las ayudas del Ministerio de Industria, Energía y Minas, en las cuales el ICE participa como Entidad colaboradora en la gestión de las mismas (líneas de ayuda MINER y MINIMINER), y las Oficinas Tierras Mineras hacen una labor de captación, información y asesoramiento, y Anexo 2 con los proyectos correspondientes a las líneas de ayudas del propio ICE, en los que las OTM hacen también ese trabajo, por su conocimiento de la zona y su actuación sobre el terreno.

Costes de personal:

Se adjunta en Anexo 3 dicha información correspondiente a los ejercicios 2019

y 2020.

Valladolid, 30 de junio de 2021.

EL CONSEJERO,

Fdo.: Carlos Javier Fernández Carriedo.