POC/000005-1











4.- IMPULSO Y CONTROL DE LA ACCIÓN DE GOBIERNO

461.- Preguntas para respuesta oral en Comisión
POC/000005-1


Sumario:

Pregunta con respuesta oral ante la Comisión de la Presidencia formulada a la Junta de Castilla y León por los Procuradores D. José Ignacio Martín Benito y D.ª Ana Sánchez Hernández, relativa a medidas urgentes y concretas que tiene previsto llevar a cabo la Junta de Castilla y León para luchar contra la despoblación en la provincia de Zamora.



Resolución:

POC/000005-01

Pregunta con respuesta oral ante la Comisión de la Presidencia formulada a la Junta de Castilla y León por los Procuradores D. José Ignacio Martín Benito y D.ª Ana Sánchez Hernández, relativa a medidas urgentes y concretas que tiene previsto llevar a cabo la Junta de Castilla y León para luchar contra la despoblación en la provincia de Zamora.

PRESIDENCIA

La Mesa de las Cortes de Castilla y León, en su reunión de 1 de septiembre de 2011, ha admitido a trámite la Pregunta con respuesta oral ante la Comisión, POC/000005-01, formulada a la Junta de Castilla y León por los Procuradores D. José Ignacio Martín Benito y D.ª Ana Sánchez Hernández, relativa a medidas urgentes y concretas que tiene previsto llevar a cabo la Junta de Castilla y León para luchar contra la despoblación en la provincia de Zamora.

Con esta misma fecha se remite a la Junta de Castilla y León y al Presidente de la Comisión de la Presidencia.

De conformidad con el artículo 64 del Reglamento se ordena su publicación en el Boletín Oficial de las Cortes de Castilla y León.

En la sede de las Cortes de Castilla y León, a 1 de septiembre de 2011.

La Secretaria de las Cortes de Castilla y León,

Fdo.: María Isabel Alonso Sánchez

La Presidenta de las Cortes de Castilla y León,

Fdo.: María Josefa García Cirac



Texto:

A LA MESA DE LAS CORTES DE CASTILLA Y LEÓN

José Ignacio Martín Benito y Ana Sánchez Hernández, Procuradores pertenecientes al GRUPO PARLAMENTARIO SOCIALISTA de las Cortes de Castilla y León, al amparo de lo establecido en los artículos 159 y siguientes del Reglamento de la Cámara, formulan a la Junta de Castilla y León la siguiente pregunta oral para su contestación oral ante la Comisión de Presidencia.

ANTECEDENTES

Zamora es la provincia de Castilla y León donde más ha descendido la población en la última década. A la pérdida de población hay que sumar el elevado índice de envejecimiento, por lo que, de no corregirse la tendencia, la provincia estará abocada a seguir en un proceso de sangría demográfica. Se corre el riesgo de que en los próximos años una buena parte de los 248 municipios de la provincia se hayan quedado sin gente.

En efecto, la despoblación en la provincia de Zamora constituye uno de los principales problemas de la provincia. Desde el año 2000 la provincia tiene 10.088 habitantes menos (un descenso 5 %). Desde 1987 la provincia de Zamora ha perdido 28.859 habitantes, lo que supone un 13 % de su población.

1987 1995 2000 2005 2010

222.240 214.273 203.469 198.045 193.381

Zamora es la única provincia de Castilla y León donde el descenso población no se ha interrumpido, como puede verse en las siguientes tablas demográficas.

SERIES DE POBLACIÓN CASTILLA Y LEÓN (2000-2010)

AÑO ÁVILA BURGOS LEÓN PALENCIA SALAMAN. SEGOVIA SORIA VALLAD. ZAMORA

2000 164.991 347.240 502.155 178.316 349.733 146.613 90.911 495.690 203.469

2001 163.385 348.810 499.517 177.345 350.209 147.028 91.314 497.961 202.356

2002 165.138 352.272 496.655 176.125 347.120 149.286 91.487 501.157 200.678

2003 165.480 355.205 495.998 175.047 348.271 150.701 90.954 506.302 199.688

2004 166.108 356.437 492.720 173.990 350.984 152.640 91.652 510.863 198.524

2005 167.032 361.021 495.902 173.471 352.414 155.517 92.773 514.674 198.045

2006 167.818 363.874 498.223 173.153 353.110 156.598 93.503 519.249 197.492

2007 168.638 365.972 497.387 173.281 351.326 159.322 93.593 521.661 197.237

2008 171.815 373.672 500.200 173.454 353.403 163.899 94.646 529.019 197.221

2009 171.680 375.563 500.169 173.305 354.608 164.854 95.101 532.575 195.665

2010 171.439 373.814 498.053 172.296 353.287 163.977 95.093 533.561 194.195

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

CASTILLA Y

LEÓN

TOTAL 2.479.118 2.479.425 2.480.369 2.487.646 2.493.918 2.510.849 2.523.020 2.528.417 2.557.330 2.563.521 2.555.715

PORCENTAJES DE LA EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN EN CASTILLAY LEÓN (2000-2010)

ÁVILA BURGOS LEÓN PALENCIA SALAMANCA SEGOVIA SORIA VALLADOLID ZAMORA CASTILLA Y LEÓN

+ 3,77 % + 7,11 % - 0,82 % - 3,38 % + 1,01 % +10,59 % + 4,40 % + 7,10 % -4,56 % + 3 %

Fuente: Padrón municipal. Instituto Nacional de Estadística (INE).

El resto de indicadores demográficos no resulta, precisamente, alentador. Frente a un saldo vegetativo positivo de España en 2010, Castilla y León, y también Zamora, registran saldos negativos. En Castilla y León hay 6.315 personas menos, de las que 1.321 corresponden en la provincia de Zamora. Ello significa que solo una provincia -la de Zamora- representa el 20,91 % del retroceso total de la comunidad.

Por otro lado, Zamora es la provincia con mayor retroceso vegetativo: -5,3 %; Ávila, -3,9 %; León, -3,6 %; Palencia y Soria, -3,5 %, según el estudio del profesor José Manuel del Barrio Aliste en su libro sobre La Población de Castilla y León:

. Zamora es la provincia con mayor tasa de vejez: 28,1 %.

La tasa de vejez es el porcentaje de la población de 65 y más años sobre la población total.

. Zamora es la provincia con mayor índice de envejecimiento: 264 %.

La tasa de envejecimiento es el porcentaje de la población de 65 y más años sobre la población de 0 a 15 años.

. Zamora es la provincia con la menor tasa de reemplazo: 38 %.

La tasa de reemplazo es el porcentaje de la población de 0 a 15 años sobre la población de 65 y más años.

. En Zamora y en Palencia más del 90 % de los municipios han menguado sus habitantes desde el año 2000.

. En el periodo 2000-2008, el saldo migratorio es negativo en comarcas como Benavente y Los Valles (-1.102, un -4,4 %); en Aliste -417, un -2,5 %; en Sanabria la diferencia migratoria fue también negativa: -220, un -1,8 %; en Sayago -84, un 0,8 %; en Campos-Pan -322, un -1,3.

El saldo migratorio es la diferencia entre emigrantes e inmigrantes.

. De las 9 Comarcas Agrarias de Castilla y León con mayor intensidad del envejecimiento, tres son de la provincia de Zamora: Aliste, Sayago y Sanabria; las otras son Cabrera, La Bañeza, Barco de Ávila-Piedrahita, Sahagún, Ciudad Rodrigo y Gredos. Todas con un coeficiente por encima de 1,4.

A todo esto hay que sumar un saldo migratorio negativo y la tasa de vejez más elevada de la comunidad, con un 28,1 %.

Ante esta situación, se realiza la siguiente

PREGUNTA

1. ¿Qué medidas urgentes y concretas tiene previsto llevar a cabo la Junta de Castilla y León para luchar contra la despoblación en la provincia de Zamora y cómo tiene previsto corregir los problemas derivados de los índices demográficos?

Valladolid, 11 de julio de 2011.

Los Procuradores

Fdo.: José Ignacio Martín Benito y

Ana Sánchez Hernández


POC/000005-1

CVE="BOCCL-08-000132"





Boletín Oficial de las Cortes de Castilla y León
VIII Legislatura
Pag. 1215
BOCCL nº 12/8 del 6/9/2011
CVE: BOCCL-08-000132

4.- IMPULSO Y CONTROL DE LA ACCIÓN DE GOBIERNO
461.- Preguntas para respuesta oral en Comisión
POC/000005-1
Pregunta con respuesta oral ante la Comisión de la Presidencia formulada a la Junta de Castilla y León por los Procuradores D. José Ignacio Martín Benito y D.ª Ana Sánchez Hernández, relativa a medidas urgentes y concretas que tiene previsto llevar a cabo la Junta de Castilla y León para luchar contra la despoblación en la provincia de Zamora.

RESOLUCIÓN

POC/000005-01

Pregunta con respuesta oral ante la Comisión de la Presidencia formulada a la Junta de Castilla y León por los Procuradores D. José Ignacio Martín Benito y D.ª Ana Sánchez Hernández, relativa a medidas urgentes y concretas que tiene previsto llevar a cabo la Junta de Castilla y León para luchar contra la despoblación en la provincia de Zamora.

PRESIDENCIA

La Mesa de las Cortes de Castilla y León, en su reunión de 1 de septiembre de 2011, ha admitido a trámite la Pregunta con respuesta oral ante la Comisión, POC/000005-01, formulada a la Junta de Castilla y León por los Procuradores D. José Ignacio Martín Benito y D.ª Ana Sánchez Hernández, relativa a medidas urgentes y concretas que tiene previsto llevar a cabo la Junta de Castilla y León para luchar contra la despoblación en la provincia de Zamora.

Con esta misma fecha se remite a la Junta de Castilla y León y al Presidente de la Comisión de la Presidencia.

De conformidad con el artículo 64 del Reglamento se ordena su publicación en el Boletín Oficial de las Cortes de Castilla y León.

En la sede de las Cortes de Castilla y León, a 1 de septiembre de 2011.

La Secretaria de las Cortes de Castilla y León,

Fdo.: María Isabel Alonso Sánchez

La Presidenta de las Cortes de Castilla y León,

Fdo.: María Josefa García Cirac


TEXTO


A LA MESA DE LAS CORTES DE CASTILLA Y LEÓN

José Ignacio Martín Benito y Ana Sánchez Hernández, Procuradores pertenecientes al GRUPO PARLAMENTARIO SOCIALISTA de las Cortes de Castilla y León, al amparo de lo establecido en los artículos 159 y siguientes del Reglamento de la Cámara, formulan a la Junta de Castilla y León la siguiente pregunta oral para su contestación oral ante la Comisión de Presidencia.

ANTECEDENTES

Zamora es la provincia de Castilla y León donde más ha descendido la población en la última década. A la pérdida de población hay que sumar el elevado índice de envejecimiento, por lo que, de no corregirse la tendencia, la provincia estará abocada a seguir en un proceso de sangría demográfica. Se corre el riesgo de que en los próximos años una buena parte de los 248 municipios de la provincia se hayan quedado sin gente.

En efecto, la despoblación en la provincia de Zamora constituye uno de los principales problemas de la provincia. Desde el año 2000 la provincia tiene 10.088 habitantes menos (un descenso 5 %). Desde 1987 la provincia de Zamora ha perdido 28.859 habitantes, lo que supone un 13 % de su población.

1987 1995 2000 2005 2010

222.240 214.273 203.469 198.045 193.381

Zamora es la única provincia de Castilla y León donde el descenso población no se ha interrumpido, como puede verse en las siguientes tablas demográficas.

SERIES DE POBLACIÓN CASTILLA Y LEÓN (2000-2010)

AÑO ÁVILA BURGOS LEÓN PALENCIA SALAMAN. SEGOVIA SORIA VALLAD. ZAMORA

2000 164.991 347.240 502.155 178.316 349.733 146.613 90.911 495.690 203.469

2001 163.385 348.810 499.517 177.345 350.209 147.028 91.314 497.961 202.356

2002 165.138 352.272 496.655 176.125 347.120 149.286 91.487 501.157 200.678

2003 165.480 355.205 495.998 175.047 348.271 150.701 90.954 506.302 199.688

2004 166.108 356.437 492.720 173.990 350.984 152.640 91.652 510.863 198.524

2005 167.032 361.021 495.902 173.471 352.414 155.517 92.773 514.674 198.045

2006 167.818 363.874 498.223 173.153 353.110 156.598 93.503 519.249 197.492

2007 168.638 365.972 497.387 173.281 351.326 159.322 93.593 521.661 197.237

2008 171.815 373.672 500.200 173.454 353.403 163.899 94.646 529.019 197.221

2009 171.680 375.563 500.169 173.305 354.608 164.854 95.101 532.575 195.665

2010 171.439 373.814 498.053 172.296 353.287 163.977 95.093 533.561 194.195

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

CASTILLA Y

LEÓN

TOTAL 2.479.118 2.479.425 2.480.369 2.487.646 2.493.918 2.510.849 2.523.020 2.528.417 2.557.330 2.563.521 2.555.715

PORCENTAJES DE LA EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN EN CASTILLAY LEÓN (2000-2010)

ÁVILA BURGOS LEÓN PALENCIA SALAMANCA SEGOVIA SORIA VALLADOLID ZAMORA CASTILLA Y LEÓN

+ 3,77 % + 7,11 % - 0,82 % - 3,38 % + 1,01 % +10,59 % + 4,40 % + 7,10 % -4,56 % + 3 %

Fuente: Padrón municipal. Instituto Nacional de Estadística (INE).

El resto de indicadores demográficos no resulta, precisamente, alentador. Frente a un saldo vegetativo positivo de España en 2010, Castilla y León, y también Zamora, registran saldos negativos. En Castilla y León hay 6.315 personas menos, de las que 1.321 corresponden en la provincia de Zamora. Ello significa que solo una provincia -la de Zamora- representa el 20,91 % del retroceso total de la comunidad.

Por otro lado, Zamora es la provincia con mayor retroceso vegetativo: -5,3 %; Ávila, -3,9 %; León, -3,6 %; Palencia y Soria, -3,5 %, según el estudio del profesor José Manuel del Barrio Aliste en su libro sobre La Población de Castilla y León:

. Zamora es la provincia con mayor tasa de vejez: 28,1 %.

La tasa de vejez es el porcentaje de la población de 65 y más años sobre la población total.

. Zamora es la provincia con mayor índice de envejecimiento: 264 %.

La tasa de envejecimiento es el porcentaje de la población de 65 y más años sobre la población de 0 a 15 años.

. Zamora es la provincia con la menor tasa de reemplazo: 38 %.

La tasa de reemplazo es el porcentaje de la población de 0 a 15 años sobre la población de 65 y más años.

. En Zamora y en Palencia más del 90 % de los municipios han menguado sus habitantes desde el año 2000.

. En el periodo 2000-2008, el saldo migratorio es negativo en comarcas como Benavente y Los Valles (-1.102, un -4,4 %); en Aliste -417, un -2,5 %; en Sanabria la diferencia migratoria fue también negativa: -220, un -1,8 %; en Sayago -84, un 0,8 %; en Campos-Pan -322, un -1,3.

El saldo migratorio es la diferencia entre emigrantes e inmigrantes.

. De las 9 Comarcas Agrarias de Castilla y León con mayor intensidad del envejecimiento, tres son de la provincia de Zamora: Aliste, Sayago y Sanabria; las otras son Cabrera, La Bañeza, Barco de Ávila-Piedrahita, Sahagún, Ciudad Rodrigo y Gredos. Todas con un coeficiente por encima de 1,4.

A todo esto hay que sumar un saldo migratorio negativo y la tasa de vejez más elevada de la comunidad, con un 28,1 %.

Ante esta situación, se realiza la siguiente

PREGUNTA

1. ¿Qué medidas urgentes y concretas tiene previsto llevar a cabo la Junta de Castilla y León para luchar contra la despoblación en la provincia de Zamora y cómo tiene previsto corregir los problemas derivados de los índices demográficos?

Valladolid, 11 de julio de 2011.

Los Procuradores

Fdo.: José Ignacio Martín Benito y

Ana Sánchez Hernández


POC/000005-1

CVE="BOCCL-08-000132"



Sede de las Cortes de Castilla y León