5. Procedimientos Relativos a Otras Instituciones y Órganos
520. Consejo de Cuentas
CC/000020-01
PRESIDENCIA
La Mesa de las Cortes de Castilla y León, en su reunión de 10 de enero de 2013, ha conocido el proyecto del Plan Anual de Fiscalizaciones para el ejercicio 2013, presentado por el Consejo de Cuentas de Castilla y León, y ha ordenado su publicación, el traslado a la Comisión de Hacienda y la apertura de un plazo de presentación de enmiendas que finalizará a las 14:00 horas del día 12 de febrero de 2013 para que los Grupos Parlamentarios puedan presentar enmiendas a dicho proyecto, en los términos establecidos en la Resolución de la Presidencia de 8 de enero de 2013 (Boletín Oficial de las Cortes de Castilla y León, núm. 182, de 16 de enero de 2013).
Con esta misma fecha se remite a la Presidencia de la Comisión de Hacienda.
En ejecución de dicho Acuerdo se ordena su publicación en el Boletín Oficial de las Cortes de Castilla y León de conformidad con el artículo 64 del Reglamento.
En la sede de las Cortes de Castilla y León, a 17 de enero de 2013.
LA SECRETARIA DE LAS CORTES DE CASTILLA Y LEÓN,
Fdo.: María Isabel Alonso Sánchez
LA PRESIDENTA DE LAS CORTES DE CASTILLA Y LEÓN,
Fdo.: María Josefa García Cirac
El Pleno del Consejo de Cuentas de Castilla y León, de conformidad con lo establecido en los artículos 3 de la Ley 2/2002, de 9 de abril y 10 del Reglamento de Organización y Funcionamiento del Consejo de Cuentas, aprobó en su sesión del día 19 de diciembre de 2012 el PROYECTO DEL PLAN ANUAL DE FISCALIZACIONES PARA EL EJERCICIO 2013, el cual se remite a las Cortes para su aprobación, si procede, conforme a lo previsto en el mencionado texto legal.
Palencia, 27 de diciembre de 2012.
EL PRESIDENTE.
Fdo.: Jesús Jaime Encabo Terry.
VIRTUDES DE LA PRIETA MIRALLES, Secretaria General del Consejo de Cuentas de Castilla y León.
CERTIFICO: Que el Pleno del Consejo de Cuentas de Castilla y León, en sesión celebrada el día 19 de diciembre de 2012, cuya acta está pendiente de aprobación, adoptó el Acuerdo 96/2012, por el que se aprueba el PROYECTO DEL PLAN ANUAL DE FISCALIZACIONES PARA EL EJERCICIO 2013.
Y para que así conste, expido la presente en Palencia, a veinte de diciembre de dos mil doce.
EL PRESIDENTE.
Fdo.: Jesús Jaime Encabo Terry.
PROYECTO DEL PLAN ANUAL DE FISCALIZACIONES DEL CONSEJO DE CUENTAS DE CASTILLA Y LEÓN EJERCICIO 2013.
INTRODUCCIÓN.
De conformidad con lo previsto en el artículo 3.1 de la Ley 2/2002, de 9 de abril, reguladora del Consejo de Cuentas, corresponde al Pleno elaborar y someter a la aprobación de las Cortes de Castilla y León el proyecto del Plan anual de fiscalizaciones.
Las actuaciones consisten en fiscalizaciones representativas de la gestión económica, financiera y contable del sector público de la Comunidad Autónoma y demás entes públicos.
El conjunto de las fiscalizaciones que integran el proyecto del Plan anual para el ejercicio 2013 se compone de las expresamente previstas por las leyes aplicables y de las incorporadas como consecuencia del ejercicio de la iniciativa fiscalizadora. De este modo en la propuesta del Plan se diferencia entre las fiscalizaciones a realizar por mandato legal y las fiscalizaciones especiales.
Además de las nuevas fiscalizaciones que se proponen, se recogen en un ANEXO las fiscalizaciones ya iniciadas, aprobadas en anteriores Planes Anuales de Fiscalizaciones, cuyos trabajos se continuarán desarrollando a lo largo del año 2013. Es necesario poner de manifiesto que se han realizado dos tipos de modificaciones sobre las fiscalizaciones que provenían de planes anteriores:
En un caso han decaído dos fiscalizaciones, al considerar el Pleno que no están lo suficientemente cercanas a la problemática que la sociedad actual reclama en tiempos de crisis (Justificación de las subvenciones con anticipo del 100 %, ejercicio 2011 y Subvenciones destinadas a la explotación de servicios deficitarios de transporte público regular permanente de uso general de viajeros por carretera, ejercicio 2011.)
En el otro caso se ha procedido a modificar el título que correspondía a la fiscalización de forma que habilite su plasmación no en un informe, sino en varios, de manera que se consiga una expresión más clara y un análisis individualmente más sencillo de los resultados de los trabajos (Informes de Fiscalización de la Contratación de las empresas públicas de la Comunidad, ejercicios 2010 y 2011 e Informes de análisis del Endeudamiento de los ayuntamientos capitales de provincia, ejercicios 2010-2011).
Este plan 2013 se mueve dentro de los tres siguientes ejes:
A) Además de las fiscalizaciones de carácter legal, se incluyen una serie de actuaciones que pretenden mostrar una imagen clara de la gestión y eficiencia en el manejo de los caudales públicos, como son el procedimiento de adquisición de suministros farmacéuticos en la atención especializada, la Fiscalización de las subvenciones y ayudas a la Comunidad, ejercicios 2011-2012 y la de la eficiencia de las políticas activas de empleo del Servicio Público de Empleo de Castilla y León.
B) Dentro de la situación económica de la Comunidad Autónoma, es necesario tener una imagen clara de la situación económico financiera de los entes que forman parte del sector público de la Comunidad Autónoma. Así se analizará y mostrará la imagen de la Comunidad Autónoma, del Sector Público Local o específicamente se realizará un seguimiento del endeudamiento de las Diputaciones Provinciales de mayor tamaño.
C) La rendición de cuentas por parte de las administraciones públicas no puede ser una opción sino que se constituye en estos momentos en una obligación. Para promover esa rendición se procederá a fiscalizar a cuatro Entidades Locales que han incumplido de forma reiterada y llamativa esa obligación, bien por no haber rendido en los últimos nueve ejercicios o bien por ser mayores de 5000 habitantes y tener los mayores índices de falta de rendición en ese segmento de población. Además se analizará el incumplimiento y sus causas. Se incluye también la fiscalización de una Entidad Local Menor.
1. FISCALIZACIONES A REALIZAR POR MANDATO LEGAL
1.1. Fiscalización de la Cuenta General de la Comunidad, ejercicio 2012.
1.1.1. Cuenta General.
1.1.1.1. de las entidades del sector público de la Comunidad sujetas al régimen de contabilidad pública.
1.1.1.2. de las empresas públicas de la Comunidad.
1.1.1.3. de las fundaciones de la Comunidad.
1.1.2. Expedientes justificados al Fondo de Compensación Interterritorial.
1.1.3. Contratación administrativa celebrada en el ámbito de la Administración General e Institucional de la Comunidad Autónoma.
1.2. Informe anual sobre las cuentas del Sector Público Local de Castilla y León ejercicio 2012.
2. FISCALIZACIONES ESPECIALES
2.1. Informes acerca de la situación y actividad económico financiera de la Comunidad Autónoma, ejercicio 2011.
2.2. Informe de fiscalización del procedimiento de contratación en la atención especializada sanitaria, con especial referencia a los suministros de farmacia, ejercicio 2012.
2.3. Informe sobre el incumplimiento de la obligación de rendición de cuentas por parte de las Entidades Locales de Castilla y León.
2.4. Informes sobre el endeudamiento de las Diputaciones Provinciales.
2.5. Informe de Fiscalización de las subvenciones y ayudas de la Comunidad. Ejercicios 2011-2012
2.6. Informe de Fiscalización de la eficiencia de las políticas activas de empleo del Servicio Público de Empleo de Castilla y León.
2.7. Fiscalización de determinadas áreas del Ayuntamiento de San Ildefonso (Segovia), ejercicio 2011.
2.8. Fiscalización de determinadas áreas del Ayuntamiento de Cuéllar (Segovia), ejercicio 2011.
2.9. Fiscalización de determinadas áreas del Ayuntamiento de Candeleda (Ávila), ejercicio 2012.
2.10. Fiscalización de determinadas áreas del Ayuntamiento de Cistierna (León), ejercicio 2012.
2.11. Fiscalización de determinadas áreas de la Entidad Local Menor Concejo de Valdeón (Posada de Valdeón) León, ejercicio 2012.
2.12. Informe actividad económico-financiera Sector Público Local de Castilla y León, ejercicio 2011.
3. OTRAS ACTUACIONES.
El Consejo de Cuentas podrá colaborar con el Tribunal de Cuentas y el Tribunal de Cuentas Europeo en las actuaciones que le sean solicitadas al efecto, teniendo en cuenta los recursos disponibles en cada caso.
ANEXO
FISCALIZACIONES, CORRESPONDIENTES A ANTERIORES PLANES ANUALES DE FISCALIZACIÓN, QUE ESTÁN EN EJECUCIÓN
1. FISCALIZACIONES A REALIZAR POR MANDATO LEGAL.
1.1. Fiscalización de la Cuenta General de la Comunidad, ejercicio 2010.
1.1.1. Cuenta General.
1.1.1.1. de las entidades del sector público de la Comunidad sujetas al régimen de contabilidad pública.
1.1.1.2. de las empresas públicas de la Comunidad.
1.1.1.3. de las fundaciones de la Comunidad.
1.1.2. Contratación administrativa celebrada en el ámbito de la Administración General e Institucional de la Comunidad Autónoma.
1.2. Fiscalización de la Cuenta General de la Comunidad, ejercicio 2011.
1.2.1. Cuenta General.
1.2.1.1. de las entidades del sector público de la Comunidad sujetas al régimen de contabilidad pública.
1.2.1.2. de las empresas públicas de la Comunidad.
1.2.1.3. de las fundaciones de la Comunidad.
1.2.2. Expedientes justificados al Fondo de Compensación Interterritorial.
1.2.3. Contratación administrativa celebrada en el ámbito de la Administración General e Institucional de la Comunidad Autónoma.
1.3. Informe anual sobre las cuentas del Sector Público Local de Castilla y León ejercicio 2011.
2. FISCALIZACIONES ESPECIALES.
2.1. Fiscalización de determinadas áreas del Ayuntamiento de Velilla del Río Carrión (Palencia), ejercicio 2011.
2.2. Informes de análisis del endeudamiento de los Ayuntamientos capitales de provincia, ejercicios 2010-2011.
2.3. Informe sobre la provisión y situación de los puestos de trabajo reservados a funcionarios con habilitación nacional en las Entidades Locales de Castilla y León, ejercicio 2011.
2.4. Fiscalización de la gestión del ente público de derecho privado Instituto Tecnológico Agrario de Castilla y León (ITACYL), ejercicio 2011.
2.5. Fiscalización de las Subvenciones incluidas en el Programa de apoyo a las familias de Castilla y León y de fomento de la conciliación de la vida personal, familiar y laboral, ejercicio 2010.
2.6. Fiscalización de la actividad de las Fundaciones de Castilla y León, ejercicio 2010.
2.7. Informes de fiscalización de la contratación de las empresas públicas de la Comunidad, ejercicios 2010 y 2011.
CC/000020-01
CVE="BOCCL-08-012308"
Boletín Oficial de las Cortes de Castilla y León
VIII Legislatura
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BOCCL nº 183/8 del 22/1/2013
CVE: BOCCL-08-012308
5. Procedimientos Relativos a Otras Instituciones y Órganos
520. Consejo de Cuentas
CC/000020-01
Acuerdo de la Mesa de las Cortes de Castilla y León por el que se publica el proyecto del Plan Anual de Fiscalizaciones para el ejercicio 2013, presentado por el Consejo de Cuentas de Castilla y León. Apertura del plazo de presentación de enmiendas hasta las 14:00 horas del día 12 de febrero de 2013.
RESOLUCIÓN
PRESIDENCIA
La Mesa de las Cortes de Castilla y León, en su reunión de 10 de enero de 2013, ha conocido el proyecto del Plan Anual de Fiscalizaciones para el ejercicio 2013, presentado por el Consejo de Cuentas de Castilla y León, y ha ordenado su publicación, el traslado a la Comisión de Hacienda y la apertura de un plazo de presentación de enmiendas que finalizará a las 14:00 horas del día 12 de febrero de 2013 para que los Grupos Parlamentarios puedan presentar enmiendas a dicho proyecto, en los términos establecidos en la Resolución de la Presidencia de 8 de enero de 2013 (Boletín Oficial de las Cortes de Castilla y León, núm. 182, de 16 de enero de 2013).
Con esta misma fecha se remite a la Presidencia de la Comisión de Hacienda.
En ejecución de dicho Acuerdo se ordena su publicación en el Boletín Oficial de las Cortes de Castilla y León de conformidad con el artículo 64 del Reglamento.
En la sede de las Cortes de Castilla y León, a 17 de enero de 2013.
LA SECRETARIA DE LAS CORTES DE CASTILLA Y LEÓN,
Fdo.: María Isabel Alonso Sánchez
LA PRESIDENTA DE LAS CORTES DE CASTILLA Y LEÓN,
Fdo.: María Josefa García Cirac
TEXTO
El Pleno del Consejo de Cuentas de Castilla y León, de conformidad con lo establecido en los artículos 3 de la Ley 2/2002, de 9 de abril y 10 del Reglamento de Organización y Funcionamiento del Consejo de Cuentas, aprobó en su sesión del día 19 de diciembre de 2012 el PROYECTO DEL PLAN ANUAL DE FISCALIZACIONES PARA EL EJERCICIO 2013, el cual se remite a las Cortes para su aprobación, si procede, conforme a lo previsto en el mencionado texto legal.
Palencia, 27 de diciembre de 2012.
EL PRESIDENTE.
Fdo.: Jesús Jaime Encabo Terry.
VIRTUDES DE LA PRIETA MIRALLES, Secretaria General del Consejo de Cuentas de Castilla y León.
CERTIFICO: Que el Pleno del Consejo de Cuentas de Castilla y León, en sesión celebrada el día 19 de diciembre de 2012, cuya acta está pendiente de aprobación, adoptó el Acuerdo 96/2012, por el que se aprueba el PROYECTO DEL PLAN ANUAL DE FISCALIZACIONES PARA EL EJERCICIO 2013.
Y para que así conste, expido la presente en Palencia, a veinte de diciembre de dos mil doce.
EL PRESIDENTE.
Fdo.: Jesús Jaime Encabo Terry.
PROYECTO DEL PLAN ANUAL DE FISCALIZACIONES DEL CONSEJO DE CUENTAS DE CASTILLA Y LEÓN EJERCICIO 2013.
INTRODUCCIÓN.
De conformidad con lo previsto en el artículo 3.1 de la Ley 2/2002, de 9 de abril, reguladora del Consejo de Cuentas, corresponde al Pleno elaborar y someter a la aprobación de las Cortes de Castilla y León el proyecto del Plan anual de fiscalizaciones.
Las actuaciones consisten en fiscalizaciones representativas de la gestión económica, financiera y contable del sector público de la Comunidad Autónoma y demás entes públicos.
El conjunto de las fiscalizaciones que integran el proyecto del Plan anual para el ejercicio 2013 se compone de las expresamente previstas por las leyes aplicables y de las incorporadas como consecuencia del ejercicio de la iniciativa fiscalizadora. De este modo en la propuesta del Plan se diferencia entre las fiscalizaciones a realizar por mandato legal y las fiscalizaciones especiales.
Además de las nuevas fiscalizaciones que se proponen, se recogen en un ANEXO las fiscalizaciones ya iniciadas, aprobadas en anteriores Planes Anuales de Fiscalizaciones, cuyos trabajos se continuarán desarrollando a lo largo del año 2013. Es necesario poner de manifiesto que se han realizado dos tipos de modificaciones sobre las fiscalizaciones que provenían de planes anteriores:
En un caso han decaído dos fiscalizaciones, al considerar el Pleno que no están lo suficientemente cercanas a la problemática que la sociedad actual reclama en tiempos de crisis (Justificación de las subvenciones con anticipo del 100 %, ejercicio 2011 y Subvenciones destinadas a la explotación de servicios deficitarios de transporte público regular permanente de uso general de viajeros por carretera, ejercicio 2011.)
En el otro caso se ha procedido a modificar el título que correspondía a la fiscalización de forma que habilite su plasmación no en un informe, sino en varios, de manera que se consiga una expresión más clara y un análisis individualmente más sencillo de los resultados de los trabajos (Informes de Fiscalización de la Contratación de las empresas públicas de la Comunidad, ejercicios 2010 y 2011 e Informes de análisis del Endeudamiento de los ayuntamientos capitales de provincia, ejercicios 2010-2011).
Este plan 2013 se mueve dentro de los tres siguientes ejes:
A) Además de las fiscalizaciones de carácter legal, se incluyen una serie de actuaciones que pretenden mostrar una imagen clara de la gestión y eficiencia en el manejo de los caudales públicos, como son el procedimiento de adquisición de suministros farmacéuticos en la atención especializada, la Fiscalización de las subvenciones y ayudas a la Comunidad, ejercicios 2011-2012 y la de la eficiencia de las políticas activas de empleo del Servicio Público de Empleo de Castilla y León.
B) Dentro de la situación económica de la Comunidad Autónoma, es necesario tener una imagen clara de la situación económico financiera de los entes que forman parte del sector público de la Comunidad Autónoma. Así se analizará y mostrará la imagen de la Comunidad Autónoma, del Sector Público Local o específicamente se realizará un seguimiento del endeudamiento de las Diputaciones Provinciales de mayor tamaño.
C) La rendición de cuentas por parte de las administraciones públicas no puede ser una opción sino que se constituye en estos momentos en una obligación. Para promover esa rendición se procederá a fiscalizar a cuatro Entidades Locales que han incumplido de forma reiterada y llamativa esa obligación, bien por no haber rendido en los últimos nueve ejercicios o bien por ser mayores de 5000 habitantes y tener los mayores índices de falta de rendición en ese segmento de población. Además se analizará el incumplimiento y sus causas. Se incluye también la fiscalización de una Entidad Local Menor.
1. FISCALIZACIONES A REALIZAR POR MANDATO LEGAL
1.1. Fiscalización de la Cuenta General de la Comunidad, ejercicio 2012.
1.1.1. Cuenta General.
1.1.1.1. de las entidades del sector público de la Comunidad sujetas al régimen de contabilidad pública.
1.1.1.2. de las empresas públicas de la Comunidad.
1.1.1.3. de las fundaciones de la Comunidad.
1.1.2. Expedientes justificados al Fondo de Compensación Interterritorial.
1.1.3. Contratación administrativa celebrada en el ámbito de la Administración General e Institucional de la Comunidad Autónoma.
1.2. Informe anual sobre las cuentas del Sector Público Local de Castilla y León ejercicio 2012.
2. FISCALIZACIONES ESPECIALES
2.1. Informes acerca de la situación y actividad económico financiera de la Comunidad Autónoma, ejercicio 2011.
2.2. Informe de fiscalización del procedimiento de contratación en la atención especializada sanitaria, con especial referencia a los suministros de farmacia, ejercicio 2012.
2.3. Informe sobre el incumplimiento de la obligación de rendición de cuentas por parte de las Entidades Locales de Castilla y León.
2.4. Informes sobre el endeudamiento de las Diputaciones Provinciales.
2.5. Informe de Fiscalización de las subvenciones y ayudas de la Comunidad. Ejercicios 2011-2012
2.6. Informe de Fiscalización de la eficiencia de las políticas activas de empleo del Servicio Público de Empleo de Castilla y León.
2.7. Fiscalización de determinadas áreas del Ayuntamiento de San Ildefonso (Segovia), ejercicio 2011.
2.8. Fiscalización de determinadas áreas del Ayuntamiento de Cuéllar (Segovia), ejercicio 2011.
2.9. Fiscalización de determinadas áreas del Ayuntamiento de Candeleda (Ávila), ejercicio 2012.
2.10. Fiscalización de determinadas áreas del Ayuntamiento de Cistierna (León), ejercicio 2012.
2.11. Fiscalización de determinadas áreas de la Entidad Local Menor Concejo de Valdeón (Posada de Valdeón) León, ejercicio 2012.
2.12. Informe actividad económico-financiera Sector Público Local de Castilla y León, ejercicio 2011.
3. OTRAS ACTUACIONES.
El Consejo de Cuentas podrá colaborar con el Tribunal de Cuentas y el Tribunal de Cuentas Europeo en las actuaciones que le sean solicitadas al efecto, teniendo en cuenta los recursos disponibles en cada caso.
ANEXO
FISCALIZACIONES, CORRESPONDIENTES A ANTERIORES PLANES ANUALES DE FISCALIZACIÓN, QUE ESTÁN EN EJECUCIÓN
1. FISCALIZACIONES A REALIZAR POR MANDATO LEGAL.
1.1. Fiscalización de la Cuenta General de la Comunidad, ejercicio 2010.
1.1.1. Cuenta General.
1.1.1.1. de las entidades del sector público de la Comunidad sujetas al régimen de contabilidad pública.
1.1.1.2. de las empresas públicas de la Comunidad.
1.1.1.3. de las fundaciones de la Comunidad.
1.1.2. Contratación administrativa celebrada en el ámbito de la Administración General e Institucional de la Comunidad Autónoma.
1.2. Fiscalización de la Cuenta General de la Comunidad, ejercicio 2011.
1.2.1. Cuenta General.
1.2.1.1. de las entidades del sector público de la Comunidad sujetas al régimen de contabilidad pública.
1.2.1.2. de las empresas públicas de la Comunidad.
1.2.1.3. de las fundaciones de la Comunidad.
1.2.2. Expedientes justificados al Fondo de Compensación Interterritorial.
1.2.3. Contratación administrativa celebrada en el ámbito de la Administración General e Institucional de la Comunidad Autónoma.
1.3. Informe anual sobre las cuentas del Sector Público Local de Castilla y León ejercicio 2011.
2. FISCALIZACIONES ESPECIALES.
2.1. Fiscalización de determinadas áreas del Ayuntamiento de Velilla del Río Carrión (Palencia), ejercicio 2011.
2.2. Informes de análisis del endeudamiento de los Ayuntamientos capitales de provincia, ejercicios 2010-2011.
2.3. Informe sobre la provisión y situación de los puestos de trabajo reservados a funcionarios con habilitación nacional en las Entidades Locales de Castilla y León, ejercicio 2011.
2.4. Fiscalización de la gestión del ente público de derecho privado Instituto Tecnológico Agrario de Castilla y León (ITACYL), ejercicio 2011.
2.5. Fiscalización de las Subvenciones incluidas en el Programa de apoyo a las familias de Castilla y León y de fomento de la conciliación de la vida personal, familiar y laboral, ejercicio 2010.
2.6. Fiscalización de la actividad de las Fundaciones de Castilla y León, ejercicio 2010.
2.7. Informes de fiscalización de la contratación de las empresas públicas de la Comunidad, ejercicios 2010 y 2011.
CC/000020-01
CVE="BOCCL-08-012308"
