PE/003736-2

PRESIDENCIA

De conformidad con el artículo 64 del Reglamento de las Cortes de Castilla y León, se ordena la publicación de las Contestaciones de la Junta de Castilla y León a las preguntas para respuesta escrita, PE/003710, PE/003714, PE/003715, PE/003718, PE/003720, PE/003735, PE/003736, PE/003744, PE/003750, PE/003752, PE/003754, PE/003778, PE/003780, PE/003781, PE/003784, PE/003797, PE/003799, PE/003802, PE/003803, PE/003807 a PE/003817, PE/003821, PE/003824, PE/003826, PE/003833, a PE/003835, PE/003837, PE/003838, PE/003840 a PE/003847, PE/003853 a PE/003857, PE/003859, PE/003862 a PE/003868, PE/003871, PE/003872, PE/003875 a PE/003880, PE/003883 a PE/003886, PE/003901 a PE/003904, PE/004002 y PE/004041, publicadas en el Boletín Oficial de las Cortes de Castilla y León.

En la sede de las Cortes de Castilla y León, a 8 de noviembre de 2016.

La Presidenta de las Cortes de Castilla y León,Fdo.: Silvia Clemente Municio

Contestación a la Pregunta Escrita, P.E./0903736, formulada por D. José Javier Izquierdo Roncero y D. José Francisco Martín Martínez, Procuradores perteneciente al Grupo Parlamentario Socialista, relativa al Acuerdo 21/2016, de 28 de abril, de la Junta de Castilla y León, por el que se aprueban medidas de reducción de cargas administrativas para la dinamización empresarial.

Según el Acuerdo 21/2016, será la Comisión de Simplificación Administrativa quien deberá aprobar los mapas de procesos.

Dicha Comisión fue creada por Orden PRE/445/2016, de 17 de mayo (BOCYL de 25 de mayo de 2016) - dentro del plazo previsto en el Acuerdo 21/2016-, y fue en su primera reunión, el día 15 de julio de 2016, en la que se presentaron los mapas correspondientes a los cinco primeros procesos.

Las medidas de simplificación emprendidas en los distintos procesos han sido, entre otras:

– Se suprimen 3 licencias ambientales, que se sustituyen por comunicación ambiental.

– Se reduce el régimen de intervención en 9 casos, para los que las autorizaciones son sustituidas por declaraciones responsables.

– Se mantiene el régimen de autorización para 5 casos, pero se reduce el plazopara su concesión, como mínimo a la mitad.

– En relación con registros: Se eliminan 2 registros, se refunden otros 2 (pendiente de aprobación de la correspondiente Orden), y se hace pública la consulta de datos de 2 registros.

Por lo que se refiere a los modelos de solicitud única, según el Acuerdo 21/2016, en el caso de que algún mapa de procesos requiera modificaciones normativas, la solicitud única se pondrá a disposición de los empresarios en el plazo de un mes a partir de la aprobación de la norma correspondiente. Dado que los mapas aprobados requieren modificaciones normativas, habrá que esperar a que se aprueben éstas para poner a disposición la solicitud única.

A continuación se enumera la situación en la que se encuentra actualmente toda la normativa afectada por los mapas de procesos, de manera que quedan incluidas también aquellas a las que se refieren en su pregunta 9ª donde se referían especialmente a la citada en el apartado II, PROGRAMA DE SIMPLIFICACIÓN ADMINISTRATIVA, 5 Modificación normativa.

Así la normativa a modificar y situación en la que se encuentra, en lo que a Leyes y Decretos se refiere, sería la siguiente:

Normas de rango legal:

Ley 4/1998, de 24 junio, Reguladora del Juego y de las Apuestas de Castilla y León.

Se modificará a través del Anteproyecto de Ley de medidas de reducción de cargas administrativas para la dinamización empresarial, cuyo plazo de exposición en el espacio de participación ciudadana (Gobierno Abierto) concluyó el 9 de agosto, encontrándose en este momento en tramitación.

Ley 7/2006, de 2 de octubre, de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas de la Comunidad de Castilla y León.

Se modificará a través del Anteproyecto de Ley de medidas de reducción de cargas administrativas para la dinamización empresarial, cuyo plazo de exposición en el espacio de participación ciudadana (Gobierno Abierto) concluyó el 9 de agosto, encontrándose en este momento en tramitación.

Ley 3/2009, de 6 de abril, de Montes de Castilla y León.

Se modificará a través del Anteproyecto de Ley de medidas de reducción de cargas administrativas para la dinamización empresarial, cuyo plazo de exposición en el espacio de participación ciudadana (Gobierno Abierto) concluyó el 9 de agosto, encontrándose en este momento en tramitación.

Normas de rango reglamentario, decretos:

Decreto 12/2005, de 3 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento Regulador de las máquinas de juego y de los salones recreativos y de juego de la Comunidad de Castilla y León.

Una vez se haya modificado la citada Ley 4/1998, de 24 junio, Reguladora del Juego y de las Apuestas de Castilla y León, se podrá iniciar la modificación del decreto.

Decreto 50/2010, de 18 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento Regulador del Derecho de Admisión de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas de la Comunidad de Castilla y León.

Una vez se haya modificado la citada Ley 7/2006, de 2 de octubre, de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas de la Comunidad de Castilla y León, se podrá iniciar la modificación del decreto.

Decreto por el que se regula la actividad de restauración (Decreto 24/1999, de 11 de febrero, de Ordenación Turística de restaurantes, cafeterías y bares de la Comunidad Autónoma de Castilla y León).

Ya fue aprobado el nuevo Decreto 12/2016, de 21 de abril, por el que se regulan los establecimientos de restauración en la Comunidad de Castilla y León.

Decreto que regula los establecimientos y las actividades alimentarias.

Ya se ha aprobado el Decreto 18/2016, de 7 de julio, por el que se crea el Registro de Empresas y Actividades Alimentarias de Castilla y León y se regulan los procedimientos de autorización sanitaria de funcionamiento y comunicación previa de actividad de los establecimientos y empresas alimentarias, publicado en el BOCYL de 11 de julio de 2016.

Decreto del Registro de Establecimientos Industriales.

La modificación se va a llevar a cabo a través del Proyecto de Decreto sobre el régimen de instalación, ampliación y traslado de los establecimientos industriales y sobre el registro industrial único de Castilla y León, que ya ha sido objeto de exposición en el espacio de participación ciudadana (Gobierno Abierto), hasta el pasado 22 de agosto encontrándose en este momento en tramitación.

Decreto por el que se modifica el Anexo III del Texto Refundido de la Ley de Prevención Ambiental en relación con los servicios de restauración y el Anexo de la Ley 7/2006, de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas de la Comunidad de Castilla y León, se determinan las condiciones ambientales mínimas y se regula el régimen de comunicación ambiental,

Decreto por el que se modifica el Anexo III del Texto Refundido de la Ley de Prevención Ambiental en relación con determinadas industrias agroalimentarias de Castilla y León, se determinan las condiciones ambientales mínimas y se regula el régimen de comunicación ambiental, y

Decreto que determina condiciones ambientales mínimas para las actividades ganaderas, modifica el Anexo III del Texto Refundido de la Ley de Prevención Ambiental y regula el régimen de comunicación ambiental para el inicio de estas actividades.

Los proyectos de decreto en estos tres sectores ya han sido objeto de exposición simultánea en el espacio de participación ciudadana (Gobierno Abierto) hasta el pasado 9 de agosto, encontrándose en tramitación formal del proyecto de Decreto.

Decreto 1/2012, de 12 de enero, por el que se regulan los aprovechamientos maderables y leñosos en montes y otras zonas arboladas no gestionados por la Junta de Castilla y León.

La modificación de este Decreto se concretará a través de su derogación expresa mediante el Anteproyecto de Ley de medidas de reducción de cargas administrativas para la dinamización empresarial, cuyo plazo de exposición en el espacio de participación ciudadana (Gobierno Abierto) concluyó el 9 de agosto.

Los “registros” necesarios para el ejercicio de la actividad empresarial a 1 de enero de 2016 en cada uno de los cinco procesos estudiados, son los que la normativa determina, teniendo todos ellos carácter constitutivo (autorización).

El Registro de Empresas y Actividades Alimentarias de Castilla y León se ha creado por el Decreto 18/2016, de 7 de Julio (BOCyL de 11 de julio de 2016).

Respecto a la regulación del resto de los registros, dado que, como ya se ha indicado, los mapas aprobados requieren modificaciones normativas, está pendiente de la aprobación de la normativa correspondiente.

La Comisión de Simplificación Administrativa para la Dinamización Empresarial en la reunión celebrada el 15 de julio de 2016 decidió que los sectores de los que se revisaran los mapas de procesos en el segundo semestre de 2016 son:

1.- Industrias vinculadas a los viveros

2.- Industrias extractivas

3.- Talleres de reparación de vehículos

4.- Instaladores

5.- Alojamientos turísticos y actividades complementarias

En relación con los centros de Gestión unificada y el Centro Coordinador para aquellos procesos complejos en su tramitación o de gran incidencia económica y social, cabe informar que con fecha 3 de octubre de 2016 se ha publicado en el BOCyL el Decreto 35/2016, de 29 de septiembre, por el que se regula el servicio unificado de apoyo empresarial en la Comunidad de Castilla y León.

Finalmente, se adjunta Anexo con el listado de procedimientos que afectan a empresas y especificación de nivel de teletramitación 4 o inferior.

Valladolid, 19 de octubre de 2016.

EL CONSEJERO DE LA PRESIDENCIA,Fdo.: José Antonio de Santiago-Juárez López