DS(C) nº 656/9 del 19/3/2019









Orden del Día:




1. Comparecencia de la Excma. Sra. Consejera de Agricultura y Ganadería, SC/000523, a solicitud de los Grupos Parlamentarios Popular, Socialista, Podemos Castilla y León, Ciudadanos y Mixto, para informar a la Comisión sobre:- Informe que aprobó el Pleno el 14 de noviembre de 2018 sobre Medidas y Objetivos alcanzados en las diferentes plataformas de competitividad puestas en marcha, consecuencia de la Moción 177/9.


Sumario:






 ** Se inicia la sesión a las diecisiete horas cinco minutos.

 ** El presidente, Sr. Ramos Manzano, abre la sesión.

 ** Intervención del procurador Sr. Cepa Álvarez (Grupo Socialista) para comunicar sustituciones.

 ** Intervención del procurador Sr. Reguera Acevedo (Grupo Popular) para comunicar sustituciones.

 ** Primer punto del orden del día. SC/000523.

 ** La secretaria, Sra. Álvarez Velasco, da lectura al primer punto del orden del día.

 ** Intervención del Sr. Cabanillas Muñoz-Reja, secretario general de la Consejería de Agricultura y Ganadería, para informar a la Comisión.

 ** El presidente, Sr. Ramos Manzano, abre un turno para la formulación de preguntas u observaciones por parte de los portavoces de los grupos parlamentarios.

 ** En turno de portavoces, interviene el procurador Sr. Reguera Acevedo (Grupo Popular).

 ** En turno de portavoces, interviene el procurador Sr. Cepa Álvarez (Grupo Socialista).

 ** En turno de portavoces, interviene la procuradora Sra. Del Barrio Jiménez (Grupo Podemos CyL).

 ** En turno de portavoces, interviene el procurador Sr. Castaño Sequeros (Grupo Ciudadanos).

 ** En turno de portavoces, interviene el procurador Sr. Santos Reyero (Grupo Mixto).

 ** Intervención del Sr. Cabanillas Muñoz-Reja, secretario general de la Consejería de Agricultura y Ganadería, para responder a las cuestiones planteadas.

 ** En turno de réplica, interviene el procurador Sr. Reguera Acevedo (Grupo Popular).

 ** En turno de réplica, interviene el procurador Sr. Cepa Álvarez (Grupo Socialista).

 ** En turno de réplica, interviene la procuradora Sra. Del Barrio Jiménez (Grupo Podemos CyL).

 ** En turno de réplica, interviene el procurador Sr. Castaño Sequeros (Grupo Ciudadanos).

 ** En turno de réplica, interviene el procurador Sr. Santos Reyero (Grupo Mixto).

 ** En turno de dúplica, interviene el Sr. Cabanillas Muñoz-Reja, secretario general de la Consejería de Agricultura y Ganadería.

 ** El presidente, Sr. Ramos Manzano, levanta la sesión.

 ** Se levanta la sesión a las veinte horas quince minutos.




Texto:

[Se inicia la sesión a las diecisiete horas cinco minutos].


EL PRESIDENTE (SEÑOR RAMOS MANZANO):

Buenas tardes. Se abre la sesión. ¿Por parte de los grupos se tiene que comunicar alguna sustitución? ¿Por parte del Grupo Parlamentario Socialista?


EL SEÑOR CEPA ÁLVAREZ:

Gracias, señor presidente. Consolación Pablos Labajo sustituye a Virginia Jiménez Campano.


EL PRESIDENTE (SEÑOR RAMOS MANZANO):

Por parte del Grupo Parlamentario Podemos Castilla y León, no. Por parte del Grupo Parlamentario Ciudadanos, tampoco. Por el Mixto, tampoco. ¿Por parte del Grupo Parlamentario Popular?


EL SEÑOR REGUERA ACEVEDO:

Sí. Gracias, señor presidente. Don José Máximo López Vilaboa sustituye a doña Irene Cortés Calvo y doña Marta Maroto del Olmo sustituye a don Emilio José Cabadas Cifuentes.


EL PRESIDENTE (SEÑOR RAMOS MANZANO):

Muchas gracias. Antes de comenzar la comparecencia, dejar en... bueno, que conste en acta el hecho de que la comparecencia estaba solicitada a la consejera de Agricultura y Ganadería. Se les comunicó a los portavoces de los grupos la... que iba a comparecer el secretario general de la Consejería. En ese sentido, ¿alguno de los portavoces tiene alguna objeción de que esto sea así? Pues no siendo así, damos la bienvenida al secretario general de la Consejería de Agricultura y Ganadería para que... bueno, en esta comparecencia de esta tarde a don Eduardo Cabanillas.

Por la señora secretaria se dará lectura del primer punto del orden del día.

SC/000523


LA SECRETARIA (SEÑORA ÁLVAREZ VELASCO):

Comparecencia de la... Gracias, presidente. Comparecencia de la excelentísima señora Consejera de Agricultura y Ganadería, a solicitud de los Grupos Parlamentarios Popular, Socialista, Podemos Castilla y León, Ciudadanos y Mixto, para informar a la Comisión sobre: Informe que aprobó el Pleno el catorce de noviembre de dos mil dieciocho sobre medidas y objetivos alcanzados en las diferentes plataformas de competitividad puestas en marcha, consecuencia de la Moción 177/9.


EL PRESIDENTE (SEÑOR RAMOS MANZANO):

Muchas gracias. Tiene la palabra el señor secretario general de Agricultura y Ganadería.


EL SECRETARIO GENERAL DE LA CONSEJERÍA DE AGRICULTURA Y GANADERÍA (SEÑOR CABANILLAS MUÑOZ-REJA):

Gracias, presidente. Buenas tardes a todos. Atendiendo a esta solicitud presentada por todos los grupos políticos con representación en esta Cámara, para dar respuesta a uno de los apartados aprobados el catorce de noviembre de dos mil dieciocho en la Moción 177/9, comparezco para informarles sobre las medidas y objetivos alcanzados en las diferentes plataformas de competitividad que se han puesto en marcha por la Consejería de Agricultura y Ganadería.

Al inicio de esta legislara el contexto socioeconómico del sector agrario presentaba claramente unas particularidades bien diferenciadas. En primer lugar, se apreciaba ya claramente la salida de la crisis económica global que había arrastrado durante 6 duros años a nuestra economía a una recesión con continuas pérdidas del valor de la producción y una importante contracción de la inversión y del consumo. Esta recuperación ya tenía claros síntomas en dos mil catorce, con crecimientos positivos trimestrales del producto interior bruto en dos mil catorce, crecimientos del 1,5 % medios trimestrales, y en dos mil quince, el inicio de legislatura, cerrando con un incremento medio del 3 %. Indudablemente estos valores nos indicaban que se había vuelto a activar la inversión y el consumo, tan necesarios para la economía en general y a la agraria en particular.

En este ámbito, en el agrario, sector que junto con su industria de transformación resistieron mucho mejor la crisis que otros sectores, también se iniciaba una clara recuperación productiva: los valores perdidos en el año anterior -el dos mil catorce- y la tendencia también que se había experimentado en los últimos años se recuperaron en dos mil quince, alcanzando un valor de renta agraria en torno a los 2.300 millones de euros.

Pero también nos encontrábamos al inicio de esta legislatura con una clara amenaza que había que hacer frente, la desregulación de la política de mercado de la PAC, de la Política Agraria Comunitaria, en algunos sectores aún muy proteccionistas que nos afectaban directamente. Se eliminaban las medidas que desequilibraban la libre competencia, pero garantizaban mejores precios en la fase de producción de las materias primas; en concreto, la eliminación de las cuotas de producción, que afectaron inmediatamente al sector de la leche de vaca, en dos mil quince, y más adelante afectarían al sector del azúcar, en dos mil dieciocho.

Ante este contexto, con un importante problema en el sector de vacuno de leche en Castilla y León, en España y en Europa, con precios muy bajos y la amenaza de no recogida de la leche en determinadas explotaciones, nos incitó a poner en marcha un nuevo modelo de acción pública para fortalecer y proteger al sector, indudablemente compatible con la Política Agraria Comunitaria.

A este modelo le denominamos "Plataforma de productividad y competitividad del sector agrario de Castilla y León". Es un modelo que está basado en varios principios. En primer lugar, es un modelo integral, que actúa en las fases de producción, transformación y distribución, y tiene un objetivo muy claro para todos: producir alimentos que demanda el consumidor, protegiendo al sector productor, el más frágil de la cadena de valor alimentaria.

También hay que tener en cuenta que actúa... que íbamos a actuar fundamentalmente con medidas estructurales para incrementar el valor de la producción respecto a los factores de producción, es decir, aumentar la productividad, y también, conseguir mejor posición de la competitividad de las explotaciones agrarias, obteniendo, por tanto, un mayor valor añadido en nuestras producciones, indudablemente reduciendo costes.

Otro principio que incorporamos a este nuevo modelo es la interlocución y la colaboración en toda la cadena de valor. Un principio que se ha... se ha visto como clave para el desarrollo de las diferentes plataformas.

Además, este modelo está dotado con una planificación estratégica, tan necesaria en políticas estructurales. En este caso, marcábamos tres planificaciones estratégicas: en la... en primer lugar, la de infraestructuras, es decir, medidas estructurales de uso en común; la de investigación y la innovación agroalimentaria; y también la formación y el asesoramiento. Y todo ello con un principio rector, que es el consenso de los agentes implicados.

Además, a este modelo hemos incorporado elementos de transparencia, de protección en las relaciones que afectan al productor y al transformador, y también, como novedad, directrices para la igualdad y la participación de la mujer en el sector agrario y agroalimentario.

Hemos tenido además muy en cuenta en este modelo el principal reto de la agricultura europea, el rejuvenecimiento. Por eso nos marcamos un objetivo claro, la incorporación de 5.000 nuevos jóvenes al sector. Este compromiso, como ya les hemos indicado en varias ocasiones en esta Cámara, pivota sobre el programa de desarrollo rural, y es en este marco donde encuadramos las acciones estructurales para el relevo generacional.

Con este planteamiento hemos ido construyendo el modelo e incorporando plataformas a diferentes sectores productivos. Hemos aprobado la planificación estratégica, ustedes han sido partícipes también y lo han conocido de primera mano, y también hemos incorporado elementos horizontales de, como ya he indicado, transparencia, protección en las relaciones productor-industria y el apoyo a la mujer.

El resultado en esta legislatura, en estos años, ha sido... en estos escasos años -ya saben ustedes que la política estructural requiere tiempo-, pero en estos años hemos podido afrontar plataformas para sectores que necesitaban una respuesta inmediata y hemos... nos hemos aventurado también en otros sectores con posibilidades y con buenas posiciones en el mercado.

Así, nos encontramos en la primera, en la plataforma del vacuno de leche, que se aprobó en diciembre de dos mil quince; a continuación, la plataforma de la producción ecológica, en mayo de dos mil dieciséis; la plataforma del ovino de carne y leche, en julio de dos mil dieciséis; la plataforma vitivinícola en junio de dos mil diecisiete; la plataforma de la remolacha azucarera, en dos mil dieciocho; y hemos pilotado también una plataforma plurisectorial, agroalimentaria, con un enfoque territorial, para la comarca del Bierzo, por sus particularidades, y lo hemos hecho en marzo de dos mil diecisiete.

Como les decía, para apoyar estas plataformas y las que se desarrollarán hemos incorporado las tres planificaciones estratégicas a las que he aludido anteriormente. El mapa de infraestructuras agrarias de Castilla y León, en octubre de dos mil dieciséis, con una inversión de 600 millones de euros, dirigida a implantar y mejorar regadíos, con ahorro de costes y aprovechando el agua, para diversificar cultivos y dotar a nuestras explotaciones con una distribución ordenada de la base territorial, mejorando las comunicaciones de acceso a las fincas. El mapa de investigación agraria y agroalimentaria de Castilla y León, para adaptar nuestras producciones a las demandas de los consumidores, innovando. Este mapa lo presentamos en octubre de dos mil diecisiete. Y, finalmente, el mapa de formación agraria y agroalimentaria, que presentamos seguidamente, en noviembre de ese mismo año.

Y también hemos incorporado, como les decía, las herramientas horizontales: el Defensor de la Cadena Alimentaria, en noviembre de dos mil dieciséis, para vigilar el equilibrio entre los distintos agentes de la cadena de valor alimentaria, velando especialmente por que no se apliquen cláusulas abusivas en las relaciones contractuales; el Observatorio de Precios Agrarios de Castilla y León, en octubre de dos mil diecisiete, como instrumento de análisis de mercado para mejorar la transparencia y orientar la gestión empresarial de las explotaciones; la Junta de Arbitraje y Mediación para los contratos agrarios de Castilla y León, que se constituyó formalmente en enero de este mismo año, para agilizar la resolución de los conflictos entre las partes sin tener que acudir a la vía judicial, y reducir costes; y, como ha indicado, desde agosto de dos mil dieciséis, contamos con las directrices para promocionar a la mujer en el sector agrario e implicarla en la dinamización del medio rural, aplicando políticas de igualdad en el nuevo modelo de las plataformas de productividad y competitividad.

También hemos incorporado, en octubre del dos mil dieciocho, como una medida horizontal para todas las plataformas, un protocolo con la distribución comercial, con Asucyl y Anged como asociaciones más representativas de la distribución comercial en Castilla y León. Un protocolo dirigido al fomento de la estabilidad en las relaciones comerciales de la cadena alimentaria en Castilla y León. En él se expresa la clara voluntad de colaborar conjuntamente para promover una estructura productiva más eficiente, en la que exista rentabilidad en todos los eslabones de la cadena de valor alimentaria, con especial atención al sector productor primario. El objeto es no banalizar el precio de los productos agrarios. Sobre este aspecto, hay que indicar que las incidencias que se han detectado desde la firma de este protocolo -todas ellas puntuales, hay que dejarlo bien claro- inmediatamente se han solventado en la fase de distribución.

Pues bien, señorías, sentadas las bases, tengo que indicar que este modelo contempla diferente tipo de medidas. Como he indicado, siguen prácticamente un mismo esquena... un mismo esquema, esquema estructural. Y podemos ir... voy a pasar a continuación a detallarle, plataforma por plataforma, lo que hemos hecho y lo que hemos conseguido, ¿no?

Siguiendo el orden cronológico de ellas, en primer lugar, nos encontramos con la plataforma de vacuno de leche. Como usted sabe... ustedes saben, este sector se vio muy afectado por el incremento de la producción en toda la Unión Europea, coincidiendo con la eliminación de las cuotas de producción el treinta y uno de marzo de dos mil quince.

Castilla y León es la segunda productora de leche de España, con el 13 % de la producción nacional, y representa un valor de unos 1.300 millones de euros al año, también con su producción transformada. Es un sector con muchas posibilidades, que debemos proteger, con una buena base cooperativa, 17 cooperativas comercializadoras, y estamos apreciando un continuo crecimiento de su productividad. De hecho, se ha duplicado la producción media de leche por... de por vaca, de 4 a 8 toneladas, y se constata una clara tendencia a incrementar la base productiva en las explotaciones. Nuestra dimensión media es de 62 animales por explotación, frente a los 40 a nivel nacional. En nuestra región se ubican 169 industrias lácteas, de las cuales, el 70 % se dedica a la producción de queso. En su conjunto, producción y transformación, en este sector da empleo a 7.000 personas en nuestra Comunidad.

Las principales medidas que se adoptaron para la plataforma en este sector, acordadas con las organizaciones profesionales agrarias, las cooperativas, la industria y la transformación, son las que a continuación voy a detallar. Gracias a ellas, estamos en una situación muchísimo mejor que en dos mil quince y en dos mil dieciséis, años en los que diariamente nos encontrábamos con el drama de explotaciones desamparadas, sin que les recogieran la leche, y a unos precios francamente bajos.

Bueno, de estas medidas, las que vamos a destacar en ellas, desde que se aprobó la plataforma, en lo que respecta a la incorporación de jóvenes agricultores, se han incorporado 22 jóvenes a este sector, destinando aproximadamente 1.000.000 de euros de subvención a estos jóvenes.

Hemos modernizado 102 explotaciones lecheras, que han afrontado inversiones por valor 13,5 millones de euros, y esto ha supuesto 4.000.000 de euros de subvención.

Uno de los apartados importantes en esta plataforma es el fortalecimiento de las organizaciones de productores. Como saben, esta ha sido uno de los principales objetivos, concentrar la oferta para conseguir mejorar y fortalecer la posición de nuestros productores. El ocho de febrero de dos mil diecisiete se constituyó finalmente la Asociación Láctea Empresarial, una organización de productores promovida por URCACYL; como saben ustedes, tuvimos un especial empeño en que tuviera una base cooperativa esta nueva organización de productores que queríamos que se pusiera en marcha; cuenta con 427 productores y un volumen de unas 300.000 toneladas de leche. Con esta organización de productores, desde dos mil diecisiete, contamos ya con dos, que agrupan 638 ganaderos, que comercializan el 60 % de la leche de vaca producida en Castilla y León.

También, una de las medidas que hemos fortalecido en este... en estos años con la plataforma ha sido el apoyo a la mejora genética. Se han realizado 1.500.000 de análisis de control lechero, en bovino, para estimar el valor genético de las razas lecheras, incrementándose el 6,7 % la analítica.

Hemos creado también la Red Regional de Explotaciones Ganaderas de Vacuno de Leche, inexistente hasta ese momento. Esta red se puso en marcha este... en el año dos mil diecisiete; 31 granjas accedieron voluntariamente al análisis para detectar debilidades y puntos fuertes con informes individualizados. Pues bien, tras dos de seguimiento, a finales de dos mil dieciocho se han comprobado ya, con los datos de estas granjas, una importante mejora en la productividad, duplicándose el beneficio inicial de ellas.

Respecto a la formación especializada en contratos, se ha impartido formación a 107 inspectores oficiales y a técnicos de las organizaciones profesionales agrarias y cooperativas, especialmente en la modalidad de contratos indexados, que era lo que estábamos buscando. También hemos dado formación a ganaderos e industriales: se han impartido dos ciclos de formativos de grado medio de Formación Profesional, con módulos de ganadería, a los que han asistido 411 alumnos.

Respecto a los planes de control, se llevan a cabo controles administrativos, ya a la totalidad de los primeros compradores, y controles sobre el terreno a muestras de ellos que han oscilado entre 18 y 24 operadores. Asimismo, se han realizado controles a 149 transportistas y centros lácteos para el control de la trazabilidad de la leche cruda.

También hemos apoyado inversiones industriales, en concreto 6 proyectos industriales, con una inversión total de 29 millones de euros y creación de 622 puestos de trabajo.

Planes de eficiencia energética a explotaciones ganaderas. Estos planes los hemos iniciado con el sector lácteo en vacuno de leche. Se ha creado la plataforma de auditorías energéticas Enerlácteo Vacuno con objeto de mejorar la competitividad de las explotaciones, a las que se han incorporado 220 granjas. Los resultados obtenidos permiten afirmar que se obtienen ahorros ya entre el 10 y el 15 % del consumo energético en estas granjas.

Hemos incorporado también formación artesanal láctea. Se han realizado 11 acciones formativas de alta especialización en el sector lácteo, más de 300 horas y 150 alumnos.

Por supuesto, la investigación ha sido también uno de los componentes que hemos fortalecido, con apoyos a proyectos de investigación, 13 en concreto, de investigación dirigida a optimización de procesos de elaboración de productos lácteos, seguridad alimentaria e innovación en productos de cara al consumidor.

La promoción. Desde dos mil dieciséis, se han incorporado todos los años, incluido este también, en el dos mil diecinueve, campañas de promoción de consumo de leche y sus transformados en todos los medios de comunicación, y se ha apoyado el Programa de Leche Escolar durante los años dos mil dieciséis y dos mil diecisiete, al que se han acogido 7.368 escolares. En dos mil dieciocho, se ha puesto en marcha un programa de distribución gratuita fuera del comedor escolar para 91.000 escolares de 444 centros educativos.

Y también pusimos en marcha el Buzón de Incidencias en Leche de Vaca. Fue el precursor del Defensor de la Cadena Alimentaria. En este... en este buzón se puede comunicar cualquier irregularidad o incidencia que se detecte en este sector. Tuvimos inicialmente más de 300 incidencias, que hemos estado trabajando directamente con el ganadero y con los industriales, fundamentalmente en esos... fueron en esos primeros duros años de la crisis, y todas ellas relacionadas con la recogida.

También se solucionaron problemas a ganaderos para cambios de orientación productiva, especialmente a ganaderías con muy poca base productiva y alejadas de las rutas tradicionales. Orientación productiva para la ganadería de carne.

Respecto a la plataforma siguiente, la ecológica. Como ustedes saben, Castilla y León tiene una baja participación en la agricultura ecológica nacional. A inicio de esta legislatura, se contaban con unas 30.000 hectáreas de cultivo y unas 34.000 cabezas de ganado en 63 explotaciones de producción ecológica. Y existían 181 operadores que comercializaban en producción ecológica.

Sin duda, estas magnitudes reflejan una actividad muy poco desarrollada en nuestra región en comparación con el potencial agrícola y ganadero con el que contamos, fruto, indudablemente, de los elevados requisitos para este tipo de producción y de la falta de estructuras para... para la producción ecológica y la falta de estructuras asociativas conjuntas a estas producciones. A esto se une también que la demanda de dichos productos no es elevada en nuestra Comunidad Autónoma y hay una falta de comercio estable y especializado en productos ecológicos.

La plataforma surge, indudablemente, con... por esta problemática, y sobre todo para fomentar esta producción, puesto que hay enormes potencialidades, sobre todo para una parte de productores que quieren diferenciar su producto. La plataforma está basada en la línea de ayuda a la producción ecológica, que tiene un espacio reservado en nuestro Programa de... de Desarrollo Rural, y en la incorporación de elementos que faciliten la comercialización de estas producciones.

El resultado en dos años ha sido francamente satisfactorio. En la actualidad, contamos con 50.600 hectáreas, esto supone un incremento del 68 %, de los cuales, 14.000 hectáreas se han incorporado en estos dos últimos años. En lo que respecta al número de cabezas ya hemos superado las 100.000, es decir, prácticamente tres veces más de las que partíamos. Y respecto al número de operadores, superan ya los 1.000, es decir, cinco veces más de los que contábamos inicialmente.

Indudablemente, tenemos camino que recorrer, pero hemos visto una importante aceptación, es un signo claro. Sin duda, a esto ha contribuido buena parte de estas medidas, dentro de la plataforma, y sobre todo también a la formación que se ha dado en estas materias para inculcar la producción ecológica.

Destacando las... las medidas concretas también en el esquema de las plataformas, quiero empezar, en primer lugar, por lo que es la... la medida importante, que es el apoyo a la producción ecológica. Contamos con 698 productores que están aplicando ya la agricultura ecológica y reciben 6,6 millones de euros al año de ayudas; antes de la plataforma había 335; por tanto, se han duplicado.

Además, hemos puesto en marcha una línea de apoyo específica para financiar en los primeros años las obligaciones y los costes adicionales, en los que deben incurrir cuando se incorporan al régimen de calidad de la agricultura ecológica. Es una medida que incorporamos con... recientemente hemos incorporado al Programa de Desarrollo Rural. Pues bien, se han beneficiado ya 165 productores en esta línea, y han percibido algo más de 600.000 euros de subvención.

Apoyo a las inversiones ecológicas. Existe un importante segmento de producción en expansión en Castilla y León, como estamos viendo, que es el del vino ecológico. Se han apoyado 13 proyectos en bodegas para producir este tipo de vino, con una inversión de 3,5 millones de euros, que han obtenido subvenciones por importe superiores al millón de euros.

Respecto a la incorporación de jóvenes agricultores, hemos incorporado, desde la aprobación de la plataforma, a 32 jóvenes, que han recibido subvenciones por valor de 1,2 millones de euros. También hemos modernizado explotaciones en producción ecológica, 14 en concreto, y aproximadamente por una inversión de 1.000.000 de euros, y han recibido una subvención en torno a 0,4 millones de euros.

El desarrollo de mercados de proximidad, esta línea de ayuda la hemos incorporado también recientemente al Programa de Desarrollo Rural, para constituir mercados estables que garanticen abastecimiento de este tipo de producto y fidelización de consumidores. Esta línea ha sido específicamente elaborada con las organizaciones profesionales agrarias, ha permitido en su... y productores de ecológico también del... de estas organizaciones agrarias. Y ha permitido en su primera edición –no tenemos más experiencia que una primera edición- dar estabilidad a un mercado, en concreto al ecomercado que hay aquí en el centro de la ciudad de Valladolid el último mes de... semana de cada mes; pero esta convocatoria nos ha abierto también las posibilidades de mejorarla para que... para incorporar mejoras, como, por ejemplo, los mercados itinerantes, que también pueden contribuir a estabilizar estos mercados de proximidad.

Respecto a los acuerdos con la distribución, en este apartado de ecológico ha sido importante y quiero destacar las acciones con Carrefour en la línea del producto ecológico, incorporando en todos los centros de Castilla y León producción ecológica de nuestra Comunidad Autónoma.

En formación se han realizado 61 jornadas de información, demostración y campañas de sensibilización en agricultura ecológica. Y asimismo se ha organizado con la Sociedad Española de Agricultura Ecológica jornadas técnicas sobre la innovación en este cultivo, a las que asistieron 150 personas, agricultores y agentes relacionados con el mismo. Este... estas jornadas se han visto reforzadas a lo largo del año pasado, del dos mil dieciocho, con una extensión de jornadas informativas a nivel provincial, una por provincia –en total nueve-, sobre producción ecológica como diversificación de las producciones de Castilla y León.

También ha sido importante la edición de la Guía Básica sobre el Sistema Productivo Ecológico, que fue... que ha sido muy demandada, y hemos hecho una segunda edición, con una... ha tenido, entendemos, un éxito la distribución. Y, por supuesto, la investigación. Se ha incorporado ya a la agricultura ecológica en los ensayos agronómicos, en parcelas de experimentación del Instituto Tecnológico Agrario de Castilla y León, contando con ensayos estables anuales, en trigos (blandos y duros), guisantes, veza, garbanzos, lentejas, viñedos, frutos secos y hortícolas, todos ellos comparando agricultura convencional y agricultura ecológica. Además, tenemos un proyecto ambicioso sobre estrategias de fertilización y control de malas hierbas en agricultura ecológica.

En promoción, ha habido un cambio importante en la marca Tierra de Sabor, ya que ha sido la diferenciación a la segmentación de la marca la que nos ha permitido entrar también en el... la promoción ecológica. Hemos puesto en marcha la diferenciación promocional con lo que denominamos el corazón ecológico de Tierra de Sabor, utilizándolo desde dos mil dieciocho en campañas institucionales para promocionar la producción... este tipo de producción.

Respecto a la plataforma del ovino y caprino, como saben, el sector del ovino y caprino está atravesando grandes dificultades, provocadas, en gran medida, por la crisis del vacuno de leche, por la que se ha visto arrastrada. Castilla y León es la primera Comunidad Autónoma en producción de leche de oveja, con el 62 % de la producción nacional, y en producción de carne de ovino, con el 25 % de toda la producción del Estado. El sector del caprino representa solo el 7 % de la producción nacional. Los censos de ovino y caprino, tanto a nivel nacional como regional, han experimentado una evolución negativa durante los últimos años, y el descenso de los precios de la carne y de la leche ha provocado que este sector sea vulnerable. Es un sector que cuenta con una potente industria quesera, que lidera la producción de queso de oveja, con el 70 % del total nacional.

La plataforma, que se consensuó con las organizaciones agrarias, cooperativas, industria y distribución, sigue el mismo esquema que la de la leche de vacuno. Como saben, no podemos modificar precios, pero sí podemos actuar en la organización del sector. Buena parte de nuestro trabajo se ha centrado en consolidar la base cooperativa, incorporando organizaciones de productores, y en trabajar para la implementación de contratos de larga duración y en los análisis de costes en las explotaciones.

En lo que respecta a las medidas concretas que hemos utilizado en esta plataforma, tenemos que indicar que la incorporación de jóvenes agricultores en estos dos años de plataforma ha posibilitado la incorporación de 225 jóvenes a este sector, por... con inversiones por valor de 10 millones de euros, obteniendo subvenciones por valor de cerca de... en concreto de 8,9 millones de euros. También hemos modernizado explotaciones, en concreto 219, para inversiones valoradas en 21 millones de euros, obteniendo subvenciones por valor de 7,2.

El fortalecimiento del asociacionismo y las organizaciones de productores, hay que indicar en este apartado que se han reconocido tres organizaciones de este tipo. Somos la única Comunidad Autónoma con este tipo de organizaciones en este sector. Entre las tres agrupan ya 1.012 ganaderos, que comercializan 136.000 toneladas de leche, el 44 volumen... el 44 % del volumen de la leche de... de ovino de... que se comercializa en Castilla y León.

También hemos actuado aquí en el apoyo a la mejora genética. Estamos haciendo ya más de 700.000 análisis al año, un 14 % más que antes de la puesta en marcha de la plataforma. Hemos mejorado también los niveles sanitarios. Como ustedes saben, Castilla y León está oficialmente libre de brucelosis de ovino y caprino, y estamos desarrollando también un programa pionero en España para la erradicación de la tuberculosis en el caprino.

La Red Regional de Explotaciones Ganaderas, que... que surgió también a raíz de las explotaciones en vacuno de leche, en este caso, para ovino y caprino, ha incorporado a 49 explotaciones, que reciben información para la optimización de la gestión económica-financiera en estas explotaciones. Y hemos incorporado con ella una iniciativa que estamos extendiendo también, que es lo que denominamos "el simulador de costes de producción". Es una nueva herramienta a disposición de los ganaderos para mejorar la rentabilidad de las explotaciones. Con ella, cada ganadero puede ver cómo está su explotación respecto a los valores medios y ajustar sus parámetros. Esta herramienta es muy reciente y se presentó el... el veintiocho de septiembre de... del año pasado; también está ya a disposición para el sector de vacuno de leche.

Respecto a planes de controles, desde que se puso en marcha la plataforma, se han realizado 272 controles administrativos sobre la totalidad de los compradores de leche y 27 controles sobre el terreno en las muestras aleatorias; y se han realizado, además, inspecciones de trazabilidad tanto en el producto lácteo como en el cárnico.

Respecto a los acuerdos con la industria láctea, la Consejería ha estado permanentemente en... en contacto y trabajando con las organizaciones de productores y con la Unión Regional de Cooperativas Agrarias de Castilla y León ante la bajada de precios. Como resultado, las industrias se han... se comprometieron a suscribir contratos de un año de duración y que cubriesen, al menos, los costes de producción.

Bien, pues a finales de dos mil dieciocho, del año pasado, el 86 % de los contratos en Castilla y León ya eran anuales. Esta medida ha sido reconocida por la interprofesional a nivel nacional como un precedente a extrapolar a otros territorios; porque les recuerdo que antes de la plataforma el... los contratos de un año no llegaban ni siquiera a la tercera parte.

Respecto a planes de... de eficiencia energética en explotaciones ganaderas, recientemente se ha puesto también a disposición de los ganaderos la herramienta Interlácteo Ovino para auditar los consumos energéticos.

Los apoyos a inversiones industriales: desde la puesta en marcha de la plataforma, se han apoyado 4 proyectos para una inversión de 8,3 millones de euros y han obtenido una subvención de 3,3. Estos proyectos suponen la creación de 278 puestos de trabajo en este sector.

Respecto a la formación, se han impartido 10 cursos sobre desestacionalización productiva en las explotaciones de ovino. Además, se han realizado 11 acciones formativas de alta especialización para quesos artesanos de leche de oveja y 14 acciones formativas dirigidas a la mejora y diversificación de los productos.

En apoyo a la calidad, estamos con... ultimando los trámites del registro con indicación geográfica protegida Queso Castellano, como saben; en este caso, ya en las últimas fases en manos de la Comisión Europea.

Por otra parte, en diciembre de dos mil dieciséis, se firmó un acuerdo con la indicación geográfica protegida Lechazo de Castilla y León para que el sello Tierra de Sabor certifique el origen de los lechazos en esta Comunidad Autónoma.

La investigación. Hemos puesto en marcha 22 proyectos; estos proyectos se dirigen a la innovación en envase, reducción de la huella de carbono, mejora genética y productiva, nutrición animal, utilización de prebióticos, todo ello en el sector del ovino y caprino.

Y, en promoción, anualmente se lanzan campañas de consumo de productos de ovino, queso y lechazo en todos los medios de comunicación. Ahora tenemos una, que pueden comprobar en los medios. Hemos recuperado también los Premios Cincho, con más de 1.000 inscripciones procedentes de 13 países, pasando a ser uno de los certámenes mejor valorados del mundo, buen escaparate de nuestros quesos.

A continuación, la plataforma vitivinícola. El sector vitivinícola es uno de los más pujantes y dinámicos de Castilla y León y se ha convertido en una de las claves de la industria agroalimentaria de nuestra Comunidad Autónoma, con un valor de la producción en torno a 850 millones de euros. Tiene detrás a 15.000 viticultores y 650 bodegas, que generan un nivel de empleo superior a los 3.300 puestos directos, en un negocio que por sus características no... no admite deslocalización.

Ese sector, como bien sabe, ha apostado por la calidad, representado por sus 13 denominaciones de origen... de origen protegidas: Arlanza, Arribes, Bierzo, Cigales, Ribera del Duero, Rueda, Tierra de León, Tierra del Vino –en Zamora y Toro-, a las que se añaden Valtiendas, Valles de Benavente, Sierra de Salamanca y Cebreros, así como la indicación geográfica protegida de Vinos de la Tierra de Castilla y León. Estos vinos de calidad superan el 85 % de la producción de vino de nuestra región.

En el camino seguido para fortalecer nuestra producción, la calidad diferenciada, se puso en marcha una plataforma específica para este sector consensuada, en este caso, además de por las organizaciones profesionales agrarias, las cooperativas, industria y distribución, por las denominaciones de origen y también por la Asociación de Sumilleres de España.

La... las medidas adoptadas y el seguimiento desde su aprobación en dos mil diecisiete son las siguientes: en lo que respecta a la incorporación de jóvenes agricultores, hemos incorporado 63, con una inversión en la incorporación de 3,1 millones de euros, obteniendo subvenciones por valor de 2,6 millones.

El apoyo a las inversiones para modernizar explotaciones vitícolas, hemos apoyado a 87 explotaciones, para una inversión de 6.000.000 de euros, obteniendo subvenciones por valor de 2,3.

Apoyo a la reestructuración varietal. En estos 2 años se han reestructurado 3.631 hectáreas por parte de 797 viticultores, recibiendo subvenciones por valor de 12,4 millones de euros.

En control fitosanitario se ha incluido el viñedo en el Plan Regional de Controles Oficiales de Sanidad Vegetal, con parcelas de control estable ya en estos últimos... estos 2 últimos años.

Hemos hecho también un apoyo específico a las bodegas. Hemos... se han financiado 111 proyectos en bodegas por una inversión de 99 millones de euros, y han obtenido subvenciones por valor de 26,8 millones.

También se ha apoyado la internacionalización de los vinos, buscando mercados en terceros países. Saben ustedes que el principal mercado de nuestros vinos de calidad es la propia Unión Europea. Con esta medida buscamos más salidas internacionales, y el resultado ha sido muy positivo.

Se han apoyado 281 programas de promoción presentados por nuestras bodegas y sus consejos reguladores. La inversión de estos programas ha sido de 25 millones y medio y han recibido subvenciones por valor de 11,6.

En formación, en ciclos formativos de Formación Profesional, se han impartido los cursos de técnico en elaboración de vinos y el grado superior en Vitivinicultura. En estos 2 años han recibido estas enseñanzas 106 alumnos. Además, 85 alumnos han recibido formación en talleres de poda, técnicas de viñedo, elaboración de vinos ecológicos y manejo de explotaciones vitícolas. También hay que destacar la colaboración que hemos tenido en el curso superior de sumilleres organizado en la Escuela Internacional de Cocina, en Valladolid.

Respecto a nuevas tecnologías, se ha puesto a disposición de los consejos reguladores aplicaciones GIS, en concreto el CartoDroid, para garantizar la trazabilidad desde el origen.

Y en investigación, el sector vitivinícola tiene un espacio muy reservado en el Instituto Tecnológico Agrario, como ustedes saben. Destacan los proyectos para la recuperación y caracterización de variedaries... de variedades minoritarias en peligro de extinción en Castilla y León, que han permitido utilizar ya variedades autóctonas con notorias aptitudes, como la prieto picudo oval, la rufete blanco, o la merenzao, por ejemplo.

Pero también son importantes los proyectos dirigidos al desarrollo de herramientas analíticas para el análisis sensorial, los de viticultura de precisión o los de riego en viticultura, los de elaboración de vinos espumosos, los de polisacáridos en uva y el Proyecto BioVino, que desarrolla una estrategia transfronteriza para la valorización ecosostenible, de biomasas residuales vitícolas. En promoción en este apartado hay que destacar la presencia institucional de nuestros vinos en el Congreso Internacional de Vino, en Burdeos, y en el Salón Grandes Vinos, en Madrid. Y también, en este apartado, se está trabajando para mejorar el interés y el acercamiento del público joven al conocimiento y al consumo responsable de los vinos de calidad. Para ello, se han incluido acciones dirigidas al público joven, así como información sobre el vino y el enoturismo en redes sociales.

Respecto a la siguiente plataforma, la de dinamización agroalimentaria en la comarca del Bierzo. Con esta experiencia se lleva el modelo sectorial de las plataformas a un contorno territorial y plurisectorial. Esta plataforma fue especialmente trabajada con los representantes de las figuras de calidad alimentaria de esta comarca. El sector agroalimentario en la comarca leonesa del Bierzo tiene unas grandes potencialidades para su economía y contribuye en gran medida al desarrollo rural de esta zona. No obstante, existen determinados factores que dificultan su pleno desarrollo; entre ellos, hay que destacar el reducido tamaño de las explotaciones agrarias y de gran parte de las empresas de transformación, la falta de empresas de comercialización vinculadas a las producciones bercianas, el relevo generacional en la agricultura y en la transformación y el escaso nivel de colaboración entre los eslabones de la cadena de valor alimentaria.

En una primera fase hemos visto como necesario potenciar los productos que están protegidos con figuras de calidad, ¿eh?, destacando la DOP de Bierzo, con 2.400 viticultores y 73 bodegas, y seguida en importancia por la marca de garantía Pera Conferencia del Bierzo, con 190 productores y 6 industrias; la marca de garantía Cereza del Bierzo, con 300 productores y 8 industrias; y la DOP Manzana Reineta, con 85 productores y 6 industrias.

Dentro de las medidas con las que estamos trabajando en esta plataforma, hay que destacar, en primer lugar, dentro de lo... del apartado de reordenación de la propiedad agraria, hemos impulsado las concentraciones parcelarias de esta comarca, como es el caso de la zona de Noceda-Quintana de Fuseros, ya finalizada, con todos los recursos resueltos y las obras de infraestructuras terminadas; la zona de concentración de Carracedelo y Villadepalos, en los que está a punto de aprobarse el acta de reordenación de la propiedad, con una inversión que supera los 2,3 millones de euros; la de Castropodame, que se encuentra en fase de acuerdo y se va a iniciar el amojonamiento.

En modernización de regadíos, aquí se está también impulsando la modernización del regadío del Canal Bajo del Bierzo, con reuniones con los responsables de esta comunidad de regantes, a los que se les ha ofrecido también realizar la concentración parcelaria de la zona. Estamos a la espera de la decisión de esta comunidad de regantes, porque las inversiones son muy importantes y podrían suponer los 60 millones de euros.

Respecto a incorporación de jóvenes agricultores, se han incorporado desde esta plataforma 36 jóvenes, con una inversión de 1,2 millones de euros, y se les ha concedido subvenciones por valor de 1,1 millones de euros.

Se han modernizado 10 explotaciones, con una inversión de 500.000 euros, y han obtenido subvenciones por 200.000.

Y respecto al apoyo cooperativo, nos hemos centrado fundamentalmente en... en las cooperativas frutícolas del Bierzo. Se ha apoyado a Cofrubi con... fundamentalmente para los equipos de frío y equipos para mejorar el proceso de comercialización, y se están analizando las... las necesidades de Frubierzo para implantar también estos nuevos equipos.

En formación se han realizado 17 cursos en el Centro de Formación de Almázcara y jornadas en Carracedelo, ligados a fruticultura, castaño, técnicas de poda, micología. Y han recibido esta formación 317 personas. Además, se han realizado 14 jornadas específicas en diferentes localidades: Carracedelo, Carucedo, Ponferrada, Cacabelos, Balboa, Bembibre, Camponaraya, Arganza y Villafranca del Bierzo, en el marco de esta plataforma. En total han asistido 827 personas.

También es importante destacar el apoyo a las pequeñas y medianas empresas que se están realizando a través del grupo de acción local Asodebi. Se apoya en estos momentos que está... esto está variando, ¿no?, pero en los últimos datos que teníamos se están apoyando ya 41 proyectos e iniciativas de pequeñas y micro... pequeñas y medianas empresas y micropymes, por una inversión valorada en más de 10 millones de euros.

Respecto a inversiones industriales, se han apoyado dos proyectos en... en la DOC Bierzo, de bodegas, por una inversión de dos millones y medio de euros.

En investigación, se está desarrollando, desde la puesta en marcha de esta... de esta plataforma, cinco proyectos, desde el punto de vista de la producción: Proyectos ligados a la necrosis apical del pimiento berciano, la selección clonal de las variedades de uva merenzao y estaladiña, que son variedades en peligro de extinción, y variedades locales también de frutales y castaño.

En lo que respecta a la investigación y la... y la innovación industrial, se trabaja con 8 proyectos para empresas del Bierzo. Están... estamos trabajando con Pharmadus, Campelo y algunas bodegas de la Denominación de Origen Bierzo.

En controles, se han realizado 437 controles para las... para las figuras de calidad de esta zona y 169 para la DOC Bierzo.

Y en lo que respecta a la promoción, destacar en este apartado varias acciones. En primer lugar, se han apoyado 35 proyectos de bodegas del Bierzo para la promoción del vino en terceros países, con una inversión de 1,7 millones de euros. Y, por otra parte, en el marco de la promoción del consumo de frutas en centros escolares, Cofrubi y Cefrubierzo han aportado fruta por un valor de 1,3 millones de euros, que ha sido destinada a 1.751 centros escolares de Castilla y León. Por otra parte, se ha apoyado la existencia de las figuras de calidad, a través de la marca Tierra de Sabor, en los principales eventos alimentarios de España: Salón Gourmet, Feria Alimentaria de Barcelona y Madrid Fusión.

Y, finalmente, la plataforma de la remolacha. El sector remolachero, azucarero, genera, como ustedes saben, un importante impacto económico y social en importantes áreas geográficas de nuestro territorio. Actualmente hay unos 3.300 agricultores en Castilla y León y 4 fábricas molturadoras –de las 5 que hay en España-. Da trabajo en esta Comunidad a más de 5.000 personas y genera una riqueza superior a los 160 millones de euros al año.

Este sector, como bien sabe, ha... como bien saben, han estado... ha estado sometido a una intensa reestructuración, provocando la salida de las explotaciones menos eficientes y manteniendo y mejorando las explotaciones más preparadas.

Como resultado, nos encontramos que las explotaciones de Castilla y León se sitúan a la cabeza de Europa, con los mayores rendimientos por hectárea de toda la Unión Europea. Este nivel ha sido posible –no cabe la menor duda- al esfuerzo tecnológico y de constante innovación del sector, y también al apoyo público que ha tenido el mismo.

Actualmente, tenemos unas 25.000 hectáreas de cultivo, superficie que consideramos como mínimo para garantizar la viabilidad de este sector y fortalecer este sector ante nuestros competidores europeos más cercanos. Su estructura productiva está mejorando. De hecho, en los últimos diez años las explotaciones han pasado de 5 hectáreas a 7,5 como media; esto supone un crecimiento del 50 % de la base territorial individual. Además, el 17 % de los agricultores son jóvenes, cifra dos veces y media superior a la media que tienen todos los sectores de Castilla y León. Sin embargo, seguimos teniendo un talón de Aquiles, que son los costes de producción, y para ello necesitamos mejorar en competitividad y en ahorro, por lo tanto, de costes.

Nos encontramos actualmente ante un nuevo desafío –ya lo dijimos inicialmente-: la desregulación europea, con la eliminación de las cuotas de producción en dos mil diecisiete, tras 50 años de vida en la Política Agraria Comunitaria. Esto ha provocado un incremento de la producción en Europa el año pasado, que junto con el incremento de la producción mundial ha determinado una situación de precios jamás conocida, muy por debajo de los precios de referencia europeos.

La plataforma es una respuesta al apoyo público a este sector, desde 5 consideraciones, que se trasladan a medidas concretas. Para afianzar, en primer lugar, el sistema consolidado, con ayudas directas de la PAC, como ayudas acopladas y un sistema de ayudas agroambientales. Como bien saben, esto supone 22 millones de euros públicos al año para este cultivo en Castilla y León; 12,3 millones de euros de ayudas acopladas y 10 millones de euros de ayudas agroambientales.

Sirve también para justificar una parte importante de las inversiones en las principales zonas de modernización de regadío de las provincias de León, Zamora, Salamanca y Palencia, donde consideramos este cultivo como un cultivo imprescindible.

Estrecha colaboración con el sector productos y transformador ante las limitaciones que han sobrevenido en la utilización de los neonicotinoides, con un esfuerzo importante para reducir las limitaciones que se estaban imponiendo.

Fortalecer las colaboraciones en materia de investigación con proyectos agronómicos e industriales con las dos empresas azucareras. Trabajando también con el propio sector y con AIMCRA, para incorporar un programa de ahorro de costes en los... en los regadíos con perforaciones. Y además están abiertas las líneas inversoras, tanto a nivel de explotaciones individuales como colectivas, especialmente para el... el ahorro del agua y costes de producción. Tenemos 167 jóvenes incorporados en regadío que utilizan la remolacha en sus explotaciones.

Sin duda, este cultivo ahora debe estar presente en nuestras actuaciones para seguir manteniendo el liderazgo que le ha caracterizado en Castilla y León, y que seguro –estamos convencidos- que vamos a mantener.

En definitiva, señorías, hasta aquí he expuesto tanto el modelo como la aplicación de las medidas de las plataformas que hemos puesto en marcha. Algunas en sectores que necesitaban una acción inmediata y en otros donde las potencialidades son muchas, pero que necesitan este sistema, donde ya no dejamos de trabajar exclusivamente con el productor, para tener una... una visión más ambiciosa.

Lo que nos interesa es el sistema alimentario y lo que nos interesa también es proteger la fase más frágil del sector alimentario que es la fase del productor. Un sistema que representa más del 10 % del valor añadido bruto regional, que es fuente de riqueza en las zonas rurales y, lo que es más importante, es un sistema socioeconómico con futuro, pero, indudablemente, no falto de problemas, que deben afrontarse con acciones estructurales, perdurables, y con el convencimiento de que todos los actores, unidos, saldremos fortalecidos y haremos que Castilla y León sea punta de lanza en el sistema alimentario español.

Sin más, quedo a su disposición para las aclaraciones que consideren oportunas y les agradezco la atención.


EL PRESIDENTE (SEÑOR RAMOS MANZANO):

Muchas gracias, señor secretario. Para fijar posiciones, formular preguntas o hacer observaciones, se procede a la apertura de un turno de los portavoces de los distintos grupos parlamentarios. Por el Grupo Parlamentario Popular, tiene la palabra, por un tiempo máximo de diez minutos, el señor procurador don Óscar Reguera Acevedo.


EL SEÑOR REGUERA ACEVEDO:

Gracias, señor presidente. Y gracias, señor secretario general de la Consejería, por esta exposición tan ilustrativa y con tanto contenido sobre las plataformas de productividad y competitividad. Vaya anticipadamente nuestra más cordial felicitación -le ruego se lo transmita a la consejera- por su designación; lo mismo que también queremos, como Grupo Parlamentario Popular, hacer esa felicitación extensiva a todos aquellos que hayan sido elegidos en sus respectivas formaciones, como es el caso, también, del señor Aceves, aquí presente, para sus nuevos cometidos o derroteros. Nuestra más cordial felicitación, y les deseamos tanto a la consejera como al señor Aceves y a... y cualquier otro que pueda estar en el... concernido en una situación similar los mayores éxitos en sus futuros destinos.

En relación con esto, yo no voy a... yo no voy a relatar repitiendo el cúmulo de datos que usted ha dado en relación con el... el desarrollo, los resultados de las plataformas, pero sí voy a circunscribirme a... a reseñar lo que desde nuestro grupo parlamentario consideramos más importantes de este enfoque.

La... la primera conclusión que se llega es que es un enfoque que... que es novedoso, no es un enfoque al uso, precisamente por la concepción de... de integralidad que conlleva. Habitualmente, en el mundo del sector agrario se ha hablado o nos circunscribimos a facetas muy... muy parciales, muy sectoriales, excesivamente sectoriales, perdiendo muchas veces el norte de que los sectores de actividad productiva en... en el campo, en el mundo rural, en la agroalimentación, son sectores muy interdependientes y complejos, muy poliédricos, que tienen distintos eslabones en... en esa cadena que afectan desde la faceta productiva –como usted bien decía, el eslabón en estos momentos más débil- al consumidor, que es, a fin de cuentas, el destinatario final de los desvelos del agricultor y del ganadero en su actividad en el campo.

Quizás haya que empezar a reflexionar en relación con que este concepto de integridad, de integralidad, desarrollado en las plataformas lanza un mensaje un poco más allá de la propia expresión de las acciones emprendidas, y es que ese campo, que es complejo, ofrece al ciudadano de... de... no solo del mundo rural, sino especialmente –y para él va mi mensaje- el de las urbes, el ciudadano que tiene, como consecuencia del asfalto, una cierta distancia de lo que es el campo, la idea de complejidad más allá de la mera simpleza de disponer en su frigorífico del aprovisionamiento diario de unos productos de excelente calidad, como se producen en nuestro agro. Y eso es consecuencia del esfuerzo y de los desvelos de mucha gente, de muchas estructuras, de muchas organizaciones, de muchas empresas, que están día a día trabajando para que el ciudadano del... urbanita, los ciudadanos en general, disfruten de una despensa repleta, asequible, a unos precios y en unas condiciones de calidad adecuadas.

En definitiva, vía plataformas de competitividad, me... quería aprovechar para lanzar un alegato en defensa del agricultor, del ganadero, del mundo rural y de la excelencia y el esfuerzo que está reportando en el día a día para conseguir que nuestra sociedad sea soberana, en el sentido alimentario, bien entendida, bien entendido. Eso en primer lugar.

Ese enfoque integral hace que, como usted decía, se apoye al eslabón más débil, que es el agricultor y el ganadero, pero también genera un mensaje en positivo en el resto de los niveles que componen la cadena alimentaria, que es el mensaje del compromiso mutuo e interdependiente. Aquí nadie es más chulo que nadie, aquí lo importante es que los dos, los tres, los cuatro, todos los factores, todos los eslabones que participen en la cadena, sientan íntimamente que, sin los demás, tienden a no ser nada, y que ese... ese grado de interdependencia lleva a que el éxito global es el éxito de todos y de cada uno de los eslabones que... que lo componen, y que el éxito colectivo es mucho más importante que la ganancia inmediata o el interés particular en cada momento de un sector. Una vez que ese sector está resentido en uno de sus eslabones, tarde o temprano, a la larga o a la corta, se resiente el conjunto del sector, el conjunto de la cadena, y, lo que es peor, el conjunto de la sociedad en cuanto a los efectos perniciosos derivados de ese tipo de situaciones. A mí me parece que ese... ese tratamiento integral de... no intervenir, sino colaborar en cada uno de los eslabones, con las medidas que usted ha reflejado, nos parece que es necesario.

Por tanto, todas esas medidas nos parecen necesarias, pero, desde nuestro grupo parlamentario, asumimos que no son suficientes; eso estoy convencido que usted también lo... lo tiene claro, porque son sectores que no se quedan quietos, evolucionan a lo largo del tiempo. Usted ha hablado aquí de cosas muy interesantes y muy importantes con motivo de las aportaciones de datos que ha suministrado. Ha hablado de la necesidad imperiosa que tenemos de ser más eficientes en nuestros distintos eslabones, con especial hincapié en el sector primario. La reducción de costes; pues claro, ese es uno de los caballos de batalla fundamentales. Ha hecho especial énfasis en alguna plataforma, pero yo... yo me atrevería a asegurar que esto es una asignatura en todas las plataformas y en el conjunto del sector: la eficiencia productiva y la reducción de costes.

Ha hablado usted también de esa actuación en toda la cadena de valor, y ha introducido –no lo ha dicho así, pero yo quería subrayarlo- una serie de medidas con el componente de flexibilidad y adaptatividad que se... se deriva de ellas. Es decir, las plataformas de competitividad no son esquemas rígidos o estrategias rígidas, sino que se basan en la actividad... en la actividad de consenso con el sector y sus integrantes y adaptándose al tiempo y a la evolución de las situaciones en cada momento, no solo en lo sectorial, sino también en lo territorial, como... como expresa el paradigma de la plataforma de competitividad, que es la plataforma para El Bierzo, ¿verdad? Se puede expresar territorialmente, pero también sectorialmente. En definitiva, son instrumentos versátiles.

Introducen cuestiones muy interesantes, hay... usted ha hablado de una serie figuras, como la... la red de explotaciones o de granjas, que a nosotros nos gustaría que fuera un elemento extensible en el futuro para más sectores, porque de ahí emana la posibilidad de esa novedad, como es el simulador, el simulador de costes; se extrae información anónima –por supuesto, siempre garantizando el anonimato- muy interesante, que sirve de referencia para otros. Eso no solo vale para los sectores donde se ha implantado –usted lo sabe-, vale para muchos sectores en nuestra... en nuestra actividad; no hay cosa mejor que saber cómo voy yo de bien o de mal en función de unas medias, o una serie de parámetros, que me ofrece, objetivamente, una... un sector público emanado del propio sector donde yo estoy compitiendo. Pues es una información imprescindible.

Ha hablado usted también del Observatorio Precios y de la... el Defensor de la Cadena Alimentaria y de las Juntas de Arbitraje y Mediación. Son elementos que van a contribuir a... a reportar transparencia en las relaciones entre los eslabones; orden y concierto, capacidad de congeniar, de convenir, de acordar, que es otro de los... de las palabras que a mí me gustaría reseñar: acordar entre los eslabones para organizarse cada vez mejor y fomentar una estabilidad de las relaciones intre... inter... entre niveles y entre los eslabones.

En definitiva, se podría hablar mucho de todo esto, yo en este turno voy a dejar simplemente, para terminar, una cuestión así. Creo que es un procedimiento muy adecuado de trabajo, creemos que esto es el principio de un futuro de trabajo que hay que seguir perseverando en el mismo sentido. Se podrá cuestionar, se podrá criticar, a unos les parecerá más o menos, pero desde luego el camino iniciado nos parece que se le podrá cambiar de nombre, de denominación, de lo que sea, pero que sin ningún lugar a dudas es el adecuado y hay que seguir perseverando en este intento, eso queda a prueba de datos como los que usted ha suministrado.

No voy a intervenir más por el momento, y seguiré en el siguiente turno. Muchas gracias.


EL PRESIDENTE (SEÑOR RAMOS MANZANO):

Muchas gracias. Por el Grupo Parlamentario Socialista, tiene la palabra, por un tiempo máximo de diez minutos el procurador don Juan Luis Cepa Álvarez.


EL SEÑOR CEPA ÁLVAREZ:

Gracias, señor presidente. Buenas tardes a todos y a todas. Y en primer lugar, muchas gracias, señor Cabanillas, por esta disertación tan interesante que ha tenido esta tarde a petición de los grupos... de todos los grupos políticos de esta Cámara. Pero no es menos cierto que era un acuerdo plenario, que tenían... que antes de finalizar la legislatura se tenía que venir a dar explicación de estas plataformas de competitividad.

Sin duda alguna, esta legislatura en materia de Agricultura y Ganadería ha estado marcada por la crisis de algunos sectores fundamentales para la economía agraria de Castilla y León. Ya lo ha dicho usted también, empezamos con la crisis del vacuno de leche, no resuelta todavía al 100 %, todavía el precio está un poco bajo; seguimos con la crisis fundamental de precios también del ovino de... del ovino de leche, en el que el último año han cerrado el 10 % de las explotaciones; y estamos ahora o terminamos por así decir la legislatura con la crisis en el sector remolachero. Se podría hablar de algún sector más en crisis, tal como hemos hablado en esta Comisión en más de una ocasión, como, por ejemplo, el caso del sector apícola o el sector de la cunicultura, sin dejar de hablar de la gran crisis del año dos mil diecisiete con esa gran sequía y que a mi entender, al entender de este grupo parlamentario, la Junta de Castilla y León no estuvo a la altura de las circunstancias.

Independientemente de los factores climatológicos, que explican muy claramente la profunda bajada de la renta del año dos mil diecisiete, el resto de las crisis que hemos comentado tienen todas un denominador común, que son crisis de precios, de precios muy bajos que perciben nuestros agricultores y ganaderos y que, por tanto, ponen en cuestión la rentabilidad de las explotaciones.

Todo esto deriva en una bajada de activos en el sector agrícola de Castilla y León, más de 4.000 de lo que llevamos de legislatura (me refiero en este caso a trabajadores por cuenta propia, que yo le doy mucha importancia a los trabajadores por cuenta propia en el tema agrícola), y, por ende, redunda en la despoblación de nuestros pueblos y en que desgraciadamente no se produce eso que todos deseamos, que es el relevo generacional que tanta falta nos hace. Yo solamente tengo datos de las incorporaciones, de las solicitudes del año dos mil quince, el resto aún no están publicadas, así que no tenemos datos para hablar a este respecto de si ha sido o no un éxito o un fracaso.

Vuelvo a insistir que todo esto está pasado... todo esto que está pasando no es gratuito, es la consecuencia de la falta de la rentabilidad de las explotaciones agrarias y en parte he... como he dicho también, es debido al incremento de los factores de producción, los insumos, y por otra parte, a los bajos precios que perciben en origen los agricultores y los ganaderos.

Y en una cosa sí que estoy de acuerdo con ustedes, y creo que con todos los componentes de esta Comisión: la rentabilidad de las explotaciones tiene que ser vía precios, sin descartar que puntualmente haya que adaptar medidas de ayudas económicas, ayudas de minimis, ayudas que, por cierto, a ustedes pues no les gustan mucho. Y por aquí debe ir el verdadero relevo generacional en la actividad agraria, pero estaremos... estarán conmigo que ante la incertidumbre de la nula rentabilidad o la rentabilidad tan baja de muchas explotaciones, cada vez cueste más la incorporación de los jóvenes agricultores.

Tampoco quiero ser negativo en esta primera parte de mi exposición, y creo que el sector en Castilla y León tiene... tiene mucha importancia y que somos líderes en algunas producciones, y no en vano nuestro producto interior bruto agrario es el doble que el producto interior bruto nacional en comparación con nuestros respectivos productos interior bruto.

Creo que ya lo he dicho en más de una ocasión. En principio nosotros no estamos en contra del... de este diseño de plataformas de competitividad que se han ido poniendo en marcha a lo largo de esta legislatura. Tendrá eso... tendrá, eso sí, que explicar por qué no se ha puesto en marcha el de la remolacha, porque usted ha dicho que se ha puesto en marcha la plataforma, a mí me parece que creo que no se ha puesto en marcha, pero usted me lo aclarará.

Puede ser interesante que ante problemas concretos se pongan en marcha un plan con medidas coyunturales y estructurales para darle salida a estas situaciones. La crítica que nosotros ponemos encima de la mesa es la efectividad o no de las medidas puestas en marcha, y, también quiero dejarlo claro, me refiero fundamentalmente a las de índole económico, ya que no me negará que todo el dinero sale de la misma bolsa, del Programa de Desarrollo Rural, y, por tanto, no hay un solo euro a mayores; así que con el mismo dinero tenemos que atender a las medidas específicas de estas plataformas de competitividad y al resto de los sectores. Porque ya le he dicho anteriormente, las medidas de índole económico son todas las mismas y todas salen de la misma bolsa.

Y la realidad es la siguiente: usted dice que se han incorporado 22 jóvenes en el vacuno de leche, pero, sin embargo, desde el dos mil quince se han cerrado 345 explotaciones. Dice que se han incorporado 225 en... en ovino de leche y en caprino, pero no... estará conmigo en que también desde dos mil quince se han cerrado 361 explotaciones de ovino y 61 explotaciones de caprino, por lo que se puede deducir que el ajuste de los sectores se ha hecho vía desaparición de explotaciones, de agricultores y ganaderos. Y ya... y sé que ya usted nos dirá –y es verdad también- que, sin embargo, la producción se ha incrementado, sobre todo en el caso del vacuno de leche. Pero no es menos cierto que se han cerrado las explotaciones más pequeñas, y aquellas –que es lo más duro- son las que están en las zonas periféricas y de montaña, ahondando un poco más en el problema de la despoblación.

En todas las plataformas aparecen este tipo de ayudas: apoyo a la incorporación de jóvenes agricultores en la modernización de explotaciones, instrumento de estabilización de rentas de las explotaciones, ayudas directas de la PAC, discriminación positiva al sector en las diferentes actuaciones de la Consejería, línea de microcréditos y préstamos para producciones de vacunos de leche o el resto de las explotaciones.

Me gustaría que describiera la diferencia entre estas actuaciones previstas en estas plataformas de competitividad y las medidas que se pueden... que pueden obtener el resto de los sectores, obviamente dejando el punto número dos –el instrumento de estabilización de las rentas de explotación- porque ya sabemos que no se ha podido poner en marcha en esta legislatura.

En el sector de la transformación la medida económica es la línea de microcréditos y préstamos para el sector transformador. ¿Qué diferencia ha habido con otras industrias de otros sectores? Aquí sabe que ha existido siempre nuestra crítica, porque está claro que el resto de los sectores tienen estas mismas líneas de ayuda.

Luego, hay otras medidas que sin duda se han puesto en marcha -y usted las ha explicado muy bien- y que son positivas, como la red de granjas, las medidas de eficacia energética, controles de calidad, etcétera. Sí me gustaría que nos explicara cómo está funcionando el Observatorio de Precios y el mediador de la cadena de valor, que creo que también es muy importante.

En la plataforma de competitividad del sector vitivinícola dice: la Junta de Castilla y León pone en marcha la plataforma de competitividad del sector de Castilla y León como una herramienta de trabajo para todos los agentes del sector, con la intención de buscar un crecimiento equilibrado que permita que cada eslabón obtenga beneficios, y obviamente este objetivo es para todas las plataformas.

Y aquí está el punto que realmente puede definir o no el éxito de este modelo de planificación, porque lo que es cierto es que el eslabón más débil siempre es el productor. Cada vez hay menos empresas y más grandes que ofrecen los insumos a los agricultores y, por tanto, marcan los precios de los costes. También cada vez hay menos empresas y más grandes que compran la producción, y, por tanto, están en la parte dominante a la hora de fijar los precios y, por tanto, la rentabilidad de las explotaciones.

Por tanto, a lo mejor ya no solo basta con un observatorio de precios, que también... –y lo han insinuado- también sería conveniente ya contar con un observatorio de costes reales de producción.

Otra de las medidas que aparece en estas plataformas es la siguiente -copio la de... copio la del vacuno de leche-: aplicar esos contratos, precios y volúmenes de compra que, en concordancia con la evolución del mercado, contribuyan a la sostenibilidad de las explotaciones y garanticen al productor la recogida, de acuerdo con la evolución de las ventas de las industrias contratantes. ¿Esto se ha cumplido? Las OPAS comentan que sí se han creado algunas organizaciones de productores y que se han firmado contratos, pero que estos se pueden romper enseguida y que no, en muchos casos... y que, en muchos casos, no se cumplen, y sobre todo en materia de precios.

¿Cómo estamos evolucionando en este... en este tema? Para nosotros, el tema del arbitraje es muy importante –y ya acabo, señor presidente-, y parece que ustedes lo han rebajado mucho. La Ley Agraria de Castilla y León, en sus Artículos 170 y 71, regula el fomento del arbitraje como cauce de resolución de conflictos de contratos agrarios, contemplado en la creación... la Junta de Arbitraje y Mediación para los contratos agrarios. La Junta, cuya creación se contempla, tendrá competencia para ejercer funciones de arbitraje y mediación dirigidas a la resolución de las cuestiones litigiosas relacionadas con la aplicación de los contratos agrarios.

Y el Decreto que se publicó en octubre, por el que se crea la Junta de Arbitraje y Mediación para los contratos agrarios, en su punto 2 define el ámbito de actuación de la Junta de Arbitraje de la siguiente forma: la Junta de Arbitraje y Mediación podrá ejercer sus funciones, respecto de los contratos agrarios definidos en los Artículos 174 de la Ley Agraria de Castilla y León y formalizado en esta Comunidad cuando una de las partes tenga su dominio social en Castilla y León. Pero a la hora de definir las funciones concretas de la Junta de Arbitraje, en su punto... en su Artículo cuarto aparece funciones de impulso y propuesta, pero no aparece entre ellas lo que sería la función principal de una junta de arbitraje, que sería resolver los laudos de arbitraje entre las controversias.

Bueno, podría seguir hablando, luego podemos seguir hablando, sobre todo de la plataforma de competitividad territorial del Bierzo, que se podía extender a otras zonas, pero, antes que el presidente me riña, termino en este momento. Muchas gracias.


EL PRESIDENTE (SEÑOR RAMOS MANZANO):

Muchas gracias. Por el Grupo Parlamentario Podemos Castilla y León, tiene la palabra, por un tiempo máximo de diez minutos, doña Natalia del Barrio Jiménez.


LA SEÑORA DEL BARRIO JIMÉNEZ:

Gracias, presidente. Bueno, en primer lugar, dar la bienvenida al secretario general, darle las gracias por esta extensión de la información que nos ha dado. También decirle que lo podían poner en el portal de transparencia, porque... o en la página web, porque hoy todos los portavoces estábamos hablando de que cuántas plataformas de competitividad existían, porque en verdad ha sido todo como a golpe de titular de periódico.

Y en segundo lugar, también decirle que esto de las plataformas de competitividad tampoco es una novedad, porque, a pesar de que luego nos acuse de... el portavoz del Partido Popular de agricultura de no sé qué, las plataformas de competitividad es una cosa que ya se hablaba en el dos mil tres para fomentar la competitividad de la agricultura en América Latina; por parte de las Naciones Unidas y por parte de un informe que hizo la FAO, hablaba de clusters agroindustriales. Con lo cual, que luego a ver si usted va a ser el bolivariano de Castilla y León, según el portavoz del Partido Popular.

Nuestra crítica también viene no por las plataformas de competitividad en sí mismas, sino viene porque no creemos que, al igual que le han dicho anteriormente, que no creemos que las medidas que... que se realizan dentro de estas plataformas de competitividad pues estén siendo efectivas, ¿no? Y principalmente por la misma razón que le han dicho, porque creemos que al final pues es una forma de... que no tiene presupuesto propio para políticas propias, que es una cosa que nosotros siempre hemos recriminado a la Consejería de Agricultura y Ganadería, sino porque viene con fondos de la Unión Europea.

Usted ha hablado del apoyo a la incorporación de jóvenes agricultores y la modernización de explotaciones, que se hace con fondos de la Unión Europea. Y luego, bueno, al final tampoco nos ha quedado muy... bueno, en este caso de los jóvenes que se han incorporado a través de las plataformas sí nos ha quedado claro, pero aquí siempre va a quedar la duda de cuántos jóvenes en realidad se han incorporado en Castilla y León: si se han conseguido esos 5.000 jóvenes que se quería, o si no. Aquí la cuenta salen alrededor de 400 jóvenes, o 500 jóvenes, que se han incorporado con estas plataformas de competitividad.

Y también creemos que se referirá también no solo a la incorporación de jóvenes, sino también a la incorporación de las mujeres a las... al medio rural y a la agricultura y la ganadería, porque nos pasa lo mismo con las directrices de... que se hizo... que hizo la Consejería de Agricultura y Ganadería para la promoción de las mujeres en el medio rural. Es cierto que Castilla y León, que es la Comunidad que más explotaciones tiene de titularidad compartida –eso no se lo vamos a negar porque es una realidad-, pero tampoco es que sea muy boyante la cantidad, ¿no? Yo creo que, en este caso, no hay que ser... compararse con otras Comunidades Autónomas, sino hay que mirar por que las mujeres en nuestro medio rural se incorporen.

Además, es otra cosa que venimos diciendo, porque no incorporarse al medio rural en unas condiciones, como la titularidad compartida, o ellas solas como autónomas, lo que hace es que al final se crean unas situaciones de vulnerabilidad, donde las mujeres siguen trabajando en el campo, y pues... pues al final no están, ¿no? Y por eso entendemos que hay que seguir apoyando esta incorporación.

Luego, en relación al fortalecimiento del asociacionismo y de las organizaciones de productores, también ha sido una cosa que nosotros le hemos criticado bastante, sobre todo cuando ustedes hicieron el Decreto de Entidades Asociativas Prioritarias, que entendíamos que ustedes no estaban valorando las... o sea, las asociaciones o las entidades asociativas nada más que por el tamaño que tenían, y no por otros factores como era la rentabilidad, etcétera; y esto es una... tampoco es una novedad.

En cuanto a lo del apoyo de la mejora genética en diferentes plataformas, y en concreto la del ovino y la del vacuno de leche, esto es... esto es curioso, ¿no?, porque nosotros hicimos una enmienda en los Presupuestos de dos mil diecisiete porque habíamos descubierto que se había retirado unas ayudas a las asociaciones ganaderas para el control lechero de Castilla y León, y el Partido Popular nos la rechazó porque dijo que no era... que no era necesario. Y luego resulta que, unos meses después, nos encontramos con que la propia Junta de Castilla y León dio una subvención de más de 300.000 euros a esta asociación para el control... para el control genético. Con lo cual, en el fondo llevábamos razón, ¿no?, o sea, sí estaba necesitando... Y que... de esto nos parece bien que se... que se haya hecho. De hecho, ya digo que hicimos unas enmiendas que el PP nos rechazó y luego justo la Consejería pues puso la misma cantidad de dinero para esta asociación.

Luego, gestionar las ayudas directas de la PAC, es que es lo mínimo que puede hacer la Consejería de Agricultura y Ganadería. En cuanto a los planes de eficiencia energética de explotaciones ganaderas, pues también. Pero también no entendemos cómo la Junta de Castilla y León o cómo el Partido Popular no ha... no ha participado, o no ha apoyado mejoras legislativas, no a este nivel autonómico, sino a nivel estatal, para que realmente se pueda llevar otro cambio de política energética. Porque de nada sirve facilitar la eficiencia energética a nivel autonómico si luego a nivel estatal se está restringiendo, ¿no?

En cuanto a la línea de microcréditos y préstamos para el sector ganadero, ustedes ya saben que nosotros opinamos que aquí quien ha ganado realmente no han sido los pequeños y medianos agricultores, no han sido los agricultores y ganaderos de nuestra Comunidad Autónoma, sino que, al final, siempre han sido los bancos, como ocurrió con la... con la sequía. Que hemos visto que los convenios que se firmaron con las entidades financieras, al final quien ha facilitado pues ha sido las ganancias de los bancos y de las entidades financieras.

Luego, también los préstamos al sector transformador. Aquí tenemos... usted ya sabe lo que nosotros opinamos de esto: nos parece correcto, pero yo creo que hay que tener una serie, digamos, de limitaciones, porque luego deslocalizan, como ha pasado con varias empresas, o venden, como ha pasado, que reciben subvenciones millonarias, o venden su empresa, como el Grupo Siro, que va a vender tres... tres fábricas, y resulta que le hemos dado inversiones y subvenciones millonarias, que yo creo que de alguna forma habría que poner controles.

Es cierto que esto tiene que ser una política de la Unión Europea también, por supuesto, nosotros estamos de acuerdo, y, de hecho, hemos firmado varias iniciativas conjuntas en esta dirección, cuando ha ocurrido con algunas otras empresas que no tienen que ver del sector agroalimentario. Pero es que justo con este pasa bastante, y justo, digamos, las tres que han creado graves, digamos, crisis de empleo han sido del sector agroalimentario, con lo cual, yo creo que esto hay que ponerle también un poco de... digamos de coto.

Ya, y por referirme a las plataformas en concreto, bueno, nosotros creemos que hay que ser más transparentes en estas plataformas, ¿no? Yo creo que se tiene que... de alguna manera, se tiene que ver si se mantienen reuniones, si no se han mantenido reuniones; no basta con anunciarlo en los medios de comunicación, sino hay que poner clara las medidas que se están aplicando en estas plataformas de competitividad, ¿no? Porque, por ejemplo, ¿sabemos cuántas veces se ha reunido la del vacuno de leche? Es verdad que los precios se han estabilizado desde el dos mil quince, eso no lo vamos a negar porque, según el Observatorio de Precios, sí que es verdad que se han estabilizado, pero es que también el número de ganaderos ha disminuido y el número de explotaciones, ¿no?

En cuanto a la plataforma de competitividad del ovino, ¿qué medida...? O sea, ahora usted nos ha dicho y nos ha resumido las medidas que se han puesto en marcha, pero ¿realmente se hace un seguimiento de si están sirviendo o no están sirviendo? Porque, por ejemplo, en este caso en concreto del ovino los precios siguen bajando, usted lo ha dicho, y el... según el Observatorio de Precios y según la propia información que facilita la Junta de Castilla y León, ha disminuido el precio en un 20 %, esto no lo dice nuestro grupo, lo dice el propio... la propia... el propio Observatorio de Precios que ha puesto en marcha la Junta de Castilla y León.

En relación a la plataforma vitivinícola, pues también entendemos que no se han tomado medidas propias y que se está dejando, digamos, al albur de las políticas que vienen respecto a este sector de la Unión Europea. Que, por otro lado, ya la Junta de Castilla y León debería de empezar a tomar medidas propias y políticas propias autonómicas porque, por ejemplo, según el último informe del Consejo Económico y Social, el que se refiere es verdad que al año dos mil diecisiete, las ayudas a este sector por parte de la Unión Europea se han reducido un 25 %. Con lo cual, si dejamos en manos de la Unión Europea el presupuesto y vemos que se está reduciendo, queremos saber cuáles son las medidas concretas que se... que la Consejería de Agricultura y Ganadería puede poner en marcha.

En relación a la agricultura ecológica, pues también, tampoco le vamos a decir nada nuevo, ¿no? Usted vendió... bueno, usted no, la Consejería de Agricultura y Ganadería vendió el Plan de Agricultura Ecológica, que nosotros es vedad que no hemos criticado porque nos parece un buen plan, además fue consensuado con las organizaciones agrarias, y ya lo he dicho... y no tenemos ningún reparo en decir que es un buen... Pero que se cumpla, y que se cumplan también las medidas que no tienen que ver con los fondos de la Unión Europea.

Yo... creemos y entendemos que en ese plan hay buenas medidas y que no se están llevando a cabo. Por ejemplo, el tema de la formación, más formación, más educación, educación en los colegios, en asignaturas, familiarizar a la gente con este sector tan importante, ¿no?, y que además facilita todos estos mercados de proximidad. Porque si hay algo que, digamos, fomenta estos mercados es la producción ecológica, ¿no?, yo creo que es bastante importante, y que se tengan en cuenta todas estas medidas, ¿no?

Y simplemente decirle eso, que nosotros... nosotros no estamos en contra de estas plataformas, pero sí queremos que la Junta de Castilla y León desarrolle políticas propias autonómicas, que no dependa de los fondos europeos, que tiene capacidad para hacerlo y que puede hacerlo.

Y ya, por último, sin que antes me corte, que es para felicitar, ¿no? Yo creo que aparte de todo esto, y como es una de las últimas comisiones, yo creo que nos debemos de felicitar todos en esta Comisión, porque de aquí, a pesar de los distanciamientos ideológicos que tenemos cada uno, han salido documentos muy importantes, como ha sido, por ejemplo, el posicionamiento de la PAC, ¿no? Yo creo que hay que ir en esa dirección para que Castilla y León se posicione con nuestros agricultores y ganaderos. Nada más. Y muchas gracias.


EL PRESIDENTE (SEÑOR RAMOS MANZANO):

Muchas gracias. Por el Grupo Parlamentario Ciudadanos, tiene la palabra, por un tiempo máximo de diez minutos, don David Castaño Sequeros.


EL SEÑOR CASTAÑO SEQUEROS:

Gracias, señor presidente. Muchas gracias, señor Cabanillas, por pasar por el examen de esta Comisión de Agricultura, examen final, podríamos decirlo así.

Me voy a unir yo creo que a las críticas de todos los grupos parlamentarios que yo creo que son comunes. De todas las crisis acontecidas en estos cuatro años en el sector agrario podemos concluir, señor Cabanillas, que lo que iba a salir mal salió mal, y lo que lo... lo que podía sobrevivir sobrevivió. Y una de las grandes críticas es que todas las medidas que la Junta ha aplicado siempre han sido a posteriori, una vez que teníamos la crisis encima es cuando la propia Consejería ha empezado a mover ficha.

Usted ha empezado hablando de la crisis económica, vinculándolo también a la crisis de precios, y a mí me parece un error, señor Cabanillas. Sí que es verdad que la crisis económica afecta, ¿no?, porque nuestros... las personas, al tener menos poder adquisitivo, pues desde luego compraban menos, pero la crisis de precios que tiene el sector agrario para nada está vinculado a esa crisis económica, es una crisis estructural de precios, como usted mismo reconoce en esta misma comparecencia unos minutos después, al hablar de las diferentes medidas que hay en los planes como medidas estructurales para afrontar problemas estructurales. Por lo tanto, ya que sabemos que es un problema estructural el de los precios, hablemos de que esas medidas no se pueden vincular a crisis económicas, por desgracia, porque las crisis económicas pasan, el precio de la leche de ovino, etcétera, etcétera, parece ser que no tanto.

Vamos a ir desglosando, como usted ha hecho, plataforma por plataforma. En cuanto el vacuno de leche, usted sabe igual que yo... usted lleva el mismo tiempo en esta legislatura, igual que yo, estaba antes en otra Consejería y tampoco le voy a culpar a usted de lo que no le puedo culpar, pero nos prometieron al sector agrario un aterrizaje suave. Lo que pasó dista mucho de ese aterrizaje suave. Hubo una crisis sin precedentes en nuestro sector vacuno de leche. Y lo que le he comentado antes, todo aquel que no podía competir, que tenía explotaciones pequeñas, etcétera, etcétera, muchos de ellos han terminado desapareciendo; y el que podía competir, efectivamente, que al final es muy probable que salga hasta reforzado de esta crisis, ahí sí que le doy la razón.

Todas las medidas, como la incorporación de jóvenes, que yo se la critico porque me gustaría -y yo creo que aquí el señor Cepa ha dado con la cuestión- poner en comparación todos los ganaderos que han abandonado el sector lácteo y los poquitos agricultores que se han incorporado. Y hay una cosa a mayores, señor Cabanillas, esas incorporaciones agrarias no son nuevas, esas incorporaciones de nuevos ganaderos no son nuevas explotaciones, estamos hablando de jubilaciones, estamos hablando de personas que han dejado su explotación y lo ha cogido una persona más joven y ha agrupado incluso varias explotaciones teniendo una explotación más dimensionada. Me gustaría saber cuántos exactamente son nuevos, no han sido a través de una jubilación; creo que es cero.

Usted ha hablado del... del apoyo a la mejora genética. Nos hace aquí el truco, porque todo lo genético en el sector lácteo siempre ha sido la vanguardia de Castilla y León. Ya nos gustaría que el vacuno de carne tuviera la misma mejora genética que ha tenido durante estos 25 años el sector lácteo. Incluso este grupo parlamentario, mi grupo parlamentario, les hizo una proposición no de ley para impulsar los GAEC, que son estos grupos agrarios de explotación en común, que están funcionando en Francia sobre todo para la mejora genética. No sé exactamente cuál ha sido la mejora genética, pero me gustaría saberlo en kilos, en kilos de leche/año.

Usted no me puede negar que al final lo que ha pasado es que se ha concentrado más la oferta, que eso es verdad, y que las explotaciones no competitivas al final han ido cerrando.

En cuanto a los planes de eficiencia energética, es un absoluto acierto, pero ¿hasta dónde hemos llegado, señor Cabanillas? ¿Hemos avanzado en cuanto biodigestores para producir biogás? ¿Tenemos explotaciones produciendo su electricidad en isla?, etcétera, etcétera. Es decir, ¿hemos pasado de lo que dice un determinado proyecto, medidas en un papel, a realmente aprovechar la economía circular de los desechos ganaderos? ¿Hemos pasado de la... de la... a la práctica todas las medidas que usted ha dicho aquí hace unos pocos minutos? Porque, salvo alguna explotación en León, me temo que no.

En cuanto a lo ecológico. Bien, ustedes hablaron –y esto mi grupo parlamentario lo aplaude- de apoyar a toda la... a agricultores ecológicos que comercializaran. Me gustaría saber hasta qué punto, hasta qué punto se está apostando y apoyando lo que se ha dicho en esta Comisión, y en varias ocasiones, entre ellos el señor Medina. Actuación que nosotros desde luego aplaudimos.

Ha hablado de unos porcentajes, del aumento del 60 % agricultores, 300 en vacuno, el 500 % en operadores. Normal, es que veníamos prácticamente de una producción ecológica bastante pequeña. Al final lo mejor es ir a los lineales, señor Cabanillas, va usted a los lineales y ve cómo va aumentando la oferta de los supermercados, que es cierto. Y le agradezco el tema del Carrefour porque también me he dado cuenta yo cuando he ido a comprar al Carrefour.

Muchos de esos productos, si usted... seguramente usted es observador porque es deformación profesional, se da cuenta de que no son de Castilla y León, son la mayoría andaluces, que han hecho un trabajo previo anterior al nuestro. Es verdad que podemos copiar lo que están haciendo los andaluces, bien, pero en los lineales, por ahora, sigue abundando producto ecológico que no es de Castilla y León.

En cuanto el vino ecológico, me parece muy acertado y además creo que tiene una gran demanda. Ha hablado de que el mercado... de mercados, de que no son estables, me ha parecido entenderle, como que la oferta o que la demanda es algo inestable. Yo creo que no, yo creo que sobre todo lo que marcan los... los países europeos es un aumento del consumo de agricultura ecológica. Es verdad, también, que es un consumidor de renta medio-alta y hay que tener cierto cuidado con esto.

En lo de... ha comentado lo de Tierra de Sabor, con el corazón ecológico, que nosotros hemos constatado, nos parece... nos parece una medida bastante acertada. Y ensayos a pie de campo, y aquí sí que me... me gustaría que me pusiera algún ejemplo de algún ensayo que haya hecho el ITACYL sobre la agricultura ecológica.

¿Qué conclusión sacamos? Que verdaderamente ha habido una inflexión, es verdad que la Consejería ha hecho cosas buenas, pero solo, señor Cabanillas, en los dos últimos años. En los dos primeros años lo único que hemos tenido, y de verdad se lo digo, con el mejor de los sentidos, son problemas administrativos, etcétera, etcétera. Y a partir de dos años, los últimos dos años, sí que es verdad que su Consejería se ha movido bastante.

En cuanto al ovino y caprino, pues era de prever, era de prever lo que iba a pasar con el descenso del vacuno de leche, de la leche y etcétera, etcétera. Efectivamente sabíamos que lo iba a arrastrar, y lo dijimos en el dos mil quince, esto va a pasar. Y pasó. Habla usted de 225 jóvenes, me gustaría también saber, preguntarle otra vez, señor Cabanillas, que de estos 225 jóvenes que se han incorporado al sector del ovino, tanto de carne como de leche, cuántos no son de jubilaciones, cuántos son nuevas explotaciones.

Ha hablado de los costes de producción, de los proyectos de investigación... Y a mí me gustaría preguntarle, señor Cabanillas, ¿tienen ustedes alguna medida para fomentar la deshidratación de la leche de ovino? Porque esto es importante. Y también, sobre todo, ¿han constatado, conocen que haya oferta... demanda (perdón, dicho) del mercado chino para esta leche deshidratada? Y la segunda pregunta, a raíz de esta: sabiendo que hay oferta del mercado chino... demanda del mercado chino, ¿le parece a usted que esa subida que hemos tenido de precio de... de la leche puede ser el arrastre justamente de esta demanda del mercado chino? Y otra, ¿tienen ustedes pensado fomentar, sustituir, en la leche para los corderos, que no es de ovino, para que sea de ovino? Porque es de vacuno. Con estas pequeñas... estas dos medidas, que tampoco cuestan tanto, a lo mejor podíamos conseguir un aumento de precios.

En cuanto al sector del vino, es absolutamente cierto que no admite deslocalización, si bien es cierto... bueno, las empresas, lo que es la industria, sí, pero los viñedos no. Aquí, el mercado exterior es verdad que tiene un comportamiento desigual: Rueda está haciendo el trabajo y los deberes bastante bien y está... está penetrando en el mercado europeo bastante bien, aunque tiene que aumentar también, pero Ribera del Duero tiene ciertas complicaciones.

Aquí, según lo que hemos hablado con los productores de vino mi grupo parlamentario, lo único que piden es una medida muy simple: que administrativamente se lo pongan más fácil. Simple y llanamente. Porque no le hace falta ninguna plataforma, gracias a Dios, de competitividad para el sector vinícola. Ninguna, ninguna. Simplemente ponerle las cosas más fáciles. Y le hago una pregunta: ¿cree usted que estamos ante una burbuja en el... en el sector vitivinícola? Porque, si cree usted, o podría pensar, que estamos ante una burbuja, deberíamos ya empezar a aprobar medidas o a elaborar medidas para que no nos pase lo que nos ha pasado con todas las crisis, que nos pilla siempre cuando la crisis ha llegado y lo único que tenemos que ya es intentar suavizar lo que está pasando.

En cuanto a lo del Bierzo, por todo lo que ha dicho, y... fíjese, me da la impresión de que se está haciendo poco, de que es una zona que en pleno siglo XXI estamos hablando todavía de concentraciones parcelarias, estamos hablando de incorporaciones de muy pocos jóvenes, que me gustaría saber también cuántos no son de... de jubilados. Sí que me gustaría, a lo mejor, alguna de las medidas que usted ha dicho de los grupos de acción local...


EL PRESIDENTE (SEÑOR RAMOS MANZANO):

Señoría, le pido que vaya terminando, debe ir terminando. He querido ser flexible en el tiempo, pero veo que no... que no tiene intención de terminar.


EL SEÑOR CASTAÑO SEQUEROS:

Ah, sí. Y... (Disculpe, señor presidente, pero se me ha ido el tiempo). ... Y, bueno, conclusión: luces y sombras. Como tenemos tiempo después, hablaremos de la remolacha. Muchas gracias.


EL PRESIDENTE (SEÑOR RAMOS MANZANO):

Muchas gracias. Por el Grupo Parlamentario Mixto, tiene la palabra, por un tiempo máximo de diez minutos, don Luis Mariano Santos Reyero.


EL SEÑOR SANTOS REYERO:

Sí. Gracias, presidente. Buenas tardes a todos, y bienvenido y muchas gracias, señor secretario. Bien, yo leía hoy el título de la comparecencia y decía "... sobre medidas y objetivos alcanzados en las diferentes plataformas de competitividad". Claro, usted lo que nos ha hablado aquí prácticamente es sobre todo de los... de las medidas, lo cual es importante, pero tampoco ha profundizado demasiado en los objetivos, ¿no?

Es verdad que cuando se presentaron estas plataformas de competitividad, lo que se decía o lo que se definía en ellas era que... que se iban a hacer medidas, como usted bien ha reconocido, medidas estructurales que involucren a producción, industria y distribución en la búsqueda... –y ese era el objetivo- en la búsqueda de un equilibrio y de un reparto más equitativo de los beneficios. Es decir, en definitiva, garantizar un precio también más justo, ¿no? Ese realmente es el objetivo primordial y eso es lo que tendríamos que hacernos y lo que tendríamos que preguntarnos, si realmente hemos conseguido, entre otras cosas, esos.

Yo le... me va a permitir que yo le lea pues algo de un experto de una organización agraria que sabe, por supuesto, muchísimo más que yo, y sobre todo porque me parece que, al hilo de esta reflexión, creo que es importante antes de entrar realmente en todas las plataformas y lo que usted nos ha comentado y detenerme un poco en cada una.

Mire, dice el experto, dice: "El sistema de fijación de los precios en el sector alimentario sigue siendo uno de los grandes enigmas. Pasan las leyes, pasan los observatorios –yo incluiría, pasan las plataformas de competitividad- y siguen haciendo negocio los intermediarios y las grandes compañías sin que los agricultores puedan poner remedio a esta situación". Y va un poco también en... en clara referencia a la disertación, por ejemplo, del procurador del Partido Popular sobre la importancia de los agricultores en nuestro mundo rural.

Sigue diciendo: "Los precios que reciben los productores agrarios siguen en unos estadios ridículos y se multiplican 10, 20 y 100 veces al llegar a los precios finales que paga el consumidor. Antes se achacaba a la fragmentación del sector agrario y al desconocimiento de los agricultores y ganaderos, de los millones de pequeños agricultores y ganaderos, y se insistía en la necesidad de cooperar, de agruparse para comercializar sus productos, de introducirse en las esferas de transformación agraria para lograr que una parte del valor añadido se quedara en el campo".

Este dibujo ya no encaja en el campo actual. Cada vez quedan menos agricultores y ganaderos, y los que resisten tienen unos volúmenes de producción muy importantes, están modernizados, concienciados, están agrupados y, sin embargo, señor Cabanillas, siguen estando subyugados a los designios de la industria de la alimentación y de la distribución. Esa es la realidad de nuestro campo y eso es lo que a mí me parece que subyace detrás de todas estas plataformas y esos son los objetivos que hemos alcanzado.

Mire, hablaba usted las plataformas. Yo creo que cada una tiene una forma. Para empezar, quizá por detrás, ¿no?, porque, quiero decirte, porque usted ha... ha hablado de la plataforma del Bierzo. Yo creo que es realmente pronto para valorar realmente los resultados. Es decir, yo creo que... que se inicia un proceso... Probablemente tenga algo de razón también el procurador del grupo de Ciudadanos, es decir, choca que algunas de las medidas que se están planteando, como de las concentraciones parcelarias, llegue en este pleno dos mil dieciocho; Pero es verdad, estamos iniciando... Por lo tanto, yo ahí no le voy a decir, porque no tiene tampoco mucho sentido, que valore. Probablemente tengamos que hablar más adelante o tengamos que hablar, si coincide y los dos estamos en... en esta tesitura, probablemente hablar exactamente de lo que... de lo que puede ser. Por lo tanto, si me permite, por ahí no voy a pasar mucho más porque es difícil entrar en los objetivos.

Sobre lo ecológico. Usted nos ha planteado una serie de medidas, y probablemente aquí sí que probablemente podríamos coincidir en que existen unos resultados, bueno, esperanzadores digamos. Pero, claro, habría que saber de dónde estamos partiendo para saber realmente que, claro, que no resulta tampoco difícil, o no ha resultado difícil mejorar esos resultados porque partíamos prácticamente de la insignificancia, de la nada o de... o de resultados, o de... o de procesos realmente... realmente poco importantes en este caso, ¿no? Por lo tanto, ahí tampoco.

Pero, fíjese, a mí no me cuesta tampoco reconocer lo que... lo que va bien o lo que funciona bien. Y cuando usted estaba hablando de la plataforma vitivinícola, yo tengo que reconocerle, es decir, yo creo que es una plataforma que funciona muy bien. No sé si tiene algo que ver con la plataforma o con las medidas, quiero decir, no le intento restar la importancia que... que sus medidas puedan tener a esa plataforma, pero es reconocer que es una plataforma que tiene un potencial importante exportador, que la exportación funciona muy bien y que, por lo tanto, tiene también una serie de denominaciones de origen, marcas de calidad, como usted bien ha reconocido, que son... en concreto habla usted de trece que yo creo que son fundamentales y que, por lo tanto, también le dan un... una potencia importante al sector y, por lo tanto, yo creo que... que está muy bien.

Y estamos hablando de un sector, si me lo permite, bastante profesionalizado y con gran conocimiento del producto, lo cual, probablemente, es lo que está ayudando también a esa exportación, ¿no? Luego, probablemente, yo no sé si existen esos problemas que decía también el señor David Castaño anteriormente, porque lo desconozco con respecto a Ribera de Duero. Yo lo que sí sé es que está funcionando bien, sobre todo en las zonas que más conozco, como pueda ser la zona del prieto picudo en León, o... o la zona de... del Bierzo, ¿no?

Y, mire, yo sí que me quiero centrar en algunas de las cuestiones. Del remolachero, de la plataforma remolachera, la verdad es que... la verdad es que no sé si... si tocar demasiado este tema, señor... señor Cabanillas. Primero, porque, probablemente, la plataforma tampoco tiene mucho... ha tenido un camino muy importante; es decir, para saber realmente si tiene los... los resultados. Pero lo que sí podemos coincidir usted y yo aquí, ahora mismo, sin rasgarnos las vestiduras, es que el sector está pasando por un terrible momento, donde probablemente el precio está tirado por los suelos y donde existe cierta incertidumbre, incluso en la apertura... en la apertura o en la forma en la que van a desarrollarse sobre todo el sector de las azucareras, y sobre todo en quién va a abandonar probablemente el campo después de.. de toda esta crisis, ¿no?

Probablemente no sea culpa, en este caso, fíjese, no sea culpa... bueno, fíjese, no.. me parece lógico, no... no es culpa de... del Gobierno, ¿no? Probablemente es culpa también de esa liberalización de cuotas y que, probablemente, igual no estamos preparados para ella. No... no lo sé; veremos exactamente cómo se comporta la... la propia plataforma, para saber realmente si... si podemos hablar de unos resultados importantes. Y sí que me voy a centrar sobre todo en la plataforma... -porque... porque es la que más podemos hablar- la plataforma sobre... del... de la leche de vacuno, porque probablemente es donde más podamos incidir, donde más podamos ver los resultados.

Mire, yo le voy a lanzar pequeñas notas, y usted, si quiere y tiene oportunidad, pues me la... Mire, la sensación que tiene este procurador es que no ha dado más resultado que el controlar el origen de la propia leche; es decir, que podemos decir que ha sido positiva a la hora de aspectos de trazabilidad y de... y de saber exactamente cuál es el origen de... de la leche, ¿no? Nos parece inconcebible que, a pesar de tener la leche más barata de Europa, siga importándose leche de fuera. Es algo que nosotros, de verdad, yo no... no logro entender. Resulta realmente inexplicable que las grandes superficies y envasadoras sigan comprando leche fuera cuando estamos diciendo que nuestra leche es la más barata de Europa.

La verdad es que, señor Cabanillas, para nosotros el resultado es claro: siguen aumentando el cierre de las ganaderías en esta Comunidad y sigue convirtiéndose en el sector que peores ratios tiene en el rejuvenecimiento de nuestro campo. Usted ha hablado de 22, de 22 personas de incorporación; realmente es un... es un dato terrible, terrible. Desde luego -usted también coincidirá conmigo-, es el sector que, con más diferencia, es el sector donde menos jóvenes se incorporan. Yo creo que incluso hemos buscado la reconversión del sector, entre todos hemos buscado en el principio, en el inicio de la crisis, y lo único que hemos conseguido es seguir perdiendo ganaderos a lo largo de... digamos que en el territorio español. Yo creo que ahora mismo se siguen perdiendo cerca de más de 2 al día y... y que abandonan su actividad. En cuanto al vacuno de leche, aunque haya disminuido la cadencia, se produce un... un hecho que ya se ha resaltado aquí, es decir, no somos capaces de... de evitar que el abandono... que el abandono sea superior a la incorporación. Por lo tanto, seguimos perdiendo... seguimos perdiendo eso.

Estamos hablando de un sector con cierta falta, o con mucha falta, de competitividad, que no está gestionando bien el lógico enfoque hacia los derivados y que, bajo nuestro juicio, sufre una... una innovación insuficiente. Y también, si me lo permite, se echa en falta una mayor inversión en campañas de consumo hacia nuestros productos; una campaña que yo, en todas las reuniones en las que he asistido –y usted habrá asistido a muchas más-, siempre ha sido algo que nos han pedido las organizaciones agrarias, campañas que cambien los hábitos alimenticios, es realmente... que seamos capaces de llegar sobre todo al consumidor para que podamos vender este producto de la forma que tenemos.

Mire, el objetivo al final que se marcó –que no nos lo marcamos nosotros, que lo ha dicho yo creo que el señor Cepa, que lo ha dicho también la señora Natalia del Barrio-, el objetivo que se marcó la Consejería y que se marcó la propia consejera era de los 5.000 jóvenes a... de incorporación, o para rejuvenecer nuestro campo. Es decir, ¿hemos conseguido ese objetivo? ¿Lo hemos conseguido? Hombre, después de los datos que usted nos han dado... nos ha dado, creo que nos hemos quedado muy lejos; nos hemos quedado muy lejos. Y esos son los resultados que a mí me interesa también un poco resaltar. Es decir, más allá de las medidas estructurales, que todas pueden ser positivas y que el papel ya sabe usted que lo soporta todo, realmente, si estamos consiguiendo los resultados pertinentes o que se persiguen realmente para fortalecer nuestro campo. Muchas gracias.


EL PRESIDENTE (SEÑOR RAMOS MANZANO):

Muchas gracias. Para dar contestación a las cuestiones planteadas por parte de sus señorías, tiene la palabra el secretario general de la Consejería.


EL SECRETARIO GENERAL DE LA CONSEJERÍA DE AGRICULTURA Y GANADERÍA (SEÑOR CABANILLAS MUÑOZ-REJA):

Gracias. Bueno, en primer lugar, respecto a... a lo que ha aportado a todo esto el Partido Popular, su representante, le quiero... le quiero decir que, efectivamente, este es un modelo que se puede llamar de diferente manera, pero lo que está ofreciendo por primera vez... –yo llevo, a pesar de que el señor Castaño dice que llevo cuatro años en Agricultura, llevo treinta años- incorpora algo completamente nuevo que hay que creer en ello. En agricultura hemos estado pensando siempre que el agricultor es el pobrecito, es un sector lastimero, que todo el mundo tiene pena de él. No, eso tiene que cambiar. Y esta legislatura hemos intentado dar un cambio fundamental a esto.

El sector primario, el agricultor y el ganadero, forma parte de un sector potente en España, muy potente; potente en Europa; y es el sector alimentario, y, ¡ojo!, estratégico, que se nos va a veces con esta palabra las ideas. Es que es estratégico porque tenemos que comer. Y todo el mundo tiene que comer en Europa y en el mundo. Por lo tanto, esta legislatura, lo importante, que es lo que quería y lo que usted ha dicho, es que es una forma de trabajar con mucho diálogo, con mucha interlocución, con todos los sectores, porque, como se quiebre uno, los otros van a ir detrás, y eso supone pérdida de empleo, pérdida de riqueza, debilidad. Por lo tanto, llámese como quiera, plataforma o no plataforma, lo que hemos introducido este año... esta legislatura es una forma de trabajar consensuada, ¡ojo!, ¿eh?, que ustedes han participado también, ustedes, en cuestiones básicas -lo ha dicho la portavoz del Grupo Podemos-, cuestiones básicas, en las que se ha centrado la plataforma, y es defender un sector alimentario donde se protege al eslabón más básico, que es... y más frágil, que es el productor.

Por lo tanto, yo sí que, bueno, pues le agradezco que usted lo haya entendido y, además, que comulgue con ello. Pero indudablemente esa es la parte más importante de este nuevo modelo. ¿Que tenemos que ser más eficientes? Pues indudablemente. Y también enlazo con algún comentario que no sé quién ha hecho, de qué portavoz –pues creo ha sido usted, el de Ciudadanos-. Mire usted, la productividad se ha trabajado siempre, siempre –no desde el dos mil tres, desde hace muchísimos años, ¿eh?–, la productividad en España y la productividad en Castilla y León. Pero hemos llegado a unos topes de crecimiento de productividad, que, por cierto, no tengo ningún... no sé si usted los conoce, espero que tendrá usted a lo mejor algún conocimiento de economía básico y podrá verlo por ahí, ¿no?, pero, mire, la productividad es un hecho... Mire [el orador muestra un documento], esta es la línea de productividad agraria en España y en Castilla y León, y se las saco porque es anterior al dos mil tres. O sea, hemos estado trabajando en productividad, y los crecimientos es del 1,4 %; esto no significa ahora nada ya, porque puedes estar con crecimientos del 8 % de productividad y estar en cero de competitividad.

Por lo tanto, hemos introducido algo nuevo. Es verdad que ya veníamos trabajando en ese asunto -pero hemos venido... y disculpe, que es que ha sido a raíz de su intervención- de la eficiencia. Es que ahora tenemos que ser eficientes, no podemos estar basándonos en productividad, en estar basándonos en incrementar el valor de la producción referido a los costes de producción, al... a la tierra, al trabajo, al capital. No, es que tenemos que ver cuáles son los costes, y ser competitivos, y ser eficientes. Lamentablemente es así. Bueno, pues eso es otra connotación importante que hemos metido. Y, como novedad, hemos introducido medidas nuevas, que son –usted también la ha comentado- los simuladores de costes. Hombre, no es un simulador para situarte en la media; la media no significa nada, tiene que estar estratificada para ver dónde te sitúas. Pero ahí sabes si estás por encima o por debajo, y eso es completamente nuevo.

Son medidas que tienen que ser aceptadas por todos, y el principal problema que hemos encontrado ha sido que la gente quiera estar ahí, que quiera verse reflejado, porque es individual y, por supuesto, no es público. Pero ha costado trabajo que la gente se quiera ver radiografiado ahí cuando hemos pedido sus facturas, cuando hemos pedido cuáles son sus gastos; todo eso al final hemos conseguido una dinámica para llegar a la eficiencia, ¿eh?, para ver si podemos reducir los costes y avanzar en competitividad. Por supuesto en la productividad seguiremos, la mejora genética –que usted tanto ha hablado-, por supuesto que en mejora genética hemos... hemos conseguido muchísimo, en vacuno, en ovino, en porcino, pero eso está ligado a la productividad, y nosotros ya tenemos que dar un paso más, que es en la línea de la competitividad.

Es lo que hemos pretendido. Indudablemente, lo hemos tenido que poner poco a poco, ¿eh?, y lo hemos incorporado en las líneas iniciales del trabajo del vacuno de leche, lo hemos incorporado al ovino, caprino, y ahora lo queremos incorporar a más sectores, ¿no?

Y, desde luego, también -es otra cosa que usted ha dicho y me parece bien- el éxito global es el éxito que necesitamos, no queremos éxitos individuales, no queremos un éxito industrial de nuestras bodegas si tenemos viticultores, por poner un ejemplo, ¿no?, con unos precios bajísimos, no. Tenemos que buscar un éxito global. Y esa es la clave de este modelo, es decir, el consenso, mucho consenso, mucho diálogo, mucha interlocución; la mayor parte del sector lácteo lo hemos trabajado, por supuesto, con las medidas que tenemos, pero la mayor parte ha sido con eso, con consenso. Todas esas incidencias con... de las que hemos hablado inicialmente han sido incidencias que se han resuelto prácticamente ad hoc con el ganadero y el industrial. Bueno, pues eso es también la novedad que hemos incorporado. Pero, desde luego, lo que hemos querido también es sembrar una forma de trabajo, eso es adonde vamos.

Usted, señor Cepa, me estaba... estaba comentando que todos nos hemos centrado en sectores escasos y que hay otros sectores que lo necesitan. Ha hablado de la apicultura, ha hablado de la sequía –la sequía no es un... desgraciadamente no es un sector-, pero, efectivamente, hemos estado... aunque nos hemos centrado en organizar y estructurar medidas integradoras en sectores que lo que requerían, y otros no tanto, como el vitivinícola, pero que estábamos buscando vías de salud a mercados exteriores -bueno, no teníamos la certeza todavía de lo que iba a pasar con el brexit, y todavía no lo sabemos, ¿no?, pero necesitamos también fomentar el mercado exterior-, pero, efectivamente, esto no supone un abandono a otros sectores.

Hemos estado trabajando también sin... y ya que ha nombrado el sector apícola, el sector apícola ha tenido algunas diferencias muy importantes en esta legislatura en el tema de la sequía, por ejemplo, que a nivel nacional no entraba y conseguimos que entrara aquí en Castilla y León; hemos hecho una apuesta tremenda por el cooperativismo, lo estamos llevando al Bierzo, por cierto, también ese movimiento cooperativo en el sector apícola. Y eso... es un esquema. Desgraciadamente, no hemos podido meternos con todo, pero hemos ido trabajando en sectores muy concretos.

"Todos los problemas son de precios", pues evidentemente, todos los problemas son de precios, ahí está la clave. Pero los precios no los podemos regular, no los... no los podemos fijar. Y por eso tenemos que estar trabajando en cuestiones estructurales que puedan afrontar problemas de precios.

Los... las incorporaciones de jóvenes, yo solamente les he dado unas píldoras, por así decirlo. Los datos de incorporación de jóvenes, el compromiso de los 5.000 jóvenes -que ha surgido aquí en varias intervenciones- es un compromiso que siempre hemos dicho que estaba... -es más, lo he dicho yo aquí en una comparecencia del Programa de Desarrollo Rural- es un compromiso que está asociado al Programa de Desarrollo Rural, que como ustedes bien saben tiene vigencia hasta el dos mil veintitrés. Ahora, que estamos a mitad del programa, tenemos aproximadamente 2.600 concesiones –esos datos que usted no tenía, no tenía la última convocatoria-, es decir, que estamos prácticamente en el 50-55 % del compromiso.

Pero bueno, nosotros estamos satisfechos. Indudablemente, si se pueden incorporar más jóvenes, encantado, hacemos todo lo posible: incrementamos las ayudas, les proporcionamos anticipos, les estamos proporcionando también puntuaciones para priorizar en cualquier tipo de subvenciones. Para nosotros los jóvenes es algo prioritario. Y ustedes me dicen "pero es que se incorporan muy pocos". Bueno, es que, mire, es que esta es la realidad, esta es la realidad de España y la realidad de Castilla y León del sector agrario. Como verán... [el orador muestra unas imágenes] -es casi verlo... es preferible verlo de lejos que de cerca, porque se ve igual. Fíjese en la pirámide que hay en España de edad en el sector agrario. España, Castilla y León, es la misma. Hay tantos desequilibrios, es imposible que se equiparen, es imposible verlo así. Ojalá no se... yo no lo voy a ver, desde luego –con mi edad, me refiero-, pero esto es muy difícil equilibrarlo.

Entonces, lo que pretendemos es que se incorporen. Y lo que es... yo creo que es importante que vean... hombre, no me pueden decir "se han incorporado 22 en el sector lechero, ¡qué pocos!". Oiga, que hace muy poquito tiempo, en el dos mil quince -vean los titulares-, todo el mundo iba a abandonar el sector lechero, nadie iba a estar en el vacuno de leche, todo el mundo iba a desaparecer, crisis, precios... –y los precios eran bajos-. Bueno, pero, oye, que se han incorporado gente. Y es verdad que es difícil incorporarse, porque necesitan muchas inversiones. Pero no es un sector que necesite mucha tierra, que quizás el problema del sector agrario es la tierra, el factor tierra, no el factor capital. Y en el sector lechero ahí tenemos muchas explotaciones sin tierra, tenemos un modelo mixto (explotaciones con tierra y explotaciones sin tierra), pero no es un modelo que se caracterice por ser un modelo sin tierra. Es más, las explotaciones más competitivas que tenemos en estos momentos, en estos momentos, es porque tienen tierra, tienen además regadío y están abasteciendo su alimentación en la propia explotación.

Bueno, me estaba comentando también que todo el dinero sale del PDR. Pero qué... o sea, yo, eso, me van a disculpar, se lo he oído en muchas ocasiones, pero ¿qué más da de dónde salga el dinero? Si el dinero es el dinero. O sea, el PDR tiene financiación europea, y le recuerdo que la financiación europea procede de las contribuciones de los ciudadanos, de todos. ¿Qué más da de dónde salga el dinero? Si lo importante es que se utilice. Pero bueno, me preguntaban, es que todo es del PDR. Pues no, miren, en estas medidas que les he indicado hay cosas que no son del PDR porque no las está financiando el PDR. Estamos hablando... en la investigación, las líneas de investigación son todas... no están en el Programa de Desarrollo Rural; la promoción, no está en el Programa de Desarrollo Rural; la sanidad, no está; las ayudas que hemos... hemos puesto en marcha para organizaciones de productores, no está en el Programa de Desarrollo Rural; por supuesto, la política de seguros agrarios, no está en el Programa de Desarrollo Rural; la formación reglada, no está en el Programa de Desarrollo Rural –una parte sí, pero otra no-. Bueno, pero es lo de menos, de dónde venga el dinero es lo de menos, utilícese, utilícese.

Por cierto, que le recuerdo que las políticas de... de desarrollo rural, las políticas europeas de desarrollo rural, eran políticas nacionales; y cuando la Política Agraria Comunitaria estableció la política estructural agraria, lo que hizo fue tomarlas como suyas, y... no suyas, compartidas, compartidas, y contribuir financieramente. ¿Que deja de existir la política agrícola común? Volverán otra vez a los presupuestos nacionales como... y de las Comunidades Autónomas. Pero vamos, insisto, no es... el problema no es si viene o no viene de Europa, el problema es que las medidas lleguen a los beneficiarios, ¿eh?, y contribuyan al desarrollo de este sector.

Decía... también ha hecho un comentario sobre el tema de los préstamos: "No le he entendido si los han puesto en marcha o no". La línea de micro... de micropréstamos sigue... sigue estando en marcha, es una línea pequeña, pero la hemos reabsorbido ahora con el instrumento financiero. Bueno, también tiene una contribución europea. Pero ahora el instrumento financiero, que lo estamos dando valor, porque se está conociendo, por cierto, la Comunidad Autónoma, la primera –hay que presumir en este asunto-, ahora Extremadura se ha juntado, nuestros colegas extremeños, y estamos trabajando codo con codo para que allí también se ponga en marcha como está aquí. Mire, a nivel de préstamos, hemos conseguido en escasamente mes y medio 40 millones de préstamos para circulante y para inversión en el sector agrario. Por supuesto que la línea de... aquí también se pueden pedir microcréditos en este momento, pero está ya superada y es una línea que está tirando y lo está demandando, ¿eh?, el sector.

Hablaba del Observatorio de Precios, como que se queda escaso. Bueno, a ver, el Observatorio de Precios, que ha sido una idea, desde un origen ya hace bastante... de hace bastantes años, ha sido complicado hacerlo, ha sido complicado ponerlo en marcha, pero lo hemos puesto en marcha. Y siempre hemos dicho que es una medida de arranque, porque, en primer lugar, nos interesa tener una transparencia en los productos fáciles, por así decirlo. La recogida de los precios agrarios, aunque parece fácil, no es tanto, ¿eh?, pero ya lo tenemos impuesto. Hemos mejorado, hemos incorporado, digamos, facilidades también para incorporar los precios nacionales, para ver la evolución y el seguimiento. Y, bueno, hoy en día creo que es una herramienta bastante útil. Yo me... como sabía que me lo iban a preguntar, digo: les voy a coger un pantallazo de alguno, y había traído el ejemplo del sector lácteo, ¿no?, y también de... del sector... del sector ovino, para que vieran, simplemente, la utilidad que puede tener hoy en día el Observatorio de Precios, ¿no?, porque nos está dando ya, de una forma ordenada y secuencial, qué es lo que está pasando en un... en un sector.

Bueno, pues mire... pues, mire usted, pantallazo de hace unas horas, a las dos y pico que me lo he cogido: este es el... este es la evolución del sector de la leche, de la leche de vaca. Hombre, pues, indudablemente, la proyección es bastante... bastante buena, bastante positiva. Los precios, ¿que son los que... los que queremos? Pues seguramente que no. Mire, hace... la semana pasada salía un artículo... un artículo de los precios en Alemania –la primera potencia y parece ser la mejor estructurada en el sector lácteo-: "Los ganaderos de vacuno de leche alemanes aseguran que sus... los precios que perciben cubren solamente el 80 % de... de sus costes". Esto lo dicen los alemanes. Lo acaban de decir, vamos.

Bueno, pero fíjese qué evolución, fíjese qué evolución, ¿eh? Una tendencia... la recta de regresión es claro, es hacia arriba. Donde si usted ve la diferencia que hay entre los valores máximos, máximos, en este... en esta crisis –no terminada, ha dicho algún... algún colega suyo- supone ya un crecimiento del 7 % de los valores máximos en este período del... desde el dos mil quince, y los valores mínimos se han incrementado un 9 %. Luego sí que hay una proyección clara, y esto, vamos, no solo... no lo digo por el sector lácteo, lo digo por un ejemplo del Observatorio de Precios.

Desde luego, tenemos que ir a más. Nuestro objetivo... vamos, yo creo que cuando hicimos esto el objetivo era... era profundizar también en costes de producción y profundizar también en los otros sectores. Es más complejo, ¿eh?, porque en el momento que nos metemos ya con productos transformados, los componentes de los productos transformados, para relacionarlos con las materias primas... bueno, pues no le puedo decir, por ejemplo, las galletas o, por ejemplo, un producto que tiene varias mezclas de... Pero estoy... en eso sí que estoy de acuerdo con usted, tenemos que seguir en esa línea de transparencia y trabajar más en ese observatorio y darle más información. Eso... eso será positivo para todos, ¿eh?

A ver, "se han creado organizaciones de productores y no sirven para nada", estaba comentando. Mire, cuando estuvimos... en dos mil dieciséis, cuando estuvimos con la... estuvimos con las organizaciones agrarias y las cooperativas en... en la Comisión Europea, con la directora de... bueno, con el director de... de la Comisión, se... se extrañaba cuando le decíamos que en Castilla y León... y era una referencia en España por ser... por el peso que tiene el sector lácteo del vacuno de leche, que se comercializaba, en base cooperativa, el 20 %, y el 80 % era mercado libre. Y entonces él nos dijo que cómo era posible eso, cuando la media en Europa es que el 80 % se comercializaba en base cooperativa y el 20 % en mercado libre, y sabiendo que hay empresas muy potentes, lácteas, en Europa, ¿eh?

Nosotros le dijimos –estaban presentes las organizaciones agrarias- que nuestro objetivo era concentrar oferta, pero teníamos muy claro que es muy complicado concentrar oferta, muy complicado, pero aun así íbamos a apostar por ello y concentrar oferta en base cooperativa, ¿eh? Bueno, hemos conseguido, hemos conseguido eso; nos ha costado, ha sido muy cuesta arriba y con muchas chinas, porque... bueno, pues por la forma de la... la idiosincrasia que hay y la forma de trabajar. Ha costado. Ya tenemos, pero nos falta un asunto importante, que es comercializar. Y ese es el siguiente paso. Pero no podemos abarcar todo de golpe, porque no... creo que no estamos preparados. Pero si tenemos, si vamos fortaleciendo nuestro sector, el siguiente paso podrá ser comercializarlo, pero ahora, por lo menos, lo tenemos constituido.

Hombre, ¿los contratos se pueden romper? Bien. Usted puede... se puede romper un contrato, tiene sus... tiene sus incidencias jurídicas, ¿eh?, entre una parte y otra, ¿no?, eso... pero no, no sería deseable. Si estamos haciendo... o sea, se... iríamos por mal camino si pensamos que un contrato es para atar a uno y dejar al otro en una posición dominante. No, si estamos trabajando con contratos, y sobre todo de larga duración, de un año, lo que estamos intentando es que ambos estén a gusto en ese... con ese contrato. Eso es lo que estamos intentando.

Arbitraje, la Junta de Arbitraje y Mediación. Mire, efectivamente, podíamos haber tomado... haber tomado una línea de arbitraje puro y duro, pero estaríamos en el mercado del arbitraje. Hay asociaciones que se están dedicando. Las cámaras de comercio tienen cortes de arbitraje. Creemos que lo más positivo, que es... y en este asunto creo que nos queda trabajo por... por recorrer –camino, perdón-, pero lo que hemos hecho es poner de acuerdo a toda la mediación y al arbitraje. Esa es la Junta de Arbitraje y Mediación. Vamos a ver sus resultados. Hoy mismo en el Boletín Oficial de Castilla y León se ha publicado el nombramiento del... ya del titular de... del Defensor de la Calidad Alimentaria, que va a ser también el... es... va a ser el presidente de la Junta de Arbitraje y Mediación, y creo que vamos a ver enseguida resultados de... de buenas prácticas y de mediación y arbitraje en el... en el sector agrario.

Señora Del Barrio, en primer lugar agradecerle –pero además con franqueza- que haya dicho que se han hecho cosas positivas, porque yo sí que creo que se han hecho cosas positivas, por todos, ¿eh? Y ha sido lo último que ha dicho, pero quiero ponerlo en primer lugar, porque creo que se han hecho cosas positivas. Se podrá... bueno, se podrá pensar que son escasas o... o que son excesivas... no, excesivas no, pero que son escasas, pero es verdad que se ha trabajado de forma... bueno, yo creo que en una línea de defensa del sector agrario por todos, por toda esta Comisión, y así se ha demostrado con... bueno, pues, por ejemplo, la moción de hoy, la parte de la moción es un... es un claro ejemplo, pero, por ejemplo, con la política comunitaria y con el sector de vacuno de leche fue claro... fueron claros ejemplos, ¿no?

Bueno, lo de dos mil tres ya le he contestado, de la productividad. Pensaba... pensaba que había sido su colega de Ciudadanos, pero no, no, lo tengo aquí apuntado que... que me había dicho... había dicho que ya se hablaba de... en dos mil tres de las plataformas, y lo que le quería decir que en dos mil tres lo que se estaba hablando era de productividad, de incremento de la productividad. Y otras cosas no... no serán, pero en años anteriores ya se estaba trabajando con productividad, pero no con competitividad.

Bueno, que las medidas no son efectivas porque son fondos de la Unión Europea, pues ya le he vuelto... vuelvo a decir: qué más da los fondos de dónde vengan, si lo importante es que las medidas lleguen realmente a los beneficiarios y que consigan los objetivos planteados, ¿no?

Bueno, lo de los jóvenes que se han incorporado en total, también, ya lo he dicho. He comentado que eran unas píldoras en algunos sectores, pero, indudablemente, nuestro objetivo es incorporar 5.000 jóvenes, y tenemos una... una estructura... a ver, es un... es un problema europeo este asunto. Quiero decir que no es... que en Europa está pasando lo mismo y las soluciones que se están dando son las mismas. Ahora, en los debates de la nueva reforma, en los debates estructurales a los que estamos asistiendo, estamos diciendo que necesitamos medidas diferentes, medidas que permitan que hagan atractivo el sector agrario, no simplemente la ayuda a la incorporación, que será necesaria; algunos están diciendo, bueno, pues más ayuda a la incorporación. Bueno, no creo que sea una cuestión de más ayuda, porque hay muchos mecanismos para apoyar inversiones nuevas; lo que hace falta es que sea atractivo, y entre todos tenemos que conseguir que este sector sea un sector que... estable, que el gran problema que tiene el sector agrario es que no es estable por la volatilidad que tiene en el primer componente, que es el de precio, ¿no?

Mujeres. Pues el 26 % de los jóvenes que se han incorporado son mujeres. Estuvimos ayer con las asociaciones de mujeres rurales, y... y ellas también interesadas en... en conocer este tema, y se lo... se lo dijimos. O sea que estamos viendo una... bueno, una colaboración de... y una participación de las mujeres en el sector agrario cada vez con mayor implicación, ¿eh? Tenemos casos claros, ejemplos claros, de mujeres que han venido como nuevas... -lo voy... lo voy a repetir, porque se ha puesto en tela de juicio... bueno, eso lo voy a dejar para luego, para la otra intervención- que se incorporan como nueva al sector, ¿eh? Eso también tenemos casos de ese tipo.

Bueno, no creo que haya dicho en mi intervención que gestionamos la ayuda de la PAC. No he hecho ninguna referencia a la gestión de la ayuda... a las ayudas de la PAC. Sí, desde luego, es nuestra obligación y así lo seguiremos haciendo.

Es verdad que usted también ha tocado un tema que es preocupante, y es cuando nos ponemos a apoyar no tanto al sector productor, pero sí al... al sector industrial, a veces nos encontramos con –luego- problemas internos, industriales, de grandes grupos que... que cierran, que provocan una deslocalización clara, y... y surge siempre el tema. Bueno, pues ¿por qué... por qué se conceden ayudas? ¿Por qué se les... por qué no se les pide las ayudas? Bien, es un... es algo complejo, en el sentido que administrativamente no se pueden poner ese tipo de condiciones –usted lo sabe-. A nosotros, cada vez que hay una deslocalización, pues nos... nos duele, porque pensamos que estamos invirtiendo y... y luego, pues surgen estas cuestiones.

Bueno, afortunadamente, la deslocalización en el sector agrario las estamos viviendo, pero no es un componente generalizado, eso sí que le digo. Y, quizás, la... la clave de la deslocalización es que las industrias estén convencidas de que ese producto que están utilizando es un producto diferenciado, que si lo quieren obtener van a tener que pagar más o... o gastarse el dinero en... en otras materias primas para poder venderlo. Por lo tanto, no es un... no es un tema, desde luego, que tengamos una solución, ¿eh?, ya nos gustaría, ¿no?, evitar las deslocalizaciones.

Ecológico. Bueno, nosotros en agricultura ecológica es verdad que partimos de poco, es verdad que nos estamos comparando con el primer productor de agricultura ecológica en España, que es Andalucía, que tiene un potencial tremendo, sobre todo en el sector de frutas y hortalizas y de aceite de oliva, en olivar, y absorbe muchísima... muchísima superficie. Y es verdad que también, bueno, pues ahí ha tenido mucha acogida. Pero para nosotros la apuesta por el ecológico... hombre, yo en... en una... en una intervención que tuve aquí le dije a usted -creo recordar- que la agricultura ecológica no era la solución de la agricultura de... de Castilla y León, pero sí sería la solución –y lo he vuelto a decir hoy- para que determinados productores puedan, a través de la diferenciación de sus productos, sacar mayor valor añadido, sobre todo pequeños agricultores. Y en esa línea es la que estamos trabajando.

Yo creo... es verdad que tenemos pocas... poca trayectoria en... en este asunto, pero, bueno, los resultados han sido positivos, es que hemos duplicado prácticamente la superficie. Que ahora tenemos 50.000 hectáreas. Vale, pues qué poco, ¿no?, Andalucía tiene 2.000.000 de hectáreas. Vale, pero esas 2.000.000 de hectáreas, a ver, son muchas hectáreas... como si nosotros empezamos a decir que ecológico es una parte importante del cereal de Castilla y León. Yo creo que el dato más significativo, aparte de las 50.000 hectáreas, es que ahora ya tenemos 1.000 operadores que están comercializando, 1.000 operadores, y partíamos de escasamente... no llegábamos ni a 200.

Bueno, ojalá podamos seguir en los dos próximos años duplicando, y en vez de... donde 1.000 tengamos 2.000 o 3.000, pero yo creo que... yo creo que es una línea... es... también es muy cuesta arriba, ¿eh?, y tiene muchas chinas, ¿eh? La agricultura ecológica es muy complicada. El consumidor lo ve todo muy bonito, porque parece que eso es... bueno, es orgánico, es además fácil de producir. Y no, no, no, todo lo contrario, es muy difícil de producir, muy costoso de producir. Y luego... bueno, sí, luego los márgenes... pues ya nos gustaría que hubiera mucho más márgenes, que el consumidor fuera consciente de que producir eso supone un auténtico sacrificio para el productor, para la manera de producir, indudablemente, que es un compromiso en el que se mete y no es hasta fácil salir, ¿eh? Es difícil entrar y es difícil salir, ¿eh?

Y... y le estaba... le estaba comentando que... que, bueno, nosotros estamos... estamos satisfechos pero no estamos a gusto, porque pensamos que se puede incrementar más, y de hecho se tiene que incrementar más. Ojalá tengamos... lo que sí está claro es que nosotros vamos a hacer todo lo posible, porque la línea... la línea fundamental en la que pivota, que esa son las ayudas agroambientales a la producción ecológica, que si las tenemos que modificar y... y potenciar, lo vamos a hacer, y para eso estamos de la mano del sector, hablando... hablando de... de la agricultura ecológica, y en eso no vamos a... no vamos a poner ningún problema, todo lo contrario; eso es un nicho de producción que tenemos que aprovechar, ¿no?

Creo que no tengo nada más suyo. Ah, bueno, sí, sí, decía... no, creo que no. Luego, si me he dejado algo me lo recuerda, por favor.

Señor Castaño, fíjese que yo he puesto esa frase... he querido empezar y he pensado... he pensado en usted. Digo, bueno, creo que tiene conocimientos económicos y le voy a... y le voy a decir... le voy a iniciar con el tema de la recuperación económica. Y le voy a decir una cosa: era un componente que tenía que decir, porque en esos años -y esa parte yo la viví también en Agricultura- lo que faltó muchísimo fue inversión. Y soportamos este... este sector, porque no había financiación en las entidades financieras, con líneas específicas para capital circulante en industrias, que gracias a Dios no podíamos para inversión, porque se invertía poco en ese... en ese período, pero faltaba inversión. Por supuesto, el consumo bajó muchísimo. Y eso es lo que le iba a decir: no es un error, no es un error, por supuesto, pero es verdad también que la... que los mercados agrarios tienen su... tienen su connotación.

A ver, la Política Agraria Comunitaria está aplicando los principios de microeconomía que se estudian en todas las escuelas. Es decir, principal problema: el precio. Intervención. ¿Cómo? Con los mecanismos de intervención de microeconomía, que son: cuotas de producción, precios de referencia... bueno, lo que se llaman también las licencias de los... para los taxistas... Bueno, eso es lo que se aplica en política agraria, siempre se ha aplicado eso. Cuando se ha desregularizado por el libre mercado, por la competencia, para... patatín..., ya sabíamos a lo que nos íbamos a enfrentar. Los más preparados iban a producir más e iban a tirar los precios. Bueno. Pero, en fin, ese es el camino. El camino, a estas alturas, no es "no quiero la libre competencia", pero sabíamos sus efectos. Pero bueno, la verdad es que me... me ha dejado usted con mal sabor de boca, porque se lo había ofrecido a usted. Pensaba que lo iba a entender. A lo mejor no me he expresado bien, ¿eh? Puede ser, ¿eh?

Claro, dice... decía que "con el vacuno de leche nos... nos prometieron...". Yo estaba también cuando prometieron el aterrizaje forzoso, ¿eh? Recuerdo al comisario cuando lo dijo, y recuerdo también las posiciones de las distintas delegaciones, que, excepto la de Países Bajos, nadie se creía lo del aterrizaje forzoso. Bueno, siguió adelante y ya vimos que fue un aterrizaje forzado, ya lo vimos, vimos... vimos las consecuencias.

Bueno, respecto a la incorporación de jóvenes que no son realmente jóvenes, que son jubilaciones. Mire, ya nos da lo mismo, lo que nos... lo que nos importa es que sean jóvenes, ¿eh? [Murmullos]. Es más, hemos estado tratando con las organizaciones agrarias, y, de hecho, lo hemos incorporado, lo hemos incorporado como una de las prioridades a la incorporación de jóvenes, que procedan de explotaciones cuyo titular quiere cesar o quiere jubilarse. Ya nos da lo mismo, queremos jóvenes. Y sabemos una gran limitación, que es el acceso a la base... a la base territorial. Eso es una gran limitación para gente completamente nueva. Pero aun así hay casos, y, si usted quiere, se los voy a decir para que usted vaya a verlos, ¿eh? Gente, además, que no tiene ningún vínculo con la agricultura y viene con otra connotación, ¿eh? Gente que, bueno, pues que quiere meterse en este negocio. Porque lo ve como un negocio, ojo, ¿eh? Y se ha metido en sectores... también le voy a decir una cosa, que no están subvencionados. Pero bueno, lo ven como negocio.

A ver, los planes de eficiencia. Ha dicho que es un acierto, pero yo creo que no lo ha entendido, porque me lo ha derivado al... bueno, a eso. No es que haya usted... usted campaña con los biodigestores, pero lo ha dicho en varias ocasiones. Bueno, lo de biodigestores es algo más, es alguna... una cuestión de apoyar este tipo de... de inversiones en explotaciones ganaderas que permitían la utilización de biodigestores para el ahorro.

Mire, los planes de eficiencia energética lo que pretendíamos es: vamos a ver tu... tu explotación, tu... la información económica de tu explotación, vamos a ver tus gastos energéticos. Y los hemos analizado en el sector de vacuno de leche, y los estamos analizando en el ovino-caprino. Y en el ovino-caprino no tenemos aún resultados, pero en vacuno de leche, se lo he dicho, hemos encontrado la posibilidad –y lo han hecho- de... de reducir los costes de producción... los costes de producción energética entre un 10 y un 15 %. Le parecerá poco. Bien, pero lo hemos reducido. Y eso es interesante. Eso eran los planes de eficiencia energética. Lo demás, lo que... a lo que usted se refiere -bueno, que por supuesto estamos de acuerdo también- es otro tipo de línea; eso, lo primero tienes que querer invertir en estas actuaciones. Hemos introducido ya esta posibilidad –como usted bien sabe, porque yo creo que es... no sé si lo preguntó en... lo preguntó expresamente, o en algún Pleno salió, o algo así-, lo hemos introducido ya en las ayudas a las inversiones en explotaciones agrarias, la financiación de biodigestores en explotaciones. Ya es posible. Es más, fue posible ya en la convocatoria última. Lo que no tengo son datos sobre ese tema, ¿eh? Pero bueno, en cualquier caso, lo podemos ver, y, si tiene interés, se lo decimos, ¿no?

Bueno, me estaba comentando usted que lo de ecológico normal, porque veníamos de donde veníamos. Bueno, bien, ya... ya lo he comentado. Para nosotros, lo importante es una línea ascendente en este sector, aunque sea poco, pero ascendente.

Y hacía... o quizás no lo ha entendido, porque decía "¿cómo que los mercados son inestables?"; porque es una expresión que yo he utilizado. Sí, son inestables porque se crean sin tener garantía de que puedan volver -si lo hacen los viernes o...-, puedan volver al mes siguiente o a la semana siguiente, porque depende de la fidelización. Bueno, ese asunto lo estuvimos tratando con las organizaciones agrarias, y nos insistieron mucho en la posibilidad de financiar los mercados locales. Bueno, aprovechamos el PDR, pero bueno, es igual, porque podíamos haber hecho una línea nueva, pero lo aprovechamos porque nos pareció también interesante, y la hemos introducido.

Y hemos tenido una experiencia, a ver, no... agridulce, agridulce porque hemos visto que necesitamos más. De hecho, la convocatoria que sale la vamos a modificar para... como le comentaba, vamos a introducir también la posibilidad de mercados itinerantes, también con acuerdos con entidades locales, o incluso con las diputaciones, para que permitan que eso vaya de un sitio a otro, pero consigamos una estabilidad, porque lo que nos interesa es captar al consumidor. Estamos hablando de un tipo de mercado donde se está comercializando directamente.

Bueno, nos gustaría que todos fueran a Carrefour, o a cualquier otra cadena, y allí estuvieran sus productos, pero las plataformas de... –no quiero utilizar ese mismo término- lo que es la comercialización conjunta es complicada todavía para los volúmenes que tenemos, que además son volúmenes muy dispersos, que eso es otro problema; tenemos una Comunidad muy amplia, y la agricultura ecológica... aunque tenemos ya agricultura ecológica en todas las provincias, ¿no?, y aunque tenemos dos provincias que están... es que están sobresaliendo, que son Valladolid y Zamora, pero todavía está muy dispersa en producción, ¿no?, y eso es un... es una limitación clara para las grandes cadenas de distribución. Pero bueno, lo que le quiero decir es esta medida de apoyo la hemos sacado la primera vez, y ya la hemos corregido para intentar que pueda... que pueda ser utilizada, que al fin y al cabo es lo que nosotros queremos.

Bueno, no sé si responderle a esto que ha dicho que no nos hemos movido más que en los dos últimos años. Es que a mí personalmente ese tema me produce un prurito especial. A ver, nosotros hemos trabajado muchísimo en el sector agrario, mucho desde hace muchísimos años, y nos hemos ido adaptando. Entonces, en los dos últimos años, lo que le puedo decir... no en los dos últimos años, en esta legislatura, lo que sí que le hemos... le puedo decir es que hemos incorporado componentes que antes no teníamos, ya se lo he dicho a usted, señor Reguera, y que creo que es el momento, es la oportunidad, para meternos en esa... en ese nuevo mundo. Pero hemos trabajado mucho.

Me decía el tema de la deshidratación de la leche. Vamos a ver, el tema de la deshidratación de la leche no es algo nuevo, esto es tan viejo como la leche –permítame que utilice la misma expresión-. ¿Pero ha conseguido usted un análisis de dónde están las deshidratadoras de leche en Europa? Hágalo, y ahí verá usted la solución. Quien está utilizando deshidra... son inversiones potentes, ¿eh? Yo no digo que... por supuesto, hay líneas de ayuda para esto, ¿eh? Quien quiera... hombre, sería deseable que fuera en nuestra Comunidad, si al final se decide esta vía, que sea algo, vamos a ver, de agrupado, tipo cooperativa, que se pueda utilizar por muchos, y no dejarlo en manos de operadores individuales. En Europa está así, ¿eh?, las... bueno, en Europa, en el mundo. Las principales... los principales grupos productores de leche del mundo todos tienen deshidratación. Pero, ojo, hacen deshidratación... a ver, esto es como el mercado del azúcar, ¿eh?, hacen deshidratación cuando les interesa. ¿Que quieren desestabilizar o sacar...? Ahí va. ¿Que no? Me dedico a la leche cruda. Bueno, pues igual, en el azúcar, ¿voy al azúcar o voy al bioetanol? Bueno, algo parecido.

Pero bueno, lo que me preguntaba, posible es, creemos que no debería que sería aconsejable, por supuesto, yo no voy a decir que... que, si alguna industria quiere hacerlo, encantado, que tiene líneas... que tiene líneas para ello. Pero nos gustaría que fuera para una utilización tipo cooperativa, ¿eh? Ojalá una organización de productores con varias cooperativas pudiera afrontar una inversión de este tipo. Sí le digo que es bastante costoso, ¿eh?, es bastante costoso producir leche deshidratada, ¿eh?

Bueno, sobre el tema de la demanda de este tipo de leche en el mercado chino. Sí, sí, hay bastante demanda, pero también le digo que el mercado chino no es un mercado en el que... a ver, que piden las cosas, la piden con una... determinados estándares, a unos precios determinados, y esto es lo que es, si quieres, bien, y, si no, adiós, muy buenas, ¿no? Entonces, bueno, yo creo que si la deshidratación es una vía de oportunidades en Castilla y León, tendríamos que estar buscando mercados diversificados, y no centrarnos en un mercado único, que hoy tiene esa posibilidad, está demandando mucho, y dentro de dos años te planta 20 plantas deshidratadoras de un calibre tremendo, y, teniendo tan cerca a Nueva Zelanda, que no le quiero decir nada, que es el principal productor y controla el mercado lácteo, pues verás dónde va a coger la leche deshidratada. Por lo tanto, sí hay demanda, pero debería... primero, debería haber una oportunidad aquí en... creo yo en esos términos, y diversificando, diversificando producto.

Vale, me decía usted que el... bueno, que la plataforma pues como que prácticamente no era útil, ¿eh?, y que lo que piden es que sean más sencillos los expedientes. Sí, sabemos que esos expedientes de comercio exterior, de promoción en el comercio exterior, es un... son bastante complejos. Yo un día le invito a que nos dé una solución, le paso... le voy a pasar 4 o 5 expedientes, no de los más difíciles, ¿eh?, porque para eso habrá cátedras. Le voy a pasar 4 o 5 sencillos para que nos dé una solución y nos aporte ideas, estaremos encantados, ¿eh? Pero bueno, en eso estamos, en simplificación.

No me atrevo a contestar lo que ha dicho, esto de una burbuja en el sector vitivinícola, nosotros no tenemos ese tipo de información, y creo que... bueno, no lo sé.

Y luego, me comentaba que el Bierzo... bueno, y empalmo ya también con el señor Santos, pero antes le contesto, porque ha hecho una referencia a la plataforma del sector del Bierzo, que me decía: pero bueno, ¿cómo se está hablando de concentración? Bueno, bueno, la concentración... hoy en día seguimos concentrando, ¿eh?, o sea, y concentrando y reconcentrando, ¿eh?, porque eso es un problema tremendo. Pero bueno, como estábamos hablando de una plataforma muy territorializada en una zona muy pequeña, con un sistema productivo que siempre ha tenido unas explotaciones muy pequeñas, y el problema de esas explotaciones es que, además de ser pequeñas, se fragmentaban después, pues aquí seguimos haciendo... bueno, en la medida en que... en la medida en que los interesados quieren. O sea, como ustedes saben, nosotros no podemos imponer la concentración, pero sí estamos encantados de que nos lo pidan para poder trabajar. Por eso no es que sean medidas antiguas, es que son medidas necesarias, porque están tocando la base territorial. Bueno, si me he dejado alguna cosa, luego me lo recuerda, por favor.

Y ahora, bueno, señor Santos, decía que no se ha profundizado... o sea, que se han dicho las medidas, pero no se ha profundizado en los objetivos. Mire, el objetivo ha sido muy claro, lo he comentado al principio -se lo he... bueno, no es que se lo haya dicho, porque el señor Reguera lo ha sacado-, el objetivo fundamental de las plataformas ha sido concienciar a todos los agentes implicados en que este es un sector en el que, si todos están implicados para obtener algo y todos estamos no aprovechándonos unos de otros, no quiero utilizar tampoco esa palabra, pero sí con una posición un poco dominante, al final este sector se rompe.

Y una de las claves, quizá la más importante de este trabajo que hemos emprendido, ha sido... –y le parecerá poco, pero para nosotros ha sido una experiencia interesante y muy positiva- ha sido la interlocución, el diálogo, el consenso, el hablar con todos. A veces es preferible... hemos tenido que recurrir a cerrar cosas o a mediar cosas individuales, es decir, un trabajo de goteo, porque las grandes... las grandes decisiones era imposible afrontarlas, pero ese era el principal objetivo. Claro, si consigues eso, vas a conseguir todo: vas a conseguir una estabilidad, vas a conseguir tener una garantía de abastecimiento de precios, vas a convencer a la industria de que los... de que los productos más cercanos son los más interesantes, vas a conseguir en la distribución también... olvídate de subastas o de abastecimientos generalizados, que vete tú a saber de dónde vienen, que seguramente vendrán con calidad buena, yo no digo que no, pero acércate a tus productos.

Y con los acuerdos que hemos hecho, ha sido muy positivo el acuerdo de Carrefour. Y vuelvo otra vez un poco para atrás, perdone usted, porque decía que vas a Carrefour y ves todo, de ecológico, de fuera. No, acérquese bien, que también hay productos ecológicos de Castilla y León. Por lo tanto, ese es el principal objetivo, el conseguir un sector alimentario potente en Castilla y León. No es un trabajo fácil, yo lo digo en dos palabras, llevamos 4 legislaturas, y lo que, ese trabajo, va a requerir mucho. Pero creo que se ha sembrado algo importante en nuestro sector, ¿eh?

Bueno. "Cada vez hay menos agricultores y ganaderos". Bueno, pero es que esa es la vida de... Mire, no lo he traído, se lo podía haber traído, porque hay un gráfico muy interesante de Naciones Unidas, donde viene la evolución de las explotaciones agrarias en el mundo, y viene también en comparación con el producto interior bruto del mundo. Y es una curva continua de bajada en... en... Se ve. Dices: esto es un caos. Pero eso hay que mezclarlo con la rentabilidad de las explotaciones, que es... esto es así.

Nosotros tenemos que... Antes, con una explotación de... con 4 hectáreas vivías. Ahora, con 4 hectáreas dices: "Bueno, pues mejor... ni siquiera de regadío. Ni siquiera me pongo a sembrar". Entonces, como evoluciona... Es... es verdad que las explotaciones tienen que sobredimensionarse, con una concepción distinta, con más capital, con más trabajo, con más... con más innovación. Y hay gente que desgraciadamente no tiene relevo generacional, ni siquiera en su propia familia, ¿eh? Y esas explotaciones desaparecen.

Pero lo que nosotros sí queremos es que las que queden sean explotaciones con futuro y que, si tienen hijos, sus hijos directamente puedan querer quedarse allí porque ven que es una actividad económica. Pero con el... la pirámide poblacional que le he enseñado comprenderá usted en dónde nos encontramos, ¿no?

Bueno, es verdad que... que hablar del Bierzo, tiene usted toda la razón. Nuestra experiencia... o sea, en el Bierzo hemos hecho cosas, indudablemente. Fíjese, cuando se creó Cofrobu... Cofrubi, pues fíjese si hace ya tiempo, ¿no? Bueno, pues fue también un trabajo donde estuvimos muy implicado en la Consejería. Pero es verdad que no habíamos trabajado con un enfoque territorial ahí, ¿eh? Y... y ha sido muy positivo, mire, todas estas... todos estos encuentros que hemos encon... que hemos hecho en esos... en esos pueblos que le he comentado, hemos visto que había cosas que parecían increíbles, ¿no? Por ejemplo, con el sector apícola, que ese ha salido aquí, la posibilidad de crear una cooperativa en este sector. Pues ha creado un movimiento de... de efervescencia, de decir "¿por qué no lo vamos a poder hacer?".

Bueno, todo eso creo que ha sido muy positivo, que es trasladar información, trasladar formación también, porque hemos hecho también algunos cursos muy específicos, y sacar valor a cosas que, bueno, que estaban ahí, pero algunas se estaban abandonando, ¿eh? Esas variedades, por ejemplo, de... de... que le he comentado, vitícolas, que, por cierto, en el Bierzo ya se están... ya se están, en la DOC, ya se están utilizando, pues dan valor.

Pero es verdad que tenemos poca experiencia en ese enfoque que le estaba diciendo de trabajar territorialmente en algo que, como decía el señor Reguera, el sector agrario siempre ha pecado de ser muy sectorial, y además, cuando estás hablando de él, te metes a hablar de sectores específicos, y cuando hablas de la leche no tiene nada que ver con lo que le pasa al sector apícola, o que le pasa a un sector de cultivos industriales. O sea, al final, hemos pecado... he pecado de que, bueno, pues que no queremos ver el bosque, ¿eh?, y vamos a... a tratar el árbol, ¿no? Bueno, pues necesitamos un poco más de experiencia en este... en este modelo, pero yo creo que es un modelo interesante.

Bueno, luego, cuando comentaba que el... que la remolacha estaba pasando por un mal momento... Sí, es... es verdad, pero lo ha pasado... ha habido momentos peores, ¿eh?, ha habido momentos bastante peores. Y ojalá... bueno, no sé lo que pasará dentro de unos años o el año que viene, pero que volvamos a hablar... y nos acordaremos, ¿eh?, nos acordaremos, aunque fue... aunque sea fuera de este contexto, ¿eh? Porque yo aún recuerdo en la última restructuración, que no voy a decir quién me dijo "el año que viene no hay fábricas azucareras". Y entonces dije: "Bueno, ya veremos". Era un mal momento, ¿eh? Y, bueno, ahí están.

En cualquier caso, es verdad que lo está pasando mal, pero es verdad que es un sector que necesitamos, y tiene que estar en la cabeza de todos que es un sector que hay que mirarlo a medio plazo. Como miremos el año a año, creo que estamos equivocándonos, ¿eh?

Y, bueno, no sé... incertidumbres en azucareras. Ya veremos, ya veremos. Hoy he visto en una noticia, en un medio de comunicación, que decía lo de las azucareras... que, bueno, que van a abrir sí o sí. Pero, bueno, es verdad que en estas... el problema de todo esto es que cuando hay un... cuando hay este tipo de problemas es muy fácil tener una visión pesimista o... yo no lo digo por usted, ¿eh?, lo digo en general, ¿no?, de... que creo que debemos intentar evitar.

Decía sobre el sector de la leche de vacuno... Bueno, bien, es verdad que la trazabilidad ha contribuido, ¿eh?, porque había una imagen de que no se estaba haciendo nada en trazabilidad. Y eso, bueno, yo creo que se ha contribuido en ese asunto. Sí, es verdad que cierran explotaciones. Yo no le voy a decir el número de explotaciones que había en España cuando yo empecé a estudiar ingenieros... ingenieros agrónomos, pero se puede imaginar que eran más de diez veces, más de veinte veces las que tenemos ahora, ¿eh?

Es una... es una tendencia, pero también es la que... la que le comentaba, es la misma tendencia que le comentaba con el sector agrario a nivel mundial. No me puede comparar: eso es una visión senc... fácil. Compáreme también con las explotaciones que siguen, cómo están evolucionando desde el punto de vista de su productividad. Y, su competitividad, podríamos estar hablando, pero, desde luego, si no, se hubieran caído todas el año... el año... el año siguiente al dos mil quince, en el año dos mil dieciséis. Como todavía habrá algún recorte de prensa por ahí, no íbamos a tener explotaciones de vacuno de leche en Castilla y León.

Y estoy de acuerdo con las... con las campañas de... para incrementar el consumo. Estoy de acuerdo. Hay una... hay una tendencia a que cada vez nos gusta menos a las nuevas generaciones, nos gustan menos los productos naturales y más...más los elaborados, ¿no? Y este que... la leche, que es un producto que... este sí que es un commodity, porque este no tiene transformación, es lo que es. Sin embargo, cuesta que aumente el consumo de leche. Por eso nosotros... le he hecho una referencia cuando... cuando en la primera intervención... hemos... hemos incorporado un modelo nuevo, que es la actuación, aparte del consumo de... de la leche escolar –que venimos haciéndolo-, hemos metido también actuaciones de incremento del consumo en escolares fuera de los comedores. Y, bueno, creo que hay que... hay que educar desde los niveles más bajos en este producto.

Es verdad que también luego hay... hay problemas que tenemos que solventar, ¿no? Cada vez, como ustedes saben, hay mar... más alergias, por ejemplo a la lactosa. Pero eso se puede corregir. En fin, lo importante es que la gente, los niños tomen yogures, tomen... tomen leche, tomen productos lácteos, porque lo seguimos asociando a una buena alimentación y estamos convencido de ello. Por supuesto, respetando también algunos problemas que pueda haber como lo hay en todos los productos.

Bueno, no sé si me he dejado algo. Ahora, en la segunda intervención, pues me lo dicen.


EL PRESIDENTE (SEÑOR RAMOS MANZANO):

Muchas gracias, señor secretario. Para un turno de réplica, por parte del Grupo Parlamentario Popular, tiene la palabra don Óscar Reguera Acevedo.


EL SEÑOR REGUERA ACEVEDO:

Gracias, señor presidente. Bueno, se ha dicho tanto aquí... Pero voy a intentar hacer varias cuestiones rápidas. La primera, que tengo que agradecer al conjunto de la Comisión –porque así ha sido reflejado- y darles la bienvenida a las plataformas de competitividad, porque nadie ha despotricado contra ellas, al contrario, todos nos hemos manifestado a favor. Otra cosa es que guste más o menos el nivel de actuaciones realizadas o las medidas incorporadas. En consecuencia, es un buen enfoque. Y es un buen enfoque también que nosotros consideremos que es un buen enfoque, porque eso ya hace que, desde el punto de partida parlamentario, todos disfrutemos de una unicidad de criterio. Eso, por un lado.

Segundo. No soluciona las crisis, pero es un buen instrumento, es una buena estrategia que contribuye a luchar contra ellas, porque estamos hablando de un enfoque integral, integrado, coordinado, basado en pactos, en acuerdos, con estrategia, para hacer frente a las coyunturas de... de las situaciones, según el devenir de los... de los tiempos.

En tercer lugar. Se ha hablado aquí de incorporación. Yo, cuando estaba usted hablando, contestando a... al interlocutor, al que le interpeló en esta materia, me venían a la... a cuento infinidad de sectores -que ya nos gustaría que fuesen más-: unos, sin tierra; otros, con ella. Por ejemplo, el porcino. No le demos vueltas, se están incorporando gente al sector. Luego, hay quien les saca cantares aquí, y hablamos de las seudomacrogranjas creyendo que son obra de las multinacionales, y resulta que son activos al sector.

Avicultura de carne, la meliagricultura, la cría de pavos, meliagricultura, correcto, también. Apicultura, producciones en explotación con base limitada territorial, muy poca, pero con elaboración artesanal novedosa, emprendedora, de nuevas elaboraciones de alta calidad, sean ecológicas o de producto de primor; a mí se me ocurre, por ejemplo, una... Además, con incorporación de mujeres, bienvenida sea, loado sea el señor, hombre, porque además están... las incorporaciones están otorgando un punto de revolución imaginativa en el sector agrario. Se me ocurría, decía, una chica que en Zamora ha puesto una explotación de frambuesa, de zarzamora y elaborando mermeladas, por cierto, excelentes, exquisitas, ¿no?

En definitiva, muchos. Ahora, en explotaciones que necesitan tierra es evidente que tienen que venir como consecuencia de la sucesión en la explotación, no de una, de dos, de tres, de varias. ¿Por qué? Porque hay que dimensionar la explotación, como usted bien decía, para que eso sea rentable.

Se ha dicho aquí una cosa que tengo que matizar, porque he oído a uno de los representantes de los grupos políticos algo que a mí me parece enormemente grave, y es que se ha dicho que el sector agrario tiene crisis de precios estructurales. Eso, por favor, que lo diga alguien que dice que es liberal me preocupa soberanamente, porque los precios nunca son estructurales, no estamos en un mercado planificado, no hay un precio fijado por el soviet supremo, sino que están fijados por el mercado. Los precios tienen crisis de coyuntura de precios a la que es imputable, que puede ser imputable a circunstancias de coyuntura de mercado o a circunstancias imputables a aspectos estructurales de la dinámica de los sectores. Cuidado. Hablemos con propiedad, porque, si no, estamos lanzando mensajes de economía planificada, y no es eso.

En cuanto a... en cuanto a lo de deshidratación de leche, buena idea. Sabemos todos que el problema en el ovino son los dos-tres millones de litros de campaña, a los que hay que encontrar una situación. Pero, cuidado, no nos enamoremos de soluciones, porque eso de apostar simplemente porque se ha abierto el mercado chino... así apostaron los de caprino de Cuenca y tienen la deshidratadora cerrada, ¿eh? Bien.


EL PRESIDENTE (SEÑOR RAMOS MANZANO):

Señoría, tiene que ir terminando los cinco minutos de intervención.


EL SEÑOR REGUERA ACEVEDO:

Quiero decir, cuidado con estos temas, que me parece muy bien, pero como aportación.

En definitiva. Me parece que el enfoque de las plataformas, como dije al principio, es un buen enfoque, se está desarrollando en estos momentos y yo creo que es muy interesante que continuemos en el futuro con elaboraciones de estas... de este tipo de estrategias de manera coordinada, integrándonos todos en un mismo enfoque en beneficio del sector agrario, del futuro del campo, que es el que nos interesa a todos. Nada más.


EL PRESIDENTE (SEÑOR RAMOS MANZANO):

Muchas gracias. En turno de réplica, por parte del Grupo Parlamentario Socialista, tiene la palabra don Juan Luis Cepa Álvarez.


EL SEÑOR CEPA ÁLVAREZ:

Gracias, señor presidente. Bueno, yo voy a ser breve. Yo creo que de lo del tema de las plataformas de competitividad, digámoslo así, resumiendo mucho, como tres apartados. Hay un apartado, en el cual es el que yo he basado mi crítica, que son las medidas... que son las medidas económicas, de que como están... como están en el PDR, efectivamente, usted dice que qué más da que de dónde venga. Yo lo único que quiero decir, que como están en el PDR y es un dinero fijo, se puede gastar en esto o se puede gastar en otra cosa. Y seguro que si a usted le viene uno de otro sector lo va a atender igual que si está en una de estas plataformas.

Es un poco la crítica que siempre hemos querido hacer porque creíamos entender que estas plataformas de competitividad, desde el punto de vista económico, pues siempre tenían que tener ese valor añadido diferente, a mayores de lo que ya existía. Entiéndame por ahí la crítica, no... porque el dinero... pues claro que el dinero es el que es, igual que el de las infraestructuras, pues el mapa de infraestructuras es el que es, el que está en el Programa de Desarrollo Rural, ni un euro más ni un euro menos.

Luego está las otras partes de medidas, de las cuales yo le he hablado... yo le he hablado en positivo: de la eficiencia energética, de las... de las granjas, ese tipo de cosas en las cuales se han hecho cosas, incluso del I+D+i, de la formación –que yo no tengo por qué dudar de todo lo que se está haciendo-.

Y después queda la otra parte, que es la parte de la... de la transparencia, la parte de cómo se forman los precios, por qué el eslabón más débil depende de pocas empresas para comprar los insumos y también de pocas empresas para vender los productos y al final marcan.

Yo no he dicho que esté en contra de las organizaciones de productores, he dicho que, aun habiendo organizaciones de productores, esto no acaba de funcionar a la hora de los contratos de los productos agrarios, que yo creo que es un matiz importante y diferenciador. Porque si entonces... si no lo expliqué bien antes, pues lo quiero dejar claro ahora.

Entonces, de las tres patas, por así decirlo, que tienen estas plataformas, creo que la que más se tiene que seguir trabajando, y por eso le he insistido en el tema del arbitraje, del mediador de la cadena de valor, de que el Observatorio de Precios tiene que dar el paso adelante a observatorio de costes, es en todo el tema de la transparencia a la hora de la formación de los precios, que yo creo que es lo que nos queda; y más o menos usted lo ha dicho: hemos hecho la parte de la producción, ahora nos falta la parte de la comercialización.

Y no voy a emplear mucho más tiempo, sino simplemente, como creo que es la última Comisión de Agricultura de esta legislatura, dar las gracias a todos los... a todos los procuradores que hemos formado parte de esta Comisión, que creo que es verdad que es una de las Comisiones en las que más acuerdos ha habido. Darle las gracias por su benevolencia al presidente de la... de la Comisión, que, aunque a veces ha sido estricto, ha sabido llevar los debates. Dar las gracias a con los que hemos... he debatido fundamentalmente, con el señor Reguera, con la señora Del Barrio, con el señor Castaño y con el señor de UPL –que ahora se me ha olvidado el apellido ahora mismo, perdón-, Santos Reyero, que es con los que hemos debatido habitualmente.

Y tampoco... creo que también es de cortesía que siempre que por alguna causa he tenido que llamar a la Consejería de Agricultura y Ganadería, siempre he sido atendido, unas veces con cuestiones positivas, otras no tan positivas, pero que nunca se han negado al teléfono y eso es de agradecer. Nada más. Y muchas gracias.


EL PRESIDENTE (SEÑOR RAMOS MANZANO):

Muchas gracias. En turno de réplica, por parte del Grupo Parlamentario Podemos Castilla y León, tiene la palabra doña Natalia del Barrio.


LA SEÑORA DEL BARRIO JIMÉNEZ:

Gracias, presidente. Bueno, nosotros coincidimos con usted en que la agricultura es un sector estratégico importante y que no solo es esa imagen bucólica que usted ha... ha dicho al principio, ¿no? Pero es que si alguien ha dado esa imagen de gente que se le puede, digamos... la que usted ha dicho, es precisamente todas las políticas y toda la gente que ha aplicado políticas contra los agricultores y ganaderos de nuestra Comunidad Autónoma, porque, aunque usted diga que no, se han aplicado políticas en contra de los agricultores y ganaderos de nuestra Comunidad Autónoma (pero, bueno, este no es el caso en este momento), como, por ejemplo, pues son estas políticas que nosotros denominamos y que son neoliberales y que realmente al pequeño y mediano agricultor pues no favorecen para nada, ¿no?

De hecho, según el Consejo Económico y Social, para que usted vea quién es realmente quien agrava y quien perjudica a estos agricultores y ganaderos, indica que los ganaderos del sector lácteo de vacuno se sienten perjudicados por la presión que ejerce la industria en la política de precios, que estos se encuentran por... que los precios se encuentran por debajo del conjunto de la Unión Europea. Esto está sacado textualmente del informe del Consejo Económico y Social; por lo tanto, quien proyecta esta imagen y quien a veces se sienten ofensivos es quien favorece que la industria pueda perjudicar a estos ganaderos y... o sea, a estos ganaderos.

Porque, claro, luego, cuando nosotros nos referimos a políticas propias, nos referimos a, por ejemplo, si Castilla y León, con una competencia como es la de sancionar, si se ha sancionado a... dentro de... del Defensor de la Cadena Alimentaria, por mala praxis de grandes empresas, etcétera. No sabemos si se ha sancionado o no, y eso es una competencia que tiene la Junta de Castilla y León.

Por otro lado, en relación a la incorporación de los jóvenes, usted ha dicho que se ha cumplido el objetivo al 50 %, porque es durante el desarrollo del... o sea, el tiempo del Programa de Desarrollo Rural, en torno están incorporados 2.500, pues algo falla; porque en la comparecencia de Presupuestos de dos mil dieciséis la consejera dijo que había incorporado un millar; en la de dos mil diecisiete dijo que había incorporado otro millar; algo ha pasado en dos mil dieciocho que ha habido un descenso, o estaban mintiendo y todavía en esa época no se habían incorporado esos millares. Con lo cual, las cifras por eso decimos que bailan, ¿no?

Por supuesto que el dinero es el dinero, da igual de dónde venga, pero ya le he dicho que cuando nos referimos a políticas propias de la Junta de Castilla y León es a este tipo de políticas, que no solo dependa del dinero. Es cierto que usted no ha hablado de la PAC, pero sí lo hizo cuando nosotros le preguntamos por esta... por medidas, o las... lo que se había hecho o lo que se había llevado a cabo en las plataformas de competitividad, en una... en una pregunta parlamentaria; gestionar las ayudas de la PAC fue una de las respuestas que usted nos dio, dentro de una serie de... de cuestiones. Y, como comprenderá, pues sí que traíamos un poco preparada la comparecencia con respecto a esto. Usted no lo ha dicho aquí textualmente u oralmente, pero sí lo ha escrito en una respuesta relativa a las plataformas de competitividad.

Con respecto a lo que usted me ha dicho que se lleva haciendo desde dos mil tres, pero referido a la productividad, le tengo que decir que no, que también a la competitividad. De hecho, se habla de priorizar sectores con potencial competitivo y se habla de establecer e implementar agendas de competitividad, establecer sectores prioritarios con potencial competitivo y fomentar el desarrollo de los clústeres agroindustriales. Esto es lo que decía las Naciones Unidas en dos mil tres para el desarrollo competitivo en América Latina. Eso sí, porque, claro, esto hay que cogerlo siempre con pinzas, ¿no?, porque también olvidamos otra parte que habla de las Naciones Unidas; dice: "... dejando atrás la dependencia de la mano de obra barata, las malas prácticas, laborales, la explotación no sustentable de los recursos naturales con degradación del medio ambiente, dentro de un mercado transparente y justo". Esto es lo que dice textualmente las Naciones Unidas, en dos mil tres, con respecto a la competitividad.

Porque, claro, la competitividad mal entendida, que es la que muchas veces se entiende, es la reducción de costes a cualquier precio, y eso no parte por ahí la competitividad. Que esto también es aplicable a lo que usted ha dicho de los problemas internos de las industrias agroalimentarias: no es porque vayan mal internamente, es porque tienen la competitividad entendida dentro del marco neoliberal en el que nos movemos, deslocalizando y buscando una mano de obra mucho más barata.

Ya por último, también quiero dar las gracias, como es la última Comisión, a todos los miembros de la Comisión, al presidente, a los vicepresidentes, y sobre todo a todos los portavoces y a todos los compañeros y compañeras, que créanme que he aprendido tela marinera con todos ustedes. Y nada, que muchas gracias. Y también a la Consejería, porque se ha mostrado, como ha dicho el anterior portavoz, bastante dialogante y con una respuesta siempre, sea negativa o positiva, pero una respuesta. Nada más y muchas gracias.


EL PRESIDENTE (SEÑOR RAMOS MANZANO):

Muchas gracias. En turno de réplica, por parte del Grupo Parlamentario Ciudadanos, tiene la palabra don David Castaño.


EL SEÑOR CASTAÑO SEQUEROS:

Gracias, presidente. Señor Cabanillas, cuando hablaba de no hacerle culpable de ciertas crisis, ya sé que usted tiene una amplia experiencia en el sector, por supuesto, pero quería ser justo con usted, por ejemplo con el tema de la remolacha. Usted es un gran conocedor del sector de la remolacha, lo sé perfectamente, y además creo que es hijo de agricultor de remolacha –si no me confundo, creo... ah, ¿no?, pensé que sí-, pero usted sabe perfectamente, como gran conocedor del problema del sector remolachero, que Francia, mucho antes de que desaparecieran las cuotas, etcétera, ya tenía un plan, un plan de contingencia. Y usted sabe perfectamente que ni esta Comunidad ni el Estado español teníamos ningún plan de contingencia, y todo lo que hemos hecho a posteriori –las PNL que hemos aprobado en las Cortes de Castilla y León, cuando hablábamos de la carga máxima, cuando hablábamos del drenaje, cuando hablábamos de reconcentraciones, etcétera, etcétera-, todo ha venido a posteriori de la crisis. Y eso creo que es una crítica que se puede aplicar también a otros sectores y a otras crisis.

No le niego, por supuesto, el diálogo. Con respecto a este grupo parlamentario, usted siempre ha estado abierto a dialogar de cualquier cuestión; yo mismo le he llamado a la Consejería cuantas veces he necesitado, y siempre he tenido de usted... bueno, ha devuelto la llamada en cuanto ha podido, y siempre hemos dialogado y hemos negociado; por ejemplo, con el tema de... de los biodigestores. ¿Por qué se lo dije, cuando hablábamos de la eficiencia energética? Porque ustedes y nosotros lo acordamos en Presupuestos. Que es verdad, si ustedes van a sacar la línea, porque consideramos que es apropiado para reducir lo que es esa... ese coste de electricidad, incluso producir calor también, para... para el sector del porcino, que es tan necesario.

En cuanto a la evolución del sector, pues ya sabemos perfectamente que el sector es lo que es y que cada vez va perdiendo más mano de obra, por supuesto. Si usted enseña gráficos de hace un siglo, pues vemos que el sector se está mecanizando, que va a ir a más, lo estamos viendo, y que verdad que las explotaciones van a ser cada vez más dimensionadas y que se va a perder, pues eso, agricultor... agricultores, porque no puede ser de otra... de otra manera.

En cuanto a liberal o no, si está intervenido el sector, o si hay o no hay una crisis de precios que sea estructural. Pues mire, yo le voy a poner un ejemplo: la PAC sé lo que es. Es decir, yo no sé si eso es una intervención o no, pero seguramente podríamos discutir durante mucho tiempo si la PAC es una intervención o no en lo que es el sector agrario. Pero lo que nadie me puede discutir es que el precio del kilo de trigo hace 20 años es muy similar al precio del kilo de trigo actual. El precio de un ternero de vida con seis meses, vacuno, es absolutamente el mismo el de hace 20 años que el de ahora. El precio de la leche es menor el de ahora que el de hace 20 años. Bendita PAC, señor Reguera –si me puedo dirigir a usted-, bendita PAC, porque, si no, no sé qué harían nuestros ganaderos y agricultores. Como eso no sea un problema de... de precios estructural, entonces es que yo no sé nada del tema, sinceramente.

En cuanto a la estrategia... bueno, al ovino, que usted... sí, la verdad es que estoy absolutamente de acuerdo con usted: hay que tener cuidado con las iniciativas, y que es fácil hablar desde mi posición de Oposición, que luego lo que es el Ejecutivo. Le doy absolutamente la razón. Pero sabemos que hay un tirón de la demanda china, de demanda en el mercado chino, bastante potente. Pero hay otro... otro sector que también está tirando mucho y que no estamos aprovechándolo, desde mi punto de vista, que es todo el mercado musulmán. Hemos hablado muchas veces de la certificación halal, que es apropiada –esto sirve tanto para el ovino como para el vacuno-. Seguimos, usted sabe perfectamente, mandando terneros vivos al Líbano, cuando podíamos mandar las canales. Y en el ovino esto sería la tabla de salvación para el sector de la carne de ovino, por supuesto.

Y antes de despedirme de usted, nos queda haber elaborado ese estudio, el VANCYL, sobre el valor de los activos naturales de Castilla y León, que tanta falta nos hubiera hecho para la reforma de la PAC.

Ha sido un placer dialogar con usted y ha sido un placer dialogar con sus señorías. Creo que esta Comisión ha sido ejemplar, hemos sacado muchas iniciativas. Y les deseo la mayor de la suerte a todos ustedes. Muchas gracias.


EL PRESIDENTE (SEÑOR RAMOS MANZANO):

Muchas gracias. En turno de réplica... en turno de réplica, tiene la palabra, por parte del Grupo Mixto, don Luis Mariano Santos Reyero.


EL SEÑOR SANTOS REYERO:

Sí. Gracias, presidente. Y de forma muy breve, porque creo que el mejor homenaje que puedo hacer a la... esta Comisión es probablemente ser lo más breve posible. Entonces, tres... tres cuestiones, tres cuestiones muy rápidas. Yo también creo que es un sector potente y estratégico, y por eso probablemente aquí alguien ha dicho que esta es una Comisión –creo que ha sido el señor Cepa- donde se ha adquirido, donde se... donde hay un mayor nivel de compromiso, incluso de acuerdos. Porque creo que eso lo compartimos todos, ¿no? Creo que compartimos todos que es un sector potente y estratégico y que, además, forma parte de lo que casi todos pregonamos constantemente, que es defender nuestro medio rural, ¿no?

Decía usted que se había conseguido el objetivo, sobre todo en la interlocución. Bien, es un objetivo, y a mí me parece importante. No sé si es verdad que hemos sido capaces de producir esa interlocución con todos los... los elementos de la cadena. Porque uno tiene la sensación de que cuando usted, al final, acababa diciendo que... que quería un sector basado sobre todo en la rentabilidad y la productividad, lo único que yo puedo asegurar es sí que es verdad que hemos aumentado con los procesos esa productividad; tengo yo menos claro lo de la rentabilidad, sobre todo hablando desde el punto de vista de los agricultores y de los ganaderos.

De la remolacha no voy a hablar. Ojalá, yo no... no quiero tampoco ser catastrofista en este... en ese sentido. Yo lo que me encantaría es que, probablemente, en la próxima coincidiéramos todos, o casi todos, y que pudiéramos seguir hablando del sector de la remolacha como un sector potente, estratégico y que además ha superado este último bache.

Y, por lo demás, pues lo de siempre, ¿no?, agradecerles a todos ustedes estos cuatro años, y sobre todo desearles a todos las mayor de las fortunas. Muchas gracias.


EL PRESIDENTE (SEÑOR RAMOS MANZANO):

Muchas gracias. En turno de dúplica, tiene la palabra el secretario general de la Consejería, don Eduardo Cabanillas.


EL SECRETARIO GENERAL DE LA CONSEJERÍA DE AGRICULTURA Y GANADERÍA (SEÑOR CABANILLAS MUÑOZ-REJA):

Bueno, pues gracias otra vez. Señor Reguera, también le agradezco que diga que el enfoque es el adecuado, que está de acuerdo. Y, sí, efectivamente, cuando estábamos hablando de las incorporaciones, yo he hecho una alusión a que había incorporaciones de personas que no tenían nada que ver con la... con la agricultura o la ganadería; sectores que, por cierto, no tenían subvención. Y sí es verdad que estaba pensando en... estaba pensando en el sector del porcino, pero también estaba pensando en esa persona que usted ha dicho de Zamora, que, por cierto, hemos estado con ella en una... este sábado pasado, en una... en un acto que han organizado mujeres... mujeres empresarias agrarias en explotaciones agrarias, en la Santa Espina. Lo... lo organizó una organización agraria, ¿eh?, no, no es un... Y estaba ella, Nuria, bueno, muy interesante su experiencia, pero había casi 75 mujeres, y muchas de ellas eran empresarias agrarias, y muchas de ellas tenían iniciativas nuevas y no procedían del sector agrario.

Bueno, respecto a lo que comentaba usted, efectivamente, la... la transparencia, tenemos que seguir ahí, en esa línea; esa sí que es completamente nueva, no... todas las medidas que se han incorporado nunca se habían puesto en marcha en la Consejería. Por lo tanto, yo creo que hay muchas cosas que hacer, hay que ver... ver cómo se está trabajando, y mejorar, estamos dispuestos a mejorar en todo... en todo este tema. Y eso es una de las cuestiones que yo creo que va a tener mucho campo, la intermediación; muchísimo. Es quizás la... una de las claves de todo este sector.

Señora Del Barrio, pues lo único decirle... Bueno, vamos a ver... y una pequeña referencia que ha hecho al informe de la ONU. El... el informe que está... del que está hablando de Naciones Unidas es un informe que se saca de FAO, y está hecho con unas proyecciones y con unas recomendaciones para países en... países que tienen grandes problemas de desarrollo o tienen un... un sector agrario muy primitivo –entiéndame primitivo, muy autárquico, con poco desarrollo, ¿eh?-, no, no, no extrapolemos eso a nivel mundial, ¡ojo!, ¿eh? Yo no digo que no sea cierto lo que está diciendo, pero está muy enfocado a... a una parte del mundo muy clara, ¿eh?

Y... y luego respecto a... a las sanciones del Defensor de la Cadena; el Defensor de la Cadena no... no surge para sancionar. El... los reglamentos sancionadores están en las leyes de aplicación y las aplica la Consejería que tiene competencia: Agricultura tiene, tiene la Consejería que tiene competencias en Comercio... Por lo tanto, no mezclemos, cuando hay un procedimiento sancionador, cuando hay una inspección que detecta un fraude, se sigue su procedimiento sancionador y se sanciona. Pero el Defensor de la calidad... de la Cadena Alimentaria no está pensado como un elemento sancionador, está pensado para llegar justamente a resolver problemas en... de relaciones entre los distintos agentes de la cadena alimentaria. Si hay que llegar al defensor de... perdón, al régimen sancionador, por supuesto que, a través de iniciativas del defensor, la Consejería o las Consejerías competentes actuarán, ¿eh?

Señor Castaño. A ver, vamos a ver, lo del plan de contingencia de Francia en el sector remolachero, sector azucarero... vamos a ver, si eso fuera así, no se hubieran cerrado las dos primeras fábricas azucareras en esta "crisis" –entre comillas-. Saint-Louis Sucre ya va a cerrar. Y mire usted que va el ministro... el... el primer ministro francés y el ministro de Agricultura a hablar con el presidente de la filial de Südzucker, qué es de ese grupo, a ver qué pasa. Si hubiera un plan de contingencia, no se hubieran dejado perder 500.000 toneladas de producción de azúcar, ¿eh?, la producción española, ¿eh? ¡Ojo! Por lo tanto, no sé de ese plan de contingencia. Si ha existido, desde luego, un fracaso.

Bueno, que estaba diciendo que la realidad, el precio del kilo igual que 20 años, el precio de la carne igual que 20 años, claro. De productos básicos, del trigo y del cereal, que se ha utilizado toda la vida. Mire usted la variación de precio de un trigo fuerza nuevo qué precio tiene. Mire usted la calidad. Bueno, yo no le voy a poner un ejemplo de estas... de estas carnes japonesas ahora que cuestan ni se sabe. Porque hay que diferenciar, hay que buscar productos que tengan mayor valor añadido; si nos vamos al commodity que no varía, o sea, pues es que... no es que valga igual, es que va a valer menos.

Bueno, yo sé que lo del mercado musulmán le gusta. Nosotros estamos haciendo esfuerzos, estamos intentando que haya operadores que sacrifiquen aquí; es bueno también que vayan los terneros... que vayan los terneros y los... y los reproductores, ¿eh?, también, es bueno que salgan y que se puedan vender. Pero... pero, bueno, nosotros también estamos trabajando para que ese mercado de... de transformación de carnes -y no solamente de carne, ¿eh?, porque también estamos hablando de cualquier producto, incluso agrario- para los rituales de... del pueblo judío y del pueblo... pueblo musulmán tengan también, desde... desde el origen, el producto que necesitan. Cada vez hay más. No se crea que es fácil, ¿eh?, no se crea que es fácil. Pero, bueno, la verdad es que tenemos más... más operadores certificados ya en estos procedimientos.

Y... y, bueno, lo del... sí, del estudio de los activos naturales, que usted... que usted ha repetido en muchas ocasiones, le dije personalmente que cuando tengamos claro por dónde van la nueva reforma de la PAC, podríamos todos nuestros esfuerzos en hacer todos los estudios para sacar todos los valores de nuestro territorio. Mire a qué fecha estamos y todavía no tenemos claro por dónde van a tirar.

Bueno, señor Santos, al final... bueno, también coincido con usted de que, por supuesto, tenemos que apostar por este... por este sector, que efectivamente es estratégico. Hemos intentado que la interlocución llegue a todos los sectores, pero es verdad que los problemas de interlocución al final le he comentado que, ese claro ejemplo de las 300 incidencias que tuvimos en la época más dura del sector vacuno de leche, al final hemos tenido que tratarlo de forma ad hoc para solucionar problemas individuales, porque es complicado que un gran problema pueda tener una... una gran solución. Al final es un goteo de soluciones particulares. Y... y, bueno, pero... pero sí es verdad que hemos visto, por lo menos, intención de hablar, intención de intentar. Cada uno, en algunos casos, ha defendido posiciones que no... que estaban muy alejadas. Pero vemos que... que ha sido una respuesta positiva, ¿eh?, en... en este... en este tema, no fácil.

Y bueno, finalmente, yo también quiero agradecer a todos, a esta Comisión en particular, el... el trabajo, lo que... la relación que ha tenido la Consejería con todos ha sido un... ha sido muy directa, muy positiva, ha sido... se han... se han llegado a acuerdos, y creo que eso... eso es lo... lo importante de todos. Hemos aprendido todos de todos. Y quiero agradeceros a... agradecer a todos ustedes, pues la participación en el trabajo que tenemos en la... día a día, en la... en la Consejería. [Murmullos].


EL PRESIDENTE (SEÑOR RAMOS MANZANO):

Muchas gracias. Terminado este turno de portavoces, ¿algún otro miembro de la Comisión desea intervenir? Pues, no siendo así, pues agradecer la presencia del señor secretario general de Agricultura y Ganadería, don Eduardo Cabanillas, en esta Comisión, para dar explicación -además explicación profusa y muy interesante- de todo lo que ha sido el periplo de esta... de esta legislatura, ¿no? Darle las gracias y, como no podía ser de otra manera, pues sumarme a ese agradecimiento de todas sus señorías. La verdad que ha sido un auténtico placer el poder participar de esta Comisión, haber trabajado en esta Comisión, que creo que ha sido un trabajo pues interesante, importante, el que se ha realizado desde aquí por parte de... de sus señorías. Tengo que agradecerles su educación, su respeto, las formas, y creo, ciertamente, sin... además sin... sin la intención de... de confundirme, que ha sido una Comisión ejemplar la que hemos tenido durante estos últimos cuatro años.

Son doce años al frente de esta Comisión, como presidente de esta Comisión de Agricultura y Ganadería, y creo que se ha trabajado, ciertamente, se ha hecho un buen trabajo en esta Comisión. Mis mejores deseos para todas sus señorías en todos los proyectos de futuro que vayan a emprender los que vayan a continuar, y los que no, pues sumarme, bueno, a esos mejores deseos siempre, y que sepan que cuentan con Francisco Julián Ramos, con un amigo, y para lo que ustedes estimen. Nada más. Muchas gracias.

Se levanta la sesión.

[Se levanta la sesión a las veinte horas quince minutos].


DS(C) nº 656/9 del 19/3/2019

CVE="DSCOM-09-000656"





Diario de Sesiones de las Cortes de Castilla y León
IX Legislatura
Comisión de Agricultura y Ganadería
DS(C) nº 656/9 del 19/3/2019
CVE: DSCOM-09-000656

DS(C) nº 656/9 del 19/3/2019. Comisión de Agricultura y Ganadería
Sesión Celebrada el día 19 de marzo de 2019, en Valladolid
Bajo la Presidencia de: Francisco Julián Ramos Manzano
Pags. 27865-27919

ORDEN DEL DÍA:

1. Comparecencia de la Excma. Sra. Consejera de Agricultura y Ganadería, SC/000523, a solicitud de los Grupos Parlamentarios Popular, Socialista, Podemos Castilla y León, Ciudadanos y Mixto, para informar a la Comisión sobre:- Informe que aprobó el Pleno el 14 de noviembre de 2018 sobre Medidas y Objetivos alcanzados en las diferentes plataformas de competitividad puestas en marcha, consecuencia de la Moción 177/9.

SUMARIO:

 ** Se inicia la sesión a las diecisiete horas cinco minutos.

 ** El presidente, Sr. Ramos Manzano, abre la sesión.

 ** Intervención del procurador Sr. Cepa Álvarez (Grupo Socialista) para comunicar sustituciones.

 ** Intervención del procurador Sr. Reguera Acevedo (Grupo Popular) para comunicar sustituciones.

 ** Primer punto del orden del día. SC/000523.

 ** La secretaria, Sra. Álvarez Velasco, da lectura al primer punto del orden del día.

 ** Intervención del Sr. Cabanillas Muñoz-Reja, secretario general de la Consejería de Agricultura y Ganadería, para informar a la Comisión.

 ** El presidente, Sr. Ramos Manzano, abre un turno para la formulación de preguntas u observaciones por parte de los portavoces de los grupos parlamentarios.

 ** En turno de portavoces, interviene el procurador Sr. Reguera Acevedo (Grupo Popular).

 ** En turno de portavoces, interviene el procurador Sr. Cepa Álvarez (Grupo Socialista).

 ** En turno de portavoces, interviene la procuradora Sra. Del Barrio Jiménez (Grupo Podemos CyL).

 ** En turno de portavoces, interviene el procurador Sr. Castaño Sequeros (Grupo Ciudadanos).

 ** En turno de portavoces, interviene el procurador Sr. Santos Reyero (Grupo Mixto).

 ** Intervención del Sr. Cabanillas Muñoz-Reja, secretario general de la Consejería de Agricultura y Ganadería, para responder a las cuestiones planteadas.

 ** En turno de réplica, interviene el procurador Sr. Reguera Acevedo (Grupo Popular).

 ** En turno de réplica, interviene el procurador Sr. Cepa Álvarez (Grupo Socialista).

 ** En turno de réplica, interviene la procuradora Sra. Del Barrio Jiménez (Grupo Podemos CyL).

 ** En turno de réplica, interviene el procurador Sr. Castaño Sequeros (Grupo Ciudadanos).

 ** En turno de réplica, interviene el procurador Sr. Santos Reyero (Grupo Mixto).

 ** En turno de dúplica, interviene el Sr. Cabanillas Muñoz-Reja, secretario general de la Consejería de Agricultura y Ganadería.

 ** El presidente, Sr. Ramos Manzano, levanta la sesión.

 ** Se levanta la sesión a las veinte horas quince minutos.

TEXTO:

[Se inicia la sesión a las diecisiete horas cinco minutos].


EL PRESIDENTE (SEÑOR RAMOS MANZANO):

Buenas tardes. Se abre la sesión. ¿Por parte de los grupos se tiene que comunicar alguna sustitución? ¿Por parte del Grupo Parlamentario Socialista?


EL SEÑOR CEPA ÁLVAREZ:

Gracias, señor presidente. Consolación Pablos Labajo sustituye a Virginia Jiménez Campano.


EL PRESIDENTE (SEÑOR RAMOS MANZANO):

Por parte del Grupo Parlamentario Podemos Castilla y León, no. Por parte del Grupo Parlamentario Ciudadanos, tampoco. Por el Mixto, tampoco. ¿Por parte del Grupo Parlamentario Popular?


EL SEÑOR REGUERA ACEVEDO:

Sí. Gracias, señor presidente. Don José Máximo López Vilaboa sustituye a doña Irene Cortés Calvo y doña Marta Maroto del Olmo sustituye a don Emilio José Cabadas Cifuentes.


EL PRESIDENTE (SEÑOR RAMOS MANZANO):

Muchas gracias. Antes de comenzar la comparecencia, dejar en... bueno, que conste en acta el hecho de que la comparecencia estaba solicitada a la consejera de Agricultura y Ganadería. Se les comunicó a los portavoces de los grupos la... que iba a comparecer el secretario general de la Consejería. En ese sentido, ¿alguno de los portavoces tiene alguna objeción de que esto sea así? Pues no siendo así, damos la bienvenida al secretario general de la Consejería de Agricultura y Ganadería para que... bueno, en esta comparecencia de esta tarde a don Eduardo Cabanillas.

Por la señora secretaria se dará lectura del primer punto del orden del día.

SC/000523


LA SECRETARIA (SEÑORA ÁLVAREZ VELASCO):

Comparecencia de la... Gracias, presidente. Comparecencia de la excelentísima señora Consejera de Agricultura y Ganadería, a solicitud de los Grupos Parlamentarios Popular, Socialista, Podemos Castilla y León, Ciudadanos y Mixto, para informar a la Comisión sobre: Informe que aprobó el Pleno el catorce de noviembre de dos mil dieciocho sobre medidas y objetivos alcanzados en las diferentes plataformas de competitividad puestas en marcha, consecuencia de la Moción 177/9.


EL PRESIDENTE (SEÑOR RAMOS MANZANO):

Muchas gracias. Tiene la palabra el señor secretario general de Agricultura y Ganadería.


EL SECRETARIO GENERAL DE LA CONSEJERÍA DE AGRICULTURA Y GANADERÍA (SEÑOR CABANILLAS MUÑOZ-REJA):

Gracias, presidente. Buenas tardes a todos. Atendiendo a esta solicitud presentada por todos los grupos políticos con representación en esta Cámara, para dar respuesta a uno de los apartados aprobados el catorce de noviembre de dos mil dieciocho en la Moción 177/9, comparezco para informarles sobre las medidas y objetivos alcanzados en las diferentes plataformas de competitividad que se han puesto en marcha por la Consejería de Agricultura y Ganadería.

Al inicio de esta legislara el contexto socioeconómico del sector agrario presentaba claramente unas particularidades bien diferenciadas. En primer lugar, se apreciaba ya claramente la salida de la crisis económica global que había arrastrado durante 6 duros años a nuestra economía a una recesión con continuas pérdidas del valor de la producción y una importante contracción de la inversión y del consumo. Esta recuperación ya tenía claros síntomas en dos mil catorce, con crecimientos positivos trimestrales del producto interior bruto en dos mil catorce, crecimientos del 1,5 % medios trimestrales, y en dos mil quince, el inicio de legislatura, cerrando con un incremento medio del 3 %. Indudablemente estos valores nos indicaban que se había vuelto a activar la inversión y el consumo, tan necesarios para la economía en general y a la agraria en particular.

En este ámbito, en el agrario, sector que junto con su industria de transformación resistieron mucho mejor la crisis que otros sectores, también se iniciaba una clara recuperación productiva: los valores perdidos en el año anterior -el dos mil catorce- y la tendencia también que se había experimentado en los últimos años se recuperaron en dos mil quince, alcanzando un valor de renta agraria en torno a los 2.300 millones de euros.

Pero también nos encontrábamos al inicio de esta legislatura con una clara amenaza que había que hacer frente, la desregulación de la política de mercado de la PAC, de la Política Agraria Comunitaria, en algunos sectores aún muy proteccionistas que nos afectaban directamente. Se eliminaban las medidas que desequilibraban la libre competencia, pero garantizaban mejores precios en la fase de producción de las materias primas; en concreto, la eliminación de las cuotas de producción, que afectaron inmediatamente al sector de la leche de vaca, en dos mil quince, y más adelante afectarían al sector del azúcar, en dos mil dieciocho.

Ante este contexto, con un importante problema en el sector de vacuno de leche en Castilla y León, en España y en Europa, con precios muy bajos y la amenaza de no recogida de la leche en determinadas explotaciones, nos incitó a poner en marcha un nuevo modelo de acción pública para fortalecer y proteger al sector, indudablemente compatible con la Política Agraria Comunitaria.

A este modelo le denominamos "Plataforma de productividad y competitividad del sector agrario de Castilla y León". Es un modelo que está basado en varios principios. En primer lugar, es un modelo integral, que actúa en las fases de producción, transformación y distribución, y tiene un objetivo muy claro para todos: producir alimentos que demanda el consumidor, protegiendo al sector productor, el más frágil de la cadena de valor alimentaria.

También hay que tener en cuenta que actúa... que íbamos a actuar fundamentalmente con medidas estructurales para incrementar el valor de la producción respecto a los factores de producción, es decir, aumentar la productividad, y también, conseguir mejor posición de la competitividad de las explotaciones agrarias, obteniendo, por tanto, un mayor valor añadido en nuestras producciones, indudablemente reduciendo costes.

Otro principio que incorporamos a este nuevo modelo es la interlocución y la colaboración en toda la cadena de valor. Un principio que se ha... se ha visto como clave para el desarrollo de las diferentes plataformas.

Además, este modelo está dotado con una planificación estratégica, tan necesaria en políticas estructurales. En este caso, marcábamos tres planificaciones estratégicas: en la... en primer lugar, la de infraestructuras, es decir, medidas estructurales de uso en común; la de investigación y la innovación agroalimentaria; y también la formación y el asesoramiento. Y todo ello con un principio rector, que es el consenso de los agentes implicados.

Además, a este modelo hemos incorporado elementos de transparencia, de protección en las relaciones que afectan al productor y al transformador, y también, como novedad, directrices para la igualdad y la participación de la mujer en el sector agrario y agroalimentario.

Hemos tenido además muy en cuenta en este modelo el principal reto de la agricultura europea, el rejuvenecimiento. Por eso nos marcamos un objetivo claro, la incorporación de 5.000 nuevos jóvenes al sector. Este compromiso, como ya les hemos indicado en varias ocasiones en esta Cámara, pivota sobre el programa de desarrollo rural, y es en este marco donde encuadramos las acciones estructurales para el relevo generacional.

Con este planteamiento hemos ido construyendo el modelo e incorporando plataformas a diferentes sectores productivos. Hemos aprobado la planificación estratégica, ustedes han sido partícipes también y lo han conocido de primera mano, y también hemos incorporado elementos horizontales de, como ya he indicado, transparencia, protección en las relaciones productor-industria y el apoyo a la mujer.

El resultado en esta legislatura, en estos años, ha sido... en estos escasos años -ya saben ustedes que la política estructural requiere tiempo-, pero en estos años hemos podido afrontar plataformas para sectores que necesitaban una respuesta inmediata y hemos... nos hemos aventurado también en otros sectores con posibilidades y con buenas posiciones en el mercado.

Así, nos encontramos en la primera, en la plataforma del vacuno de leche, que se aprobó en diciembre de dos mil quince; a continuación, la plataforma de la producción ecológica, en mayo de dos mil dieciséis; la plataforma del ovino de carne y leche, en julio de dos mil dieciséis; la plataforma vitivinícola en junio de dos mil diecisiete; la plataforma de la remolacha azucarera, en dos mil dieciocho; y hemos pilotado también una plataforma plurisectorial, agroalimentaria, con un enfoque territorial, para la comarca del Bierzo, por sus particularidades, y lo hemos hecho en marzo de dos mil diecisiete.

Como les decía, para apoyar estas plataformas y las que se desarrollarán hemos incorporado las tres planificaciones estratégicas a las que he aludido anteriormente. El mapa de infraestructuras agrarias de Castilla y León, en octubre de dos mil dieciséis, con una inversión de 600 millones de euros, dirigida a implantar y mejorar regadíos, con ahorro de costes y aprovechando el agua, para diversificar cultivos y dotar a nuestras explotaciones con una distribución ordenada de la base territorial, mejorando las comunicaciones de acceso a las fincas. El mapa de investigación agraria y agroalimentaria de Castilla y León, para adaptar nuestras producciones a las demandas de los consumidores, innovando. Este mapa lo presentamos en octubre de dos mil diecisiete. Y, finalmente, el mapa de formación agraria y agroalimentaria, que presentamos seguidamente, en noviembre de ese mismo año.

Y también hemos incorporado, como les decía, las herramientas horizontales: el Defensor de la Cadena Alimentaria, en noviembre de dos mil dieciséis, para vigilar el equilibrio entre los distintos agentes de la cadena de valor alimentaria, velando especialmente por que no se apliquen cláusulas abusivas en las relaciones contractuales; el Observatorio de Precios Agrarios de Castilla y León, en octubre de dos mil diecisiete, como instrumento de análisis de mercado para mejorar la transparencia y orientar la gestión empresarial de las explotaciones; la Junta de Arbitraje y Mediación para los contratos agrarios de Castilla y León, que se constituyó formalmente en enero de este mismo año, para agilizar la resolución de los conflictos entre las partes sin tener que acudir a la vía judicial, y reducir costes; y, como ha indicado, desde agosto de dos mil dieciséis, contamos con las directrices para promocionar a la mujer en el sector agrario e implicarla en la dinamización del medio rural, aplicando políticas de igualdad en el nuevo modelo de las plataformas de productividad y competitividad.

También hemos incorporado, en octubre del dos mil dieciocho, como una medida horizontal para todas las plataformas, un protocolo con la distribución comercial, con Asucyl y Anged como asociaciones más representativas de la distribución comercial en Castilla y León. Un protocolo dirigido al fomento de la estabilidad en las relaciones comerciales de la cadena alimentaria en Castilla y León. En él se expresa la clara voluntad de colaborar conjuntamente para promover una estructura productiva más eficiente, en la que exista rentabilidad en todos los eslabones de la cadena de valor alimentaria, con especial atención al sector productor primario. El objeto es no banalizar el precio de los productos agrarios. Sobre este aspecto, hay que indicar que las incidencias que se han detectado desde la firma de este protocolo -todas ellas puntuales, hay que dejarlo bien claro- inmediatamente se han solventado en la fase de distribución.

Pues bien, señorías, sentadas las bases, tengo que indicar que este modelo contempla diferente tipo de medidas. Como he indicado, siguen prácticamente un mismo esquena... un mismo esquema, esquema estructural. Y podemos ir... voy a pasar a continuación a detallarle, plataforma por plataforma, lo que hemos hecho y lo que hemos conseguido, ¿no?

Siguiendo el orden cronológico de ellas, en primer lugar, nos encontramos con la plataforma de vacuno de leche. Como usted sabe... ustedes saben, este sector se vio muy afectado por el incremento de la producción en toda la Unión Europea, coincidiendo con la eliminación de las cuotas de producción el treinta y uno de marzo de dos mil quince.

Castilla y León es la segunda productora de leche de España, con el 13 % de la producción nacional, y representa un valor de unos 1.300 millones de euros al año, también con su producción transformada. Es un sector con muchas posibilidades, que debemos proteger, con una buena base cooperativa, 17 cooperativas comercializadoras, y estamos apreciando un continuo crecimiento de su productividad. De hecho, se ha duplicado la producción media de leche por... de por vaca, de 4 a 8 toneladas, y se constata una clara tendencia a incrementar la base productiva en las explotaciones. Nuestra dimensión media es de 62 animales por explotación, frente a los 40 a nivel nacional. En nuestra región se ubican 169 industrias lácteas, de las cuales, el 70 % se dedica a la producción de queso. En su conjunto, producción y transformación, en este sector da empleo a 7.000 personas en nuestra Comunidad.

Las principales medidas que se adoptaron para la plataforma en este sector, acordadas con las organizaciones profesionales agrarias, las cooperativas, la industria y la transformación, son las que a continuación voy a detallar. Gracias a ellas, estamos en una situación muchísimo mejor que en dos mil quince y en dos mil dieciséis, años en los que diariamente nos encontrábamos con el drama de explotaciones desamparadas, sin que les recogieran la leche, y a unos precios francamente bajos.

Bueno, de estas medidas, las que vamos a destacar en ellas, desde que se aprobó la plataforma, en lo que respecta a la incorporación de jóvenes agricultores, se han incorporado 22 jóvenes a este sector, destinando aproximadamente 1.000.000 de euros de subvención a estos jóvenes.

Hemos modernizado 102 explotaciones lecheras, que han afrontado inversiones por valor 13,5 millones de euros, y esto ha supuesto 4.000.000 de euros de subvención.

Uno de los apartados importantes en esta plataforma es el fortalecimiento de las organizaciones de productores. Como saben, esta ha sido uno de los principales objetivos, concentrar la oferta para conseguir mejorar y fortalecer la posición de nuestros productores. El ocho de febrero de dos mil diecisiete se constituyó finalmente la Asociación Láctea Empresarial, una organización de productores promovida por URCACYL; como saben ustedes, tuvimos un especial empeño en que tuviera una base cooperativa esta nueva organización de productores que queríamos que se pusiera en marcha; cuenta con 427 productores y un volumen de unas 300.000 toneladas de leche. Con esta organización de productores, desde dos mil diecisiete, contamos ya con dos, que agrupan 638 ganaderos, que comercializan el 60 % de la leche de vaca producida en Castilla y León.

También, una de las medidas que hemos fortalecido en este... en estos años con la plataforma ha sido el apoyo a la mejora genética. Se han realizado 1.500.000 de análisis de control lechero, en bovino, para estimar el valor genético de las razas lecheras, incrementándose el 6,7 % la analítica.

Hemos creado también la Red Regional de Explotaciones Ganaderas de Vacuno de Leche, inexistente hasta ese momento. Esta red se puso en marcha este... en el año dos mil diecisiete; 31 granjas accedieron voluntariamente al análisis para detectar debilidades y puntos fuertes con informes individualizados. Pues bien, tras dos de seguimiento, a finales de dos mil dieciocho se han comprobado ya, con los datos de estas granjas, una importante mejora en la productividad, duplicándose el beneficio inicial de ellas.

Respecto a la formación especializada en contratos, se ha impartido formación a 107 inspectores oficiales y a técnicos de las organizaciones profesionales agrarias y cooperativas, especialmente en la modalidad de contratos indexados, que era lo que estábamos buscando. También hemos dado formación a ganaderos e industriales: se han impartido dos ciclos de formativos de grado medio de Formación Profesional, con módulos de ganadería, a los que han asistido 411 alumnos.

Respecto a los planes de control, se llevan a cabo controles administrativos, ya a la totalidad de los primeros compradores, y controles sobre el terreno a muestras de ellos que han oscilado entre 18 y 24 operadores. Asimismo, se han realizado controles a 149 transportistas y centros lácteos para el control de la trazabilidad de la leche cruda.

También hemos apoyado inversiones industriales, en concreto 6 proyectos industriales, con una inversión total de 29 millones de euros y creación de 622 puestos de trabajo.

Planes de eficiencia energética a explotaciones ganaderas. Estos planes los hemos iniciado con el sector lácteo en vacuno de leche. Se ha creado la plataforma de auditorías energéticas Enerlácteo Vacuno con objeto de mejorar la competitividad de las explotaciones, a las que se han incorporado 220 granjas. Los resultados obtenidos permiten afirmar que se obtienen ahorros ya entre el 10 y el 15 % del consumo energético en estas granjas.

Hemos incorporado también formación artesanal láctea. Se han realizado 11 acciones formativas de alta especialización en el sector lácteo, más de 300 horas y 150 alumnos.

Por supuesto, la investigación ha sido también uno de los componentes que hemos fortalecido, con apoyos a proyectos de investigación, 13 en concreto, de investigación dirigida a optimización de procesos de elaboración de productos lácteos, seguridad alimentaria e innovación en productos de cara al consumidor.

La promoción. Desde dos mil dieciséis, se han incorporado todos los años, incluido este también, en el dos mil diecinueve, campañas de promoción de consumo de leche y sus transformados en todos los medios de comunicación, y se ha apoyado el Programa de Leche Escolar durante los años dos mil dieciséis y dos mil diecisiete, al que se han acogido 7.368 escolares. En dos mil dieciocho, se ha puesto en marcha un programa de distribución gratuita fuera del comedor escolar para 91.000 escolares de 444 centros educativos.

Y también pusimos en marcha el Buzón de Incidencias en Leche de Vaca. Fue el precursor del Defensor de la Cadena Alimentaria. En este... en este buzón se puede comunicar cualquier irregularidad o incidencia que se detecte en este sector. Tuvimos inicialmente más de 300 incidencias, que hemos estado trabajando directamente con el ganadero y con los industriales, fundamentalmente en esos... fueron en esos primeros duros años de la crisis, y todas ellas relacionadas con la recogida.

También se solucionaron problemas a ganaderos para cambios de orientación productiva, especialmente a ganaderías con muy poca base productiva y alejadas de las rutas tradicionales. Orientación productiva para la ganadería de carne.

Respecto a la plataforma siguiente, la ecológica. Como ustedes saben, Castilla y León tiene una baja participación en la agricultura ecológica nacional. A inicio de esta legislatura, se contaban con unas 30.000 hectáreas de cultivo y unas 34.000 cabezas de ganado en 63 explotaciones de producción ecológica. Y existían 181 operadores que comercializaban en producción ecológica.

Sin duda, estas magnitudes reflejan una actividad muy poco desarrollada en nuestra región en comparación con el potencial agrícola y ganadero con el que contamos, fruto, indudablemente, de los elevados requisitos para este tipo de producción y de la falta de estructuras para... para la producción ecológica y la falta de estructuras asociativas conjuntas a estas producciones. A esto se une también que la demanda de dichos productos no es elevada en nuestra Comunidad Autónoma y hay una falta de comercio estable y especializado en productos ecológicos.

La plataforma surge, indudablemente, con... por esta problemática, y sobre todo para fomentar esta producción, puesto que hay enormes potencialidades, sobre todo para una parte de productores que quieren diferenciar su producto. La plataforma está basada en la línea de ayuda a la producción ecológica, que tiene un espacio reservado en nuestro Programa de... de Desarrollo Rural, y en la incorporación de elementos que faciliten la comercialización de estas producciones.

El resultado en dos años ha sido francamente satisfactorio. En la actualidad, contamos con 50.600 hectáreas, esto supone un incremento del 68 %, de los cuales, 14.000 hectáreas se han incorporado en estos dos últimos años. En lo que respecta al número de cabezas ya hemos superado las 100.000, es decir, prácticamente tres veces más de las que partíamos. Y respecto al número de operadores, superan ya los 1.000, es decir, cinco veces más de los que contábamos inicialmente.

Indudablemente, tenemos camino que recorrer, pero hemos visto una importante aceptación, es un signo claro. Sin duda, a esto ha contribuido buena parte de estas medidas, dentro de la plataforma, y sobre todo también a la formación que se ha dado en estas materias para inculcar la producción ecológica.

Destacando las... las medidas concretas también en el esquema de las plataformas, quiero empezar, en primer lugar, por lo que es la... la medida importante, que es el apoyo a la producción ecológica. Contamos con 698 productores que están aplicando ya la agricultura ecológica y reciben 6,6 millones de euros al año de ayudas; antes de la plataforma había 335; por tanto, se han duplicado.

Además, hemos puesto en marcha una línea de apoyo específica para financiar en los primeros años las obligaciones y los costes adicionales, en los que deben incurrir cuando se incorporan al régimen de calidad de la agricultura ecológica. Es una medida que incorporamos con... recientemente hemos incorporado al Programa de Desarrollo Rural. Pues bien, se han beneficiado ya 165 productores en esta línea, y han percibido algo más de 600.000 euros de subvención.

Apoyo a las inversiones ecológicas. Existe un importante segmento de producción en expansión en Castilla y León, como estamos viendo, que es el del vino ecológico. Se han apoyado 13 proyectos en bodegas para producir este tipo de vino, con una inversión de 3,5 millones de euros, que han obtenido subvenciones por importe superiores al millón de euros.

Respecto a la incorporación de jóvenes agricultores, hemos incorporado, desde la aprobación de la plataforma, a 32 jóvenes, que han recibido subvenciones por valor de 1,2 millones de euros. También hemos modernizado explotaciones en producción ecológica, 14 en concreto, y aproximadamente por una inversión de 1.000.000 de euros, y han recibido una subvención en torno a 0,4 millones de euros.

El desarrollo de mercados de proximidad, esta línea de ayuda la hemos incorporado también recientemente al Programa de Desarrollo Rural, para constituir mercados estables que garanticen abastecimiento de este tipo de producto y fidelización de consumidores. Esta línea ha sido específicamente elaborada con las organizaciones profesionales agrarias, ha permitido en su... y productores de ecológico también del... de estas organizaciones agrarias. Y ha permitido en su primera edición –no tenemos más experiencia que una primera edición- dar estabilidad a un mercado, en concreto al ecomercado que hay aquí en el centro de la ciudad de Valladolid el último mes de... semana de cada mes; pero esta convocatoria nos ha abierto también las posibilidades de mejorarla para que... para incorporar mejoras, como, por ejemplo, los mercados itinerantes, que también pueden contribuir a estabilizar estos mercados de proximidad.

Respecto a los acuerdos con la distribución, en este apartado de ecológico ha sido importante y quiero destacar las acciones con Carrefour en la línea del producto ecológico, incorporando en todos los centros de Castilla y León producción ecológica de nuestra Comunidad Autónoma.

En formación se han realizado 61 jornadas de información, demostración y campañas de sensibilización en agricultura ecológica. Y asimismo se ha organizado con la Sociedad Española de Agricultura Ecológica jornadas técnicas sobre la innovación en este cultivo, a las que asistieron 150 personas, agricultores y agentes relacionados con el mismo. Este... estas jornadas se han visto reforzadas a lo largo del año pasado, del dos mil dieciocho, con una extensión de jornadas informativas a nivel provincial, una por provincia –en total nueve-, sobre producción ecológica como diversificación de las producciones de Castilla y León.

También ha sido importante la edición de la Guía Básica sobre el Sistema Productivo Ecológico, que fue... que ha sido muy demandada, y hemos hecho una segunda edición, con una... ha tenido, entendemos, un éxito la distribución. Y, por supuesto, la investigación. Se ha incorporado ya a la agricultura ecológica en los ensayos agronómicos, en parcelas de experimentación del Instituto Tecnológico Agrario de Castilla y León, contando con ensayos estables anuales, en trigos (blandos y duros), guisantes, veza, garbanzos, lentejas, viñedos, frutos secos y hortícolas, todos ellos comparando agricultura convencional y agricultura ecológica. Además, tenemos un proyecto ambicioso sobre estrategias de fertilización y control de malas hierbas en agricultura ecológica.

En promoción, ha habido un cambio importante en la marca Tierra de Sabor, ya que ha sido la diferenciación a la segmentación de la marca la que nos ha permitido entrar también en el... la promoción ecológica. Hemos puesto en marcha la diferenciación promocional con lo que denominamos el corazón ecológico de Tierra de Sabor, utilizándolo desde dos mil dieciocho en campañas institucionales para promocionar la producción... este tipo de producción.

Respecto a la plataforma del ovino y caprino, como saben, el sector del ovino y caprino está atravesando grandes dificultades, provocadas, en gran medida, por la crisis del vacuno de leche, por la que se ha visto arrastrada. Castilla y León es la primera Comunidad Autónoma en producción de leche de oveja, con el 62 % de la producción nacional, y en producción de carne de ovino, con el 25 % de toda la producción del Estado. El sector del caprino representa solo el 7 % de la producción nacional. Los censos de ovino y caprino, tanto a nivel nacional como regional, han experimentado una evolución negativa durante los últimos años, y el descenso de los precios de la carne y de la leche ha provocado que este sector sea vulnerable. Es un sector que cuenta con una potente industria quesera, que lidera la producción de queso de oveja, con el 70 % del total nacional.

La plataforma, que se consensuó con las organizaciones agrarias, cooperativas, industria y distribución, sigue el mismo esquema que la de la leche de vacuno. Como saben, no podemos modificar precios, pero sí podemos actuar en la organización del sector. Buena parte de nuestro trabajo se ha centrado en consolidar la base cooperativa, incorporando organizaciones de productores, y en trabajar para la implementación de contratos de larga duración y en los análisis de costes en las explotaciones.

En lo que respecta a las medidas concretas que hemos utilizado en esta plataforma, tenemos que indicar que la incorporación de jóvenes agricultores en estos dos años de plataforma ha posibilitado la incorporación de 225 jóvenes a este sector, por... con inversiones por valor de 10 millones de euros, obteniendo subvenciones por valor de cerca de... en concreto de 8,9 millones de euros. También hemos modernizado explotaciones, en concreto 219, para inversiones valoradas en 21 millones de euros, obteniendo subvenciones por valor de 7,2.

El fortalecimiento del asociacionismo y las organizaciones de productores, hay que indicar en este apartado que se han reconocido tres organizaciones de este tipo. Somos la única Comunidad Autónoma con este tipo de organizaciones en este sector. Entre las tres agrupan ya 1.012 ganaderos, que comercializan 136.000 toneladas de leche, el 44 volumen... el 44 % del volumen de la leche de... de ovino de... que se comercializa en Castilla y León.

También hemos actuado aquí en el apoyo a la mejora genética. Estamos haciendo ya más de 700.000 análisis al año, un 14 % más que antes de la puesta en marcha de la plataforma. Hemos mejorado también los niveles sanitarios. Como ustedes saben, Castilla y León está oficialmente libre de brucelosis de ovino y caprino, y estamos desarrollando también un programa pionero en España para la erradicación de la tuberculosis en el caprino.

La Red Regional de Explotaciones Ganaderas, que... que surgió también a raíz de las explotaciones en vacuno de leche, en este caso, para ovino y caprino, ha incorporado a 49 explotaciones, que reciben información para la optimización de la gestión económica-financiera en estas explotaciones. Y hemos incorporado con ella una iniciativa que estamos extendiendo también, que es lo que denominamos "el simulador de costes de producción". Es una nueva herramienta a disposición de los ganaderos para mejorar la rentabilidad de las explotaciones. Con ella, cada ganadero puede ver cómo está su explotación respecto a los valores medios y ajustar sus parámetros. Esta herramienta es muy reciente y se presentó el... el veintiocho de septiembre de... del año pasado; también está ya a disposición para el sector de vacuno de leche.

Respecto a planes de controles, desde que se puso en marcha la plataforma, se han realizado 272 controles administrativos sobre la totalidad de los compradores de leche y 27 controles sobre el terreno en las muestras aleatorias; y se han realizado, además, inspecciones de trazabilidad tanto en el producto lácteo como en el cárnico.

Respecto a los acuerdos con la industria láctea, la Consejería ha estado permanentemente en... en contacto y trabajando con las organizaciones de productores y con la Unión Regional de Cooperativas Agrarias de Castilla y León ante la bajada de precios. Como resultado, las industrias se han... se comprometieron a suscribir contratos de un año de duración y que cubriesen, al menos, los costes de producción.

Bien, pues a finales de dos mil dieciocho, del año pasado, el 86 % de los contratos en Castilla y León ya eran anuales. Esta medida ha sido reconocida por la interprofesional a nivel nacional como un precedente a extrapolar a otros territorios; porque les recuerdo que antes de la plataforma el... los contratos de un año no llegaban ni siquiera a la tercera parte.

Respecto a planes de... de eficiencia energética en explotaciones ganaderas, recientemente se ha puesto también a disposición de los ganaderos la herramienta Interlácteo Ovino para auditar los consumos energéticos.

Los apoyos a inversiones industriales: desde la puesta en marcha de la plataforma, se han apoyado 4 proyectos para una inversión de 8,3 millones de euros y han obtenido una subvención de 3,3. Estos proyectos suponen la creación de 278 puestos de trabajo en este sector.

Respecto a la formación, se han impartido 10 cursos sobre desestacionalización productiva en las explotaciones de ovino. Además, se han realizado 11 acciones formativas de alta especialización para quesos artesanos de leche de oveja y 14 acciones formativas dirigidas a la mejora y diversificación de los productos.

En apoyo a la calidad, estamos con... ultimando los trámites del registro con indicación geográfica protegida Queso Castellano, como saben; en este caso, ya en las últimas fases en manos de la Comisión Europea.

Por otra parte, en diciembre de dos mil dieciséis, se firmó un acuerdo con la indicación geográfica protegida Lechazo de Castilla y León para que el sello Tierra de Sabor certifique el origen de los lechazos en esta Comunidad Autónoma.

La investigación. Hemos puesto en marcha 22 proyectos; estos proyectos se dirigen a la innovación en envase, reducción de la huella de carbono, mejora genética y productiva, nutrición animal, utilización de prebióticos, todo ello en el sector del ovino y caprino.

Y, en promoción, anualmente se lanzan campañas de consumo de productos de ovino, queso y lechazo en todos los medios de comunicación. Ahora tenemos una, que pueden comprobar en los medios. Hemos recuperado también los Premios Cincho, con más de 1.000 inscripciones procedentes de 13 países, pasando a ser uno de los certámenes mejor valorados del mundo, buen escaparate de nuestros quesos.

A continuación, la plataforma vitivinícola. El sector vitivinícola es uno de los más pujantes y dinámicos de Castilla y León y se ha convertido en una de las claves de la industria agroalimentaria de nuestra Comunidad Autónoma, con un valor de la producción en torno a 850 millones de euros. Tiene detrás a 15.000 viticultores y 650 bodegas, que generan un nivel de empleo superior a los 3.300 puestos directos, en un negocio que por sus características no... no admite deslocalización.

Ese sector, como bien sabe, ha apostado por la calidad, representado por sus 13 denominaciones de origen... de origen protegidas: Arlanza, Arribes, Bierzo, Cigales, Ribera del Duero, Rueda, Tierra de León, Tierra del Vino –en Zamora y Toro-, a las que se añaden Valtiendas, Valles de Benavente, Sierra de Salamanca y Cebreros, así como la indicación geográfica protegida de Vinos de la Tierra de Castilla y León. Estos vinos de calidad superan el 85 % de la producción de vino de nuestra región.

En el camino seguido para fortalecer nuestra producción, la calidad diferenciada, se puso en marcha una plataforma específica para este sector consensuada, en este caso, además de por las organizaciones profesionales agrarias, las cooperativas, industria y distribución, por las denominaciones de origen y también por la Asociación de Sumilleres de España.

La... las medidas adoptadas y el seguimiento desde su aprobación en dos mil diecisiete son las siguientes: en lo que respecta a la incorporación de jóvenes agricultores, hemos incorporado 63, con una inversión en la incorporación de 3,1 millones de euros, obteniendo subvenciones por valor de 2,6 millones.

El apoyo a las inversiones para modernizar explotaciones vitícolas, hemos apoyado a 87 explotaciones, para una inversión de 6.000.000 de euros, obteniendo subvenciones por valor de 2,3.

Apoyo a la reestructuración varietal. En estos 2 años se han reestructurado 3.631 hectáreas por parte de 797 viticultores, recibiendo subvenciones por valor de 12,4 millones de euros.

En control fitosanitario se ha incluido el viñedo en el Plan Regional de Controles Oficiales de Sanidad Vegetal, con parcelas de control estable ya en estos últimos... estos 2 últimos años.

Hemos hecho también un apoyo específico a las bodegas. Hemos... se han financiado 111 proyectos en bodegas por una inversión de 99 millones de euros, y han obtenido subvenciones por valor de 26,8 millones.

También se ha apoyado la internacionalización de los vinos, buscando mercados en terceros países. Saben ustedes que el principal mercado de nuestros vinos de calidad es la propia Unión Europea. Con esta medida buscamos más salidas internacionales, y el resultado ha sido muy positivo.

Se han apoyado 281 programas de promoción presentados por nuestras bodegas y sus consejos reguladores. La inversión de estos programas ha sido de 25 millones y medio y han recibido subvenciones por valor de 11,6.

En formación, en ciclos formativos de Formación Profesional, se han impartido los cursos de técnico en elaboración de vinos y el grado superior en Vitivinicultura. En estos 2 años han recibido estas enseñanzas 106 alumnos. Además, 85 alumnos han recibido formación en talleres de poda, técnicas de viñedo, elaboración de vinos ecológicos y manejo de explotaciones vitícolas. También hay que destacar la colaboración que hemos tenido en el curso superior de sumilleres organizado en la Escuela Internacional de Cocina, en Valladolid.

Respecto a nuevas tecnologías, se ha puesto a disposición de los consejos reguladores aplicaciones GIS, en concreto el CartoDroid, para garantizar la trazabilidad desde el origen.

Y en investigación, el sector vitivinícola tiene un espacio muy reservado en el Instituto Tecnológico Agrario, como ustedes saben. Destacan los proyectos para la recuperación y caracterización de variedaries... de variedades minoritarias en peligro de extinción en Castilla y León, que han permitido utilizar ya variedades autóctonas con notorias aptitudes, como la prieto picudo oval, la rufete blanco, o la merenzao, por ejemplo.

Pero también son importantes los proyectos dirigidos al desarrollo de herramientas analíticas para el análisis sensorial, los de viticultura de precisión o los de riego en viticultura, los de elaboración de vinos espumosos, los de polisacáridos en uva y el Proyecto BioVino, que desarrolla una estrategia transfronteriza para la valorización ecosostenible, de biomasas residuales vitícolas. En promoción en este apartado hay que destacar la presencia institucional de nuestros vinos en el Congreso Internacional de Vino, en Burdeos, y en el Salón Grandes Vinos, en Madrid. Y también, en este apartado, se está trabajando para mejorar el interés y el acercamiento del público joven al conocimiento y al consumo responsable de los vinos de calidad. Para ello, se han incluido acciones dirigidas al público joven, así como información sobre el vino y el enoturismo en redes sociales.

Respecto a la siguiente plataforma, la de dinamización agroalimentaria en la comarca del Bierzo. Con esta experiencia se lleva el modelo sectorial de las plataformas a un contorno territorial y plurisectorial. Esta plataforma fue especialmente trabajada con los representantes de las figuras de calidad alimentaria de esta comarca. El sector agroalimentario en la comarca leonesa del Bierzo tiene unas grandes potencialidades para su economía y contribuye en gran medida al desarrollo rural de esta zona. No obstante, existen determinados factores que dificultan su pleno desarrollo; entre ellos, hay que destacar el reducido tamaño de las explotaciones agrarias y de gran parte de las empresas de transformación, la falta de empresas de comercialización vinculadas a las producciones bercianas, el relevo generacional en la agricultura y en la transformación y el escaso nivel de colaboración entre los eslabones de la cadena de valor alimentaria.

En una primera fase hemos visto como necesario potenciar los productos que están protegidos con figuras de calidad, ¿eh?, destacando la DOP de Bierzo, con 2.400 viticultores y 73 bodegas, y seguida en importancia por la marca de garantía Pera Conferencia del Bierzo, con 190 productores y 6 industrias; la marca de garantía Cereza del Bierzo, con 300 productores y 8 industrias; y la DOP Manzana Reineta, con 85 productores y 6 industrias.

Dentro de las medidas con las que estamos trabajando en esta plataforma, hay que destacar, en primer lugar, dentro de lo... del apartado de reordenación de la propiedad agraria, hemos impulsado las concentraciones parcelarias de esta comarca, como es el caso de la zona de Noceda-Quintana de Fuseros, ya finalizada, con todos los recursos resueltos y las obras de infraestructuras terminadas; la zona de concentración de Carracedelo y Villadepalos, en los que está a punto de aprobarse el acta de reordenación de la propiedad, con una inversión que supera los 2,3 millones de euros; la de Castropodame, que se encuentra en fase de acuerdo y se va a iniciar el amojonamiento.

En modernización de regadíos, aquí se está también impulsando la modernización del regadío del Canal Bajo del Bierzo, con reuniones con los responsables de esta comunidad de regantes, a los que se les ha ofrecido también realizar la concentración parcelaria de la zona. Estamos a la espera de la decisión de esta comunidad de regantes, porque las inversiones son muy importantes y podrían suponer los 60 millones de euros.

Respecto a incorporación de jóvenes agricultores, se han incorporado desde esta plataforma 36 jóvenes, con una inversión de 1,2 millones de euros, y se les ha concedido subvenciones por valor de 1,1 millones de euros.

Se han modernizado 10 explotaciones, con una inversión de 500.000 euros, y han obtenido subvenciones por 200.000.

Y respecto al apoyo cooperativo, nos hemos centrado fundamentalmente en... en las cooperativas frutícolas del Bierzo. Se ha apoyado a Cofrubi con... fundamentalmente para los equipos de frío y equipos para mejorar el proceso de comercialización, y se están analizando las... las necesidades de Frubierzo para implantar también estos nuevos equipos.

En formación se han realizado 17 cursos en el Centro de Formación de Almázcara y jornadas en Carracedelo, ligados a fruticultura, castaño, técnicas de poda, micología. Y han recibido esta formación 317 personas. Además, se han realizado 14 jornadas específicas en diferentes localidades: Carracedelo, Carucedo, Ponferrada, Cacabelos, Balboa, Bembibre, Camponaraya, Arganza y Villafranca del Bierzo, en el marco de esta plataforma. En total han asistido 827 personas.

También es importante destacar el apoyo a las pequeñas y medianas empresas que se están realizando a través del grupo de acción local Asodebi. Se apoya en estos momentos que está... esto está variando, ¿no?, pero en los últimos datos que teníamos se están apoyando ya 41 proyectos e iniciativas de pequeñas y micro... pequeñas y medianas empresas y micropymes, por una inversión valorada en más de 10 millones de euros.

Respecto a inversiones industriales, se han apoyado dos proyectos en... en la DOC Bierzo, de bodegas, por una inversión de dos millones y medio de euros.

En investigación, se está desarrollando, desde la puesta en marcha de esta... de esta plataforma, cinco proyectos, desde el punto de vista de la producción: Proyectos ligados a la necrosis apical del pimiento berciano, la selección clonal de las variedades de uva merenzao y estaladiña, que son variedades en peligro de extinción, y variedades locales también de frutales y castaño.

En lo que respecta a la investigación y la... y la innovación industrial, se trabaja con 8 proyectos para empresas del Bierzo. Están... estamos trabajando con Pharmadus, Campelo y algunas bodegas de la Denominación de Origen Bierzo.

En controles, se han realizado 437 controles para las... para las figuras de calidad de esta zona y 169 para la DOC Bierzo.

Y en lo que respecta a la promoción, destacar en este apartado varias acciones. En primer lugar, se han apoyado 35 proyectos de bodegas del Bierzo para la promoción del vino en terceros países, con una inversión de 1,7 millones de euros. Y, por otra parte, en el marco de la promoción del consumo de frutas en centros escolares, Cofrubi y Cefrubierzo han aportado fruta por un valor de 1,3 millones de euros, que ha sido destinada a 1.751 centros escolares de Castilla y León. Por otra parte, se ha apoyado la existencia de las figuras de calidad, a través de la marca Tierra de Sabor, en los principales eventos alimentarios de España: Salón Gourmet, Feria Alimentaria de Barcelona y Madrid Fusión.

Y, finalmente, la plataforma de la remolacha. El sector remolachero, azucarero, genera, como ustedes saben, un importante impacto económico y social en importantes áreas geográficas de nuestro territorio. Actualmente hay unos 3.300 agricultores en Castilla y León y 4 fábricas molturadoras –de las 5 que hay en España-. Da trabajo en esta Comunidad a más de 5.000 personas y genera una riqueza superior a los 160 millones de euros al año.

Este sector, como bien sabe, ha... como bien saben, han estado... ha estado sometido a una intensa reestructuración, provocando la salida de las explotaciones menos eficientes y manteniendo y mejorando las explotaciones más preparadas.

Como resultado, nos encontramos que las explotaciones de Castilla y León se sitúan a la cabeza de Europa, con los mayores rendimientos por hectárea de toda la Unión Europea. Este nivel ha sido posible –no cabe la menor duda- al esfuerzo tecnológico y de constante innovación del sector, y también al apoyo público que ha tenido el mismo.

Actualmente, tenemos unas 25.000 hectáreas de cultivo, superficie que consideramos como mínimo para garantizar la viabilidad de este sector y fortalecer este sector ante nuestros competidores europeos más cercanos. Su estructura productiva está mejorando. De hecho, en los últimos diez años las explotaciones han pasado de 5 hectáreas a 7,5 como media; esto supone un crecimiento del 50 % de la base territorial individual. Además, el 17 % de los agricultores son jóvenes, cifra dos veces y media superior a la media que tienen todos los sectores de Castilla y León. Sin embargo, seguimos teniendo un talón de Aquiles, que son los costes de producción, y para ello necesitamos mejorar en competitividad y en ahorro, por lo tanto, de costes.

Nos encontramos actualmente ante un nuevo desafío –ya lo dijimos inicialmente-: la desregulación europea, con la eliminación de las cuotas de producción en dos mil diecisiete, tras 50 años de vida en la Política Agraria Comunitaria. Esto ha provocado un incremento de la producción en Europa el año pasado, que junto con el incremento de la producción mundial ha determinado una situación de precios jamás conocida, muy por debajo de los precios de referencia europeos.

La plataforma es una respuesta al apoyo público a este sector, desde 5 consideraciones, que se trasladan a medidas concretas. Para afianzar, en primer lugar, el sistema consolidado, con ayudas directas de la PAC, como ayudas acopladas y un sistema de ayudas agroambientales. Como bien saben, esto supone 22 millones de euros públicos al año para este cultivo en Castilla y León; 12,3 millones de euros de ayudas acopladas y 10 millones de euros de ayudas agroambientales.

Sirve también para justificar una parte importante de las inversiones en las principales zonas de modernización de regadío de las provincias de León, Zamora, Salamanca y Palencia, donde consideramos este cultivo como un cultivo imprescindible.

Estrecha colaboración con el sector productos y transformador ante las limitaciones que han sobrevenido en la utilización de los neonicotinoides, con un esfuerzo importante para reducir las limitaciones que se estaban imponiendo.

Fortalecer las colaboraciones en materia de investigación con proyectos agronómicos e industriales con las dos empresas azucareras. Trabajando también con el propio sector y con AIMCRA, para incorporar un programa de ahorro de costes en los... en los regadíos con perforaciones. Y además están abiertas las líneas inversoras, tanto a nivel de explotaciones individuales como colectivas, especialmente para el... el ahorro del agua y costes de producción. Tenemos 167 jóvenes incorporados en regadío que utilizan la remolacha en sus explotaciones.

Sin duda, este cultivo ahora debe estar presente en nuestras actuaciones para seguir manteniendo el liderazgo que le ha caracterizado en Castilla y León, y que seguro –estamos convencidos- que vamos a mantener.

En definitiva, señorías, hasta aquí he expuesto tanto el modelo como la aplicación de las medidas de las plataformas que hemos puesto en marcha. Algunas en sectores que necesitaban una acción inmediata y en otros donde las potencialidades son muchas, pero que necesitan este sistema, donde ya no dejamos de trabajar exclusivamente con el productor, para tener una... una visión más ambiciosa.

Lo que nos interesa es el sistema alimentario y lo que nos interesa también es proteger la fase más frágil del sector alimentario que es la fase del productor. Un sistema que representa más del 10 % del valor añadido bruto regional, que es fuente de riqueza en las zonas rurales y, lo que es más importante, es un sistema socioeconómico con futuro, pero, indudablemente, no falto de problemas, que deben afrontarse con acciones estructurales, perdurables, y con el convencimiento de que todos los actores, unidos, saldremos fortalecidos y haremos que Castilla y León sea punta de lanza en el sistema alimentario español.

Sin más, quedo a su disposición para las aclaraciones que consideren oportunas y les agradezco la atención.


EL PRESIDENTE (SEÑOR RAMOS MANZANO):

Muchas gracias, señor secretario. Para fijar posiciones, formular preguntas o hacer observaciones, se procede a la apertura de un turno de los portavoces de los distintos grupos parlamentarios. Por el Grupo Parlamentario Popular, tiene la palabra, por un tiempo máximo de diez minutos, el señor procurador don Óscar Reguera Acevedo.


EL SEÑOR REGUERA ACEVEDO:

Gracias, señor presidente. Y gracias, señor secretario general de la Consejería, por esta exposición tan ilustrativa y con tanto contenido sobre las plataformas de productividad y competitividad. Vaya anticipadamente nuestra más cordial felicitación -le ruego se lo transmita a la consejera- por su designación; lo mismo que también queremos, como Grupo Parlamentario Popular, hacer esa felicitación extensiva a todos aquellos que hayan sido elegidos en sus respectivas formaciones, como es el caso, también, del señor Aceves, aquí presente, para sus nuevos cometidos o derroteros. Nuestra más cordial felicitación, y les deseamos tanto a la consejera como al señor Aceves y a... y cualquier otro que pueda estar en el... concernido en una situación similar los mayores éxitos en sus futuros destinos.

En relación con esto, yo no voy a... yo no voy a relatar repitiendo el cúmulo de datos que usted ha dado en relación con el... el desarrollo, los resultados de las plataformas, pero sí voy a circunscribirme a... a reseñar lo que desde nuestro grupo parlamentario consideramos más importantes de este enfoque.

La... la primera conclusión que se llega es que es un enfoque que... que es novedoso, no es un enfoque al uso, precisamente por la concepción de... de integralidad que conlleva. Habitualmente, en el mundo del sector agrario se ha hablado o nos circunscribimos a facetas muy... muy parciales, muy sectoriales, excesivamente sectoriales, perdiendo muchas veces el norte de que los sectores de actividad productiva en... en el campo, en el mundo rural, en la agroalimentación, son sectores muy interdependientes y complejos, muy poliédricos, que tienen distintos eslabones en... en esa cadena que afectan desde la faceta productiva –como usted bien decía, el eslabón en estos momentos más débil- al consumidor, que es, a fin de cuentas, el destinatario final de los desvelos del agricultor y del ganadero en su actividad en el campo.

Quizás haya que empezar a reflexionar en relación con que este concepto de integridad, de integralidad, desarrollado en las plataformas lanza un mensaje un poco más allá de la propia expresión de las acciones emprendidas, y es que ese campo, que es complejo, ofrece al ciudadano de... de... no solo del mundo rural, sino especialmente –y para él va mi mensaje- el de las urbes, el ciudadano que tiene, como consecuencia del asfalto, una cierta distancia de lo que es el campo, la idea de complejidad más allá de la mera simpleza de disponer en su frigorífico del aprovisionamiento diario de unos productos de excelente calidad, como se producen en nuestro agro. Y eso es consecuencia del esfuerzo y de los desvelos de mucha gente, de muchas estructuras, de muchas organizaciones, de muchas empresas, que están día a día trabajando para que el ciudadano del... urbanita, los ciudadanos en general, disfruten de una despensa repleta, asequible, a unos precios y en unas condiciones de calidad adecuadas.

En definitiva, vía plataformas de competitividad, me... quería aprovechar para lanzar un alegato en defensa del agricultor, del ganadero, del mundo rural y de la excelencia y el esfuerzo que está reportando en el día a día para conseguir que nuestra sociedad sea soberana, en el sentido alimentario, bien entendida, bien entendido. Eso en primer lugar.

Ese enfoque integral hace que, como usted decía, se apoye al eslabón más débil, que es el agricultor y el ganadero, pero también genera un mensaje en positivo en el resto de los niveles que componen la cadena alimentaria, que es el mensaje del compromiso mutuo e interdependiente. Aquí nadie es más chulo que nadie, aquí lo importante es que los dos, los tres, los cuatro, todos los factores, todos los eslabones que participen en la cadena, sientan íntimamente que, sin los demás, tienden a no ser nada, y que ese... ese grado de interdependencia lleva a que el éxito global es el éxito de todos y de cada uno de los eslabones que... que lo componen, y que el éxito colectivo es mucho más importante que la ganancia inmediata o el interés particular en cada momento de un sector. Una vez que ese sector está resentido en uno de sus eslabones, tarde o temprano, a la larga o a la corta, se resiente el conjunto del sector, el conjunto de la cadena, y, lo que es peor, el conjunto de la sociedad en cuanto a los efectos perniciosos derivados de ese tipo de situaciones. A mí me parece que ese... ese tratamiento integral de... no intervenir, sino colaborar en cada uno de los eslabones, con las medidas que usted ha reflejado, nos parece que es necesario.

Por tanto, todas esas medidas nos parecen necesarias, pero, desde nuestro grupo parlamentario, asumimos que no son suficientes; eso estoy convencido que usted también lo... lo tiene claro, porque son sectores que no se quedan quietos, evolucionan a lo largo del tiempo. Usted ha hablado aquí de cosas muy interesantes y muy importantes con motivo de las aportaciones de datos que ha suministrado. Ha hablado de la necesidad imperiosa que tenemos de ser más eficientes en nuestros distintos eslabones, con especial hincapié en el sector primario. La reducción de costes; pues claro, ese es uno de los caballos de batalla fundamentales. Ha hecho especial énfasis en alguna plataforma, pero yo... yo me atrevería a asegurar que esto es una asignatura en todas las plataformas y en el conjunto del sector: la eficiencia productiva y la reducción de costes.

Ha hablado usted también de esa actuación en toda la cadena de valor, y ha introducido –no lo ha dicho así, pero yo quería subrayarlo- una serie de medidas con el componente de flexibilidad y adaptatividad que se... se deriva de ellas. Es decir, las plataformas de competitividad no son esquemas rígidos o estrategias rígidas, sino que se basan en la actividad... en la actividad de consenso con el sector y sus integrantes y adaptándose al tiempo y a la evolución de las situaciones en cada momento, no solo en lo sectorial, sino también en lo territorial, como... como expresa el paradigma de la plataforma de competitividad, que es la plataforma para El Bierzo, ¿verdad? Se puede expresar territorialmente, pero también sectorialmente. En definitiva, son instrumentos versátiles.

Introducen cuestiones muy interesantes, hay... usted ha hablado de una serie figuras, como la... la red de explotaciones o de granjas, que a nosotros nos gustaría que fuera un elemento extensible en el futuro para más sectores, porque de ahí emana la posibilidad de esa novedad, como es el simulador, el simulador de costes; se extrae información anónima –por supuesto, siempre garantizando el anonimato- muy interesante, que sirve de referencia para otros. Eso no solo vale para los sectores donde se ha implantado –usted lo sabe-, vale para muchos sectores en nuestra... en nuestra actividad; no hay cosa mejor que saber cómo voy yo de bien o de mal en función de unas medias, o una serie de parámetros, que me ofrece, objetivamente, una... un sector público emanado del propio sector donde yo estoy compitiendo. Pues es una información imprescindible.

Ha hablado usted también del Observatorio Precios y de la... el Defensor de la Cadena Alimentaria y de las Juntas de Arbitraje y Mediación. Son elementos que van a contribuir a... a reportar transparencia en las relaciones entre los eslabones; orden y concierto, capacidad de congeniar, de convenir, de acordar, que es otro de los... de las palabras que a mí me gustaría reseñar: acordar entre los eslabones para organizarse cada vez mejor y fomentar una estabilidad de las relaciones intre... inter... entre niveles y entre los eslabones.

En definitiva, se podría hablar mucho de todo esto, yo en este turno voy a dejar simplemente, para terminar, una cuestión así. Creo que es un procedimiento muy adecuado de trabajo, creemos que esto es el principio de un futuro de trabajo que hay que seguir perseverando en el mismo sentido. Se podrá cuestionar, se podrá criticar, a unos les parecerá más o menos, pero desde luego el camino iniciado nos parece que se le podrá cambiar de nombre, de denominación, de lo que sea, pero que sin ningún lugar a dudas es el adecuado y hay que seguir perseverando en este intento, eso queda a prueba de datos como los que usted ha suministrado.

No voy a intervenir más por el momento, y seguiré en el siguiente turno. Muchas gracias.


EL PRESIDENTE (SEÑOR RAMOS MANZANO):

Muchas gracias. Por el Grupo Parlamentario Socialista, tiene la palabra, por un tiempo máximo de diez minutos el procurador don Juan Luis Cepa Álvarez.


EL SEÑOR CEPA ÁLVAREZ:

Gracias, señor presidente. Buenas tardes a todos y a todas. Y en primer lugar, muchas gracias, señor Cabanillas, por esta disertación tan interesante que ha tenido esta tarde a petición de los grupos... de todos los grupos políticos de esta Cámara. Pero no es menos cierto que era un acuerdo plenario, que tenían... que antes de finalizar la legislatura se tenía que venir a dar explicación de estas plataformas de competitividad.

Sin duda alguna, esta legislatura en materia de Agricultura y Ganadería ha estado marcada por la crisis de algunos sectores fundamentales para la economía agraria de Castilla y León. Ya lo ha dicho usted también, empezamos con la crisis del vacuno de leche, no resuelta todavía al 100 %, todavía el precio está un poco bajo; seguimos con la crisis fundamental de precios también del ovino de... del ovino de leche, en el que el último año han cerrado el 10 % de las explotaciones; y estamos ahora o terminamos por así decir la legislatura con la crisis en el sector remolachero. Se podría hablar de algún sector más en crisis, tal como hemos hablado en esta Comisión en más de una ocasión, como, por ejemplo, el caso del sector apícola o el sector de la cunicultura, sin dejar de hablar de la gran crisis del año dos mil diecisiete con esa gran sequía y que a mi entender, al entender de este grupo parlamentario, la Junta de Castilla y León no estuvo a la altura de las circunstancias.

Independientemente de los factores climatológicos, que explican muy claramente la profunda bajada de la renta del año dos mil diecisiete, el resto de las crisis que hemos comentado tienen todas un denominador común, que son crisis de precios, de precios muy bajos que perciben nuestros agricultores y ganaderos y que, por tanto, ponen en cuestión la rentabilidad de las explotaciones.

Todo esto deriva en una bajada de activos en el sector agrícola de Castilla y León, más de 4.000 de lo que llevamos de legislatura (me refiero en este caso a trabajadores por cuenta propia, que yo le doy mucha importancia a los trabajadores por cuenta propia en el tema agrícola), y, por ende, redunda en la despoblación de nuestros pueblos y en que desgraciadamente no se produce eso que todos deseamos, que es el relevo generacional que tanta falta nos hace. Yo solamente tengo datos de las incorporaciones, de las solicitudes del año dos mil quince, el resto aún no están publicadas, así que no tenemos datos para hablar a este respecto de si ha sido o no un éxito o un fracaso.

Vuelvo a insistir que todo esto está pasado... todo esto que está pasando no es gratuito, es la consecuencia de la falta de la rentabilidad de las explotaciones agrarias y en parte he... como he dicho también, es debido al incremento de los factores de producción, los insumos, y por otra parte, a los bajos precios que perciben en origen los agricultores y los ganaderos.

Y en una cosa sí que estoy de acuerdo con ustedes, y creo que con todos los componentes de esta Comisión: la rentabilidad de las explotaciones tiene que ser vía precios, sin descartar que puntualmente haya que adaptar medidas de ayudas económicas, ayudas de minimis, ayudas que, por cierto, a ustedes pues no les gustan mucho. Y por aquí debe ir el verdadero relevo generacional en la actividad agraria, pero estaremos... estarán conmigo que ante la incertidumbre de la nula rentabilidad o la rentabilidad tan baja de muchas explotaciones, cada vez cueste más la incorporación de los jóvenes agricultores.

Tampoco quiero ser negativo en esta primera parte de mi exposición, y creo que el sector en Castilla y León tiene... tiene mucha importancia y que somos líderes en algunas producciones, y no en vano nuestro producto interior bruto agrario es el doble que el producto interior bruto nacional en comparación con nuestros respectivos productos interior bruto.

Creo que ya lo he dicho en más de una ocasión. En principio nosotros no estamos en contra del... de este diseño de plataformas de competitividad que se han ido poniendo en marcha a lo largo de esta legislatura. Tendrá eso... tendrá, eso sí, que explicar por qué no se ha puesto en marcha el de la remolacha, porque usted ha dicho que se ha puesto en marcha la plataforma, a mí me parece que creo que no se ha puesto en marcha, pero usted me lo aclarará.

Puede ser interesante que ante problemas concretos se pongan en marcha un plan con medidas coyunturales y estructurales para darle salida a estas situaciones. La crítica que nosotros ponemos encima de la mesa es la efectividad o no de las medidas puestas en marcha, y, también quiero dejarlo claro, me refiero fundamentalmente a las de índole económico, ya que no me negará que todo el dinero sale de la misma bolsa, del Programa de Desarrollo Rural, y, por tanto, no hay un solo euro a mayores; así que con el mismo dinero tenemos que atender a las medidas específicas de estas plataformas de competitividad y al resto de los sectores. Porque ya le he dicho anteriormente, las medidas de índole económico son todas las mismas y todas salen de la misma bolsa.

Y la realidad es la siguiente: usted dice que se han incorporado 22 jóvenes en el vacuno de leche, pero, sin embargo, desde el dos mil quince se han cerrado 345 explotaciones. Dice que se han incorporado 225 en... en ovino de leche y en caprino, pero no... estará conmigo en que también desde dos mil quince se han cerrado 361 explotaciones de ovino y 61 explotaciones de caprino, por lo que se puede deducir que el ajuste de los sectores se ha hecho vía desaparición de explotaciones, de agricultores y ganaderos. Y ya... y sé que ya usted nos dirá –y es verdad también- que, sin embargo, la producción se ha incrementado, sobre todo en el caso del vacuno de leche. Pero no es menos cierto que se han cerrado las explotaciones más pequeñas, y aquellas –que es lo más duro- son las que están en las zonas periféricas y de montaña, ahondando un poco más en el problema de la despoblación.

En todas las plataformas aparecen este tipo de ayudas: apoyo a la incorporación de jóvenes agricultores en la modernización de explotaciones, instrumento de estabilización de rentas de las explotaciones, ayudas directas de la PAC, discriminación positiva al sector en las diferentes actuaciones de la Consejería, línea de microcréditos y préstamos para producciones de vacunos de leche o el resto de las explotaciones.

Me gustaría que describiera la diferencia entre estas actuaciones previstas en estas plataformas de competitividad y las medidas que se pueden... que pueden obtener el resto de los sectores, obviamente dejando el punto número dos –el instrumento de estabilización de las rentas de explotación- porque ya sabemos que no se ha podido poner en marcha en esta legislatura.

En el sector de la transformación la medida económica es la línea de microcréditos y préstamos para el sector transformador. ¿Qué diferencia ha habido con otras industrias de otros sectores? Aquí sabe que ha existido siempre nuestra crítica, porque está claro que el resto de los sectores tienen estas mismas líneas de ayuda.

Luego, hay otras medidas que sin duda se han puesto en marcha -y usted las ha explicado muy bien- y que son positivas, como la red de granjas, las medidas de eficacia energética, controles de calidad, etcétera. Sí me gustaría que nos explicara cómo está funcionando el Observatorio de Precios y el mediador de la cadena de valor, que creo que también es muy importante.

En la plataforma de competitividad del sector vitivinícola dice: la Junta de Castilla y León pone en marcha la plataforma de competitividad del sector de Castilla y León como una herramienta de trabajo para todos los agentes del sector, con la intención de buscar un crecimiento equilibrado que permita que cada eslabón obtenga beneficios, y obviamente este objetivo es para todas las plataformas.

Y aquí está el punto que realmente puede definir o no el éxito de este modelo de planificación, porque lo que es cierto es que el eslabón más débil siempre es el productor. Cada vez hay menos empresas y más grandes que ofrecen los insumos a los agricultores y, por tanto, marcan los precios de los costes. También cada vez hay menos empresas y más grandes que compran la producción, y, por tanto, están en la parte dominante a la hora de fijar los precios y, por tanto, la rentabilidad de las explotaciones.

Por tanto, a lo mejor ya no solo basta con un observatorio de precios, que también... –y lo han insinuado- también sería conveniente ya contar con un observatorio de costes reales de producción.

Otra de las medidas que aparece en estas plataformas es la siguiente -copio la de... copio la del vacuno de leche-: aplicar esos contratos, precios y volúmenes de compra que, en concordancia con la evolución del mercado, contribuyan a la sostenibilidad de las explotaciones y garanticen al productor la recogida, de acuerdo con la evolución de las ventas de las industrias contratantes. ¿Esto se ha cumplido? Las OPAS comentan que sí se han creado algunas organizaciones de productores y que se han firmado contratos, pero que estos se pueden romper enseguida y que no, en muchos casos... y que, en muchos casos, no se cumplen, y sobre todo en materia de precios.

¿Cómo estamos evolucionando en este... en este tema? Para nosotros, el tema del arbitraje es muy importante –y ya acabo, señor presidente-, y parece que ustedes lo han rebajado mucho. La Ley Agraria de Castilla y León, en sus Artículos 170 y 71, regula el fomento del arbitraje como cauce de resolución de conflictos de contratos agrarios, contemplado en la creación... la Junta de Arbitraje y Mediación para los contratos agrarios. La Junta, cuya creación se contempla, tendrá competencia para ejercer funciones de arbitraje y mediación dirigidas a la resolución de las cuestiones litigiosas relacionadas con la aplicación de los contratos agrarios.

Y el Decreto que se publicó en octubre, por el que se crea la Junta de Arbitraje y Mediación para los contratos agrarios, en su punto 2 define el ámbito de actuación de la Junta de Arbitraje de la siguiente forma: la Junta de Arbitraje y Mediación podrá ejercer sus funciones, respecto de los contratos agrarios definidos en los Artículos 174 de la Ley Agraria de Castilla y León y formalizado en esta Comunidad cuando una de las partes tenga su dominio social en Castilla y León. Pero a la hora de definir las funciones concretas de la Junta de Arbitraje, en su punto... en su Artículo cuarto aparece funciones de impulso y propuesta, pero no aparece entre ellas lo que sería la función principal de una junta de arbitraje, que sería resolver los laudos de arbitraje entre las controversias.

Bueno, podría seguir hablando, luego podemos seguir hablando, sobre todo de la plataforma de competitividad territorial del Bierzo, que se podía extender a otras zonas, pero, antes que el presidente me riña, termino en este momento. Muchas gracias.


EL PRESIDENTE (SEÑOR RAMOS MANZANO):

Muchas gracias. Por el Grupo Parlamentario Podemos Castilla y León, tiene la palabra, por un tiempo máximo de diez minutos, doña Natalia del Barrio Jiménez.


LA SEÑORA DEL BARRIO JIMÉNEZ:

Gracias, presidente. Bueno, en primer lugar, dar la bienvenida al secretario general, darle las gracias por esta extensión de la información que nos ha dado. También decirle que lo podían poner en el portal de transparencia, porque... o en la página web, porque hoy todos los portavoces estábamos hablando de que cuántas plataformas de competitividad existían, porque en verdad ha sido todo como a golpe de titular de periódico.

Y en segundo lugar, también decirle que esto de las plataformas de competitividad tampoco es una novedad, porque, a pesar de que luego nos acuse de... el portavoz del Partido Popular de agricultura de no sé qué, las plataformas de competitividad es una cosa que ya se hablaba en el dos mil tres para fomentar la competitividad de la agricultura en América Latina; por parte de las Naciones Unidas y por parte de un informe que hizo la FAO, hablaba de clusters agroindustriales. Con lo cual, que luego a ver si usted va a ser el bolivariano de Castilla y León, según el portavoz del Partido Popular.

Nuestra crítica también viene no por las plataformas de competitividad en sí mismas, sino viene porque no creemos que, al igual que le han dicho anteriormente, que no creemos que las medidas que... que se realizan dentro de estas plataformas de competitividad pues estén siendo efectivas, ¿no? Y principalmente por la misma razón que le han dicho, porque creemos que al final pues es una forma de... que no tiene presupuesto propio para políticas propias, que es una cosa que nosotros siempre hemos recriminado a la Consejería de Agricultura y Ganadería, sino porque viene con fondos de la Unión Europea.

Usted ha hablado del apoyo a la incorporación de jóvenes agricultores y la modernización de explotaciones, que se hace con fondos de la Unión Europea. Y luego, bueno, al final tampoco nos ha quedado muy... bueno, en este caso de los jóvenes que se han incorporado a través de las plataformas sí nos ha quedado claro, pero aquí siempre va a quedar la duda de cuántos jóvenes en realidad se han incorporado en Castilla y León: si se han conseguido esos 5.000 jóvenes que se quería, o si no. Aquí la cuenta salen alrededor de 400 jóvenes, o 500 jóvenes, que se han incorporado con estas plataformas de competitividad.

Y también creemos que se referirá también no solo a la incorporación de jóvenes, sino también a la incorporación de las mujeres a las... al medio rural y a la agricultura y la ganadería, porque nos pasa lo mismo con las directrices de... que se hizo... que hizo la Consejería de Agricultura y Ganadería para la promoción de las mujeres en el medio rural. Es cierto que Castilla y León, que es la Comunidad que más explotaciones tiene de titularidad compartida –eso no se lo vamos a negar porque es una realidad-, pero tampoco es que sea muy boyante la cantidad, ¿no? Yo creo que, en este caso, no hay que ser... compararse con otras Comunidades Autónomas, sino hay que mirar por que las mujeres en nuestro medio rural se incorporen.

Además, es otra cosa que venimos diciendo, porque no incorporarse al medio rural en unas condiciones, como la titularidad compartida, o ellas solas como autónomas, lo que hace es que al final se crean unas situaciones de vulnerabilidad, donde las mujeres siguen trabajando en el campo, y pues... pues al final no están, ¿no? Y por eso entendemos que hay que seguir apoyando esta incorporación.

Luego, en relación al fortalecimiento del asociacionismo y de las organizaciones de productores, también ha sido una cosa que nosotros le hemos criticado bastante, sobre todo cuando ustedes hicieron el Decreto de Entidades Asociativas Prioritarias, que entendíamos que ustedes no estaban valorando las... o sea, las asociaciones o las entidades asociativas nada más que por el tamaño que tenían, y no por otros factores como era la rentabilidad, etcétera; y esto es una... tampoco es una novedad.

En cuanto a lo del apoyo de la mejora genética en diferentes plataformas, y en concreto la del ovino y la del vacuno de leche, esto es... esto es curioso, ¿no?, porque nosotros hicimos una enmienda en los Presupuestos de dos mil diecisiete porque habíamos descubierto que se había retirado unas ayudas a las asociaciones ganaderas para el control lechero de Castilla y León, y el Partido Popular nos la rechazó porque dijo que no era... que no era necesario. Y luego resulta que, unos meses después, nos encontramos con que la propia Junta de Castilla y León dio una subvención de más de 300.000 euros a esta asociación para el control... para el control genético. Con lo cual, en el fondo llevábamos razón, ¿no?, o sea, sí estaba necesitando... Y que... de esto nos parece bien que se... que se haya hecho. De hecho, ya digo que hicimos unas enmiendas que el PP nos rechazó y luego justo la Consejería pues puso la misma cantidad de dinero para esta asociación.

Luego, gestionar las ayudas directas de la PAC, es que es lo mínimo que puede hacer la Consejería de Agricultura y Ganadería. En cuanto a los planes de eficiencia energética de explotaciones ganaderas, pues también. Pero también no entendemos cómo la Junta de Castilla y León o cómo el Partido Popular no ha... no ha participado, o no ha apoyado mejoras legislativas, no a este nivel autonómico, sino a nivel estatal, para que realmente se pueda llevar otro cambio de política energética. Porque de nada sirve facilitar la eficiencia energética a nivel autonómico si luego a nivel estatal se está restringiendo, ¿no?

En cuanto a la línea de microcréditos y préstamos para el sector ganadero, ustedes ya saben que nosotros opinamos que aquí quien ha ganado realmente no han sido los pequeños y medianos agricultores, no han sido los agricultores y ganaderos de nuestra Comunidad Autónoma, sino que, al final, siempre han sido los bancos, como ocurrió con la... con la sequía. Que hemos visto que los convenios que se firmaron con las entidades financieras, al final quien ha facilitado pues ha sido las ganancias de los bancos y de las entidades financieras.

Luego, también los préstamos al sector transformador. Aquí tenemos... usted ya sabe lo que nosotros opinamos de esto: nos parece correcto, pero yo creo que hay que tener una serie, digamos, de limitaciones, porque luego deslocalizan, como ha pasado con varias empresas, o venden, como ha pasado, que reciben subvenciones millonarias, o venden su empresa, como el Grupo Siro, que va a vender tres... tres fábricas, y resulta que le hemos dado inversiones y subvenciones millonarias, que yo creo que de alguna forma habría que poner controles.

Es cierto que esto tiene que ser una política de la Unión Europea también, por supuesto, nosotros estamos de acuerdo, y, de hecho, hemos firmado varias iniciativas conjuntas en esta dirección, cuando ha ocurrido con algunas otras empresas que no tienen que ver del sector agroalimentario. Pero es que justo con este pasa bastante, y justo, digamos, las tres que han creado graves, digamos, crisis de empleo han sido del sector agroalimentario, con lo cual, yo creo que esto hay que ponerle también un poco de... digamos de coto.

Ya, y por referirme a las plataformas en concreto, bueno, nosotros creemos que hay que ser más transparentes en estas plataformas, ¿no? Yo creo que se tiene que... de alguna manera, se tiene que ver si se mantienen reuniones, si no se han mantenido reuniones; no basta con anunciarlo en los medios de comunicación, sino hay que poner clara las medidas que se están aplicando en estas plataformas de competitividad, ¿no? Porque, por ejemplo, ¿sabemos cuántas veces se ha reunido la del vacuno de leche? Es verdad que los precios se han estabilizado desde el dos mil quince, eso no lo vamos a negar porque, según el Observatorio de Precios, sí que es verdad que se han estabilizado, pero es que también el número de ganaderos ha disminuido y el número de explotaciones, ¿no?

En cuanto a la plataforma de competitividad del ovino, ¿qué medida...? O sea, ahora usted nos ha dicho y nos ha resumido las medidas que se han puesto en marcha, pero ¿realmente se hace un seguimiento de si están sirviendo o no están sirviendo? Porque, por ejemplo, en este caso en concreto del ovino los precios siguen bajando, usted lo ha dicho, y el... según el Observatorio de Precios y según la propia información que facilita la Junta de Castilla y León, ha disminuido el precio en un 20 %, esto no lo dice nuestro grupo, lo dice el propio... la propia... el propio Observatorio de Precios que ha puesto en marcha la Junta de Castilla y León.

En relación a la plataforma vitivinícola, pues también entendemos que no se han tomado medidas propias y que se está dejando, digamos, al albur de las políticas que vienen respecto a este sector de la Unión Europea. Que, por otro lado, ya la Junta de Castilla y León debería de empezar a tomar medidas propias y políticas propias autonómicas porque, por ejemplo, según el último informe del Consejo Económico y Social, el que se refiere es verdad que al año dos mil diecisiete, las ayudas a este sector por parte de la Unión Europea se han reducido un 25 %. Con lo cual, si dejamos en manos de la Unión Europea el presupuesto y vemos que se está reduciendo, queremos saber cuáles son las medidas concretas que se... que la Consejería de Agricultura y Ganadería puede poner en marcha.

En relación a la agricultura ecológica, pues también, tampoco le vamos a decir nada nuevo, ¿no? Usted vendió... bueno, usted no, la Consejería de Agricultura y Ganadería vendió el Plan de Agricultura Ecológica, que nosotros es vedad que no hemos criticado porque nos parece un buen plan, además fue consensuado con las organizaciones agrarias, y ya lo he dicho... y no tenemos ningún reparo en decir que es un buen... Pero que se cumpla, y que se cumplan también las medidas que no tienen que ver con los fondos de la Unión Europea.

Yo... creemos y entendemos que en ese plan hay buenas medidas y que no se están llevando a cabo. Por ejemplo, el tema de la formación, más formación, más educación, educación en los colegios, en asignaturas, familiarizar a la gente con este sector tan importante, ¿no?, y que además facilita todos estos mercados de proximidad. Porque si hay algo que, digamos, fomenta estos mercados es la producción ecológica, ¿no?, yo creo que es bastante importante, y que se tengan en cuenta todas estas medidas, ¿no?

Y simplemente decirle eso, que nosotros... nosotros no estamos en contra de estas plataformas, pero sí queremos que la Junta de Castilla y León desarrolle políticas propias autonómicas, que no dependa de los fondos europeos, que tiene capacidad para hacerlo y que puede hacerlo.

Y ya, por último, sin que antes me corte, que es para felicitar, ¿no? Yo creo que aparte de todo esto, y como es una de las últimas comisiones, yo creo que nos debemos de felicitar todos en esta Comisión, porque de aquí, a pesar de los distanciamientos ideológicos que tenemos cada uno, han salido documentos muy importantes, como ha sido, por ejemplo, el posicionamiento de la PAC, ¿no? Yo creo que hay que ir en esa dirección para que Castilla y León se posicione con nuestros agricultores y ganaderos. Nada más. Y muchas gracias.


EL PRESIDENTE (SEÑOR RAMOS MANZANO):

Muchas gracias. Por el Grupo Parlamentario Ciudadanos, tiene la palabra, por un tiempo máximo de diez minutos, don David Castaño Sequeros.


EL SEÑOR CASTAÑO SEQUEROS:

Gracias, señor presidente. Muchas gracias, señor Cabanillas, por pasar por el examen de esta Comisión de Agricultura, examen final, podríamos decirlo así.

Me voy a unir yo creo que a las críticas de todos los grupos parlamentarios que yo creo que son comunes. De todas las crisis acontecidas en estos cuatro años en el sector agrario podemos concluir, señor Cabanillas, que lo que iba a salir mal salió mal, y lo que lo... lo que podía sobrevivir sobrevivió. Y una de las grandes críticas es que todas las medidas que la Junta ha aplicado siempre han sido a posteriori, una vez que teníamos la crisis encima es cuando la propia Consejería ha empezado a mover ficha.

Usted ha empezado hablando de la crisis económica, vinculándolo también a la crisis de precios, y a mí me parece un error, señor Cabanillas. Sí que es verdad que la crisis económica afecta, ¿no?, porque nuestros... las personas, al tener menos poder adquisitivo, pues desde luego compraban menos, pero la crisis de precios que tiene el sector agrario para nada está vinculado a esa crisis económica, es una crisis estructural de precios, como usted mismo reconoce en esta misma comparecencia unos minutos después, al hablar de las diferentes medidas que hay en los planes como medidas estructurales para afrontar problemas estructurales. Por lo tanto, ya que sabemos que es un problema estructural el de los precios, hablemos de que esas medidas no se pueden vincular a crisis económicas, por desgracia, porque las crisis económicas pasan, el precio de la leche de ovino, etcétera, etcétera, parece ser que no tanto.

Vamos a ir desglosando, como usted ha hecho, plataforma por plataforma. En cuanto el vacuno de leche, usted sabe igual que yo... usted lleva el mismo tiempo en esta legislatura, igual que yo, estaba antes en otra Consejería y tampoco le voy a culpar a usted de lo que no le puedo culpar, pero nos prometieron al sector agrario un aterrizaje suave. Lo que pasó dista mucho de ese aterrizaje suave. Hubo una crisis sin precedentes en nuestro sector vacuno de leche. Y lo que le he comentado antes, todo aquel que no podía competir, que tenía explotaciones pequeñas, etcétera, etcétera, muchos de ellos han terminado desapareciendo; y el que podía competir, efectivamente, que al final es muy probable que salga hasta reforzado de esta crisis, ahí sí que le doy la razón.

Todas las medidas, como la incorporación de jóvenes, que yo se la critico porque me gustaría -y yo creo que aquí el señor Cepa ha dado con la cuestión- poner en comparación todos los ganaderos que han abandonado el sector lácteo y los poquitos agricultores que se han incorporado. Y hay una cosa a mayores, señor Cabanillas, esas incorporaciones agrarias no son nuevas, esas incorporaciones de nuevos ganaderos no son nuevas explotaciones, estamos hablando de jubilaciones, estamos hablando de personas que han dejado su explotación y lo ha cogido una persona más joven y ha agrupado incluso varias explotaciones teniendo una explotación más dimensionada. Me gustaría saber cuántos exactamente son nuevos, no han sido a través de una jubilación; creo que es cero.

Usted ha hablado del... del apoyo a la mejora genética. Nos hace aquí el truco, porque todo lo genético en el sector lácteo siempre ha sido la vanguardia de Castilla y León. Ya nos gustaría que el vacuno de carne tuviera la misma mejora genética que ha tenido durante estos 25 años el sector lácteo. Incluso este grupo parlamentario, mi grupo parlamentario, les hizo una proposición no de ley para impulsar los GAEC, que son estos grupos agrarios de explotación en común, que están funcionando en Francia sobre todo para la mejora genética. No sé exactamente cuál ha sido la mejora genética, pero me gustaría saberlo en kilos, en kilos de leche/año.

Usted no me puede negar que al final lo que ha pasado es que se ha concentrado más la oferta, que eso es verdad, y que las explotaciones no competitivas al final han ido cerrando.

En cuanto a los planes de eficiencia energética, es un absoluto acierto, pero ¿hasta dónde hemos llegado, señor Cabanillas? ¿Hemos avanzado en cuanto biodigestores para producir biogás? ¿Tenemos explotaciones produciendo su electricidad en isla?, etcétera, etcétera. Es decir, ¿hemos pasado de lo que dice un determinado proyecto, medidas en un papel, a realmente aprovechar la economía circular de los desechos ganaderos? ¿Hemos pasado de la... de la... a la práctica todas las medidas que usted ha dicho aquí hace unos pocos minutos? Porque, salvo alguna explotación en León, me temo que no.

En cuanto a lo ecológico. Bien, ustedes hablaron –y esto mi grupo parlamentario lo aplaude- de apoyar a toda la... a agricultores ecológicos que comercializaran. Me gustaría saber hasta qué punto, hasta qué punto se está apostando y apoyando lo que se ha dicho en esta Comisión, y en varias ocasiones, entre ellos el señor Medina. Actuación que nosotros desde luego aplaudimos.

Ha hablado de unos porcentajes, del aumento del 60 % agricultores, 300 en vacuno, el 500 % en operadores. Normal, es que veníamos prácticamente de una producción ecológica bastante pequeña. Al final lo mejor es ir a los lineales, señor Cabanillas, va usted a los lineales y ve cómo va aumentando la oferta de los supermercados, que es cierto. Y le agradezco el tema del Carrefour porque también me he dado cuenta yo cuando he ido a comprar al Carrefour.

Muchos de esos productos, si usted... seguramente usted es observador porque es deformación profesional, se da cuenta de que no son de Castilla y León, son la mayoría andaluces, que han hecho un trabajo previo anterior al nuestro. Es verdad que podemos copiar lo que están haciendo los andaluces, bien, pero en los lineales, por ahora, sigue abundando producto ecológico que no es de Castilla y León.

En cuanto el vino ecológico, me parece muy acertado y además creo que tiene una gran demanda. Ha hablado de que el mercado... de mercados, de que no son estables, me ha parecido entenderle, como que la oferta o que la demanda es algo inestable. Yo creo que no, yo creo que sobre todo lo que marcan los... los países europeos es un aumento del consumo de agricultura ecológica. Es verdad, también, que es un consumidor de renta medio-alta y hay que tener cierto cuidado con esto.

En lo de... ha comentado lo de Tierra de Sabor, con el corazón ecológico, que nosotros hemos constatado, nos parece... nos parece una medida bastante acertada. Y ensayos a pie de campo, y aquí sí que me... me gustaría que me pusiera algún ejemplo de algún ensayo que haya hecho el ITACYL sobre la agricultura ecológica.

¿Qué conclusión sacamos? Que verdaderamente ha habido una inflexión, es verdad que la Consejería ha hecho cosas buenas, pero solo, señor Cabanillas, en los dos últimos años. En los dos primeros años lo único que hemos tenido, y de verdad se lo digo, con el mejor de los sentidos, son problemas administrativos, etcétera, etcétera. Y a partir de dos años, los últimos dos años, sí que es verdad que su Consejería se ha movido bastante.

En cuanto al ovino y caprino, pues era de prever, era de prever lo que iba a pasar con el descenso del vacuno de leche, de la leche y etcétera, etcétera. Efectivamente sabíamos que lo iba a arrastrar, y lo dijimos en el dos mil quince, esto va a pasar. Y pasó. Habla usted de 225 jóvenes, me gustaría también saber, preguntarle otra vez, señor Cabanillas, que de estos 225 jóvenes que se han incorporado al sector del ovino, tanto de carne como de leche, cuántos no son de jubilaciones, cuántos son nuevas explotaciones.

Ha hablado de los costes de producción, de los proyectos de investigación... Y a mí me gustaría preguntarle, señor Cabanillas, ¿tienen ustedes alguna medida para fomentar la deshidratación de la leche de ovino? Porque esto es importante. Y también, sobre todo, ¿han constatado, conocen que haya oferta... demanda (perdón, dicho) del mercado chino para esta leche deshidratada? Y la segunda pregunta, a raíz de esta: sabiendo que hay oferta del mercado chino... demanda del mercado chino, ¿le parece a usted que esa subida que hemos tenido de precio de... de la leche puede ser el arrastre justamente de esta demanda del mercado chino? Y otra, ¿tienen ustedes pensado fomentar, sustituir, en la leche para los corderos, que no es de ovino, para que sea de ovino? Porque es de vacuno. Con estas pequeñas... estas dos medidas, que tampoco cuestan tanto, a lo mejor podíamos conseguir un aumento de precios.

En cuanto al sector del vino, es absolutamente cierto que no admite deslocalización, si bien es cierto... bueno, las empresas, lo que es la industria, sí, pero los viñedos no. Aquí, el mercado exterior es verdad que tiene un comportamiento desigual: Rueda está haciendo el trabajo y los deberes bastante bien y está... está penetrando en el mercado europeo bastante bien, aunque tiene que aumentar también, pero Ribera del Duero tiene ciertas complicaciones.

Aquí, según lo que hemos hablado con los productores de vino mi grupo parlamentario, lo único que piden es una medida muy simple: que administrativamente se lo pongan más fácil. Simple y llanamente. Porque no le hace falta ninguna plataforma, gracias a Dios, de competitividad para el sector vinícola. Ninguna, ninguna. Simplemente ponerle las cosas más fáciles. Y le hago una pregunta: ¿cree usted que estamos ante una burbuja en el... en el sector vitivinícola? Porque, si cree usted, o podría pensar, que estamos ante una burbuja, deberíamos ya empezar a aprobar medidas o a elaborar medidas para que no nos pase lo que nos ha pasado con todas las crisis, que nos pilla siempre cuando la crisis ha llegado y lo único que tenemos que ya es intentar suavizar lo que está pasando.

En cuanto a lo del Bierzo, por todo lo que ha dicho, y... fíjese, me da la impresión de que se está haciendo poco, de que es una zona que en pleno siglo XXI estamos hablando todavía de concentraciones parcelarias, estamos hablando de incorporaciones de muy pocos jóvenes, que me gustaría saber también cuántos no son de... de jubilados. Sí que me gustaría, a lo mejor, alguna de las medidas que usted ha dicho de los grupos de acción local...


EL PRESIDENTE (SEÑOR RAMOS MANZANO):

Señoría, le pido que vaya terminando, debe ir terminando. He querido ser flexible en el tiempo, pero veo que no... que no tiene intención de terminar.


EL SEÑOR CASTAÑO SEQUEROS:

Ah, sí. Y... (Disculpe, señor presidente, pero se me ha ido el tiempo). ... Y, bueno, conclusión: luces y sombras. Como tenemos tiempo después, hablaremos de la remolacha. Muchas gracias.


EL PRESIDENTE (SEÑOR RAMOS MANZANO):

Muchas gracias. Por el Grupo Parlamentario Mixto, tiene la palabra, por un tiempo máximo de diez minutos, don Luis Mariano Santos Reyero.


EL SEÑOR SANTOS REYERO:

Sí. Gracias, presidente. Buenas tardes a todos, y bienvenido y muchas gracias, señor secretario. Bien, yo leía hoy el título de la comparecencia y decía "... sobre medidas y objetivos alcanzados en las diferentes plataformas de competitividad". Claro, usted lo que nos ha hablado aquí prácticamente es sobre todo de los... de las medidas, lo cual es importante, pero tampoco ha profundizado demasiado en los objetivos, ¿no?

Es verdad que cuando se presentaron estas plataformas de competitividad, lo que se decía o lo que se definía en ellas era que... que se iban a hacer medidas, como usted bien ha reconocido, medidas estructurales que involucren a producción, industria y distribución en la búsqueda... –y ese era el objetivo- en la búsqueda de un equilibrio y de un reparto más equitativo de los beneficios. Es decir, en definitiva, garantizar un precio también más justo, ¿no? Ese realmente es el objetivo primordial y eso es lo que tendríamos que hacernos y lo que tendríamos que preguntarnos, si realmente hemos conseguido, entre otras cosas, esos.

Yo le... me va a permitir que yo le lea pues algo de un experto de una organización agraria que sabe, por supuesto, muchísimo más que yo, y sobre todo porque me parece que, al hilo de esta reflexión, creo que es importante antes de entrar realmente en todas las plataformas y lo que usted nos ha comentado y detenerme un poco en cada una.

Mire, dice el experto, dice: "El sistema de fijación de los precios en el sector alimentario sigue siendo uno de los grandes enigmas. Pasan las leyes, pasan los observatorios –yo incluiría, pasan las plataformas de competitividad- y siguen haciendo negocio los intermediarios y las grandes compañías sin que los agricultores puedan poner remedio a esta situación". Y va un poco también en... en clara referencia a la disertación, por ejemplo, del procurador del Partido Popular sobre la importancia de los agricultores en nuestro mundo rural.

Sigue diciendo: "Los precios que reciben los productores agrarios siguen en unos estadios ridículos y se multiplican 10, 20 y 100 veces al llegar a los precios finales que paga el consumidor. Antes se achacaba a la fragmentación del sector agrario y al desconocimiento de los agricultores y ganaderos, de los millones de pequeños agricultores y ganaderos, y se insistía en la necesidad de cooperar, de agruparse para comercializar sus productos, de introducirse en las esferas de transformación agraria para lograr que una parte del valor añadido se quedara en el campo".

Este dibujo ya no encaja en el campo actual. Cada vez quedan menos agricultores y ganaderos, y los que resisten tienen unos volúmenes de producción muy importantes, están modernizados, concienciados, están agrupados y, sin embargo, señor Cabanillas, siguen estando subyugados a los designios de la industria de la alimentación y de la distribución. Esa es la realidad de nuestro campo y eso es lo que a mí me parece que subyace detrás de todas estas plataformas y esos son los objetivos que hemos alcanzado.

Mire, hablaba usted las plataformas. Yo creo que cada una tiene una forma. Para empezar, quizá por detrás, ¿no?, porque, quiero decirte, porque usted ha... ha hablado de la plataforma del Bierzo. Yo creo que es realmente pronto para valorar realmente los resultados. Es decir, yo creo que... que se inicia un proceso... Probablemente tenga algo de razón también el procurador del grupo de Ciudadanos, es decir, choca que algunas de las medidas que se están planteando, como de las concentraciones parcelarias, llegue en este pleno dos mil dieciocho; Pero es verdad, estamos iniciando... Por lo tanto, yo ahí no le voy a decir, porque no tiene tampoco mucho sentido, que valore. Probablemente tengamos que hablar más adelante o tengamos que hablar, si coincide y los dos estamos en... en esta tesitura, probablemente hablar exactamente de lo que... de lo que puede ser. Por lo tanto, si me permite, por ahí no voy a pasar mucho más porque es difícil entrar en los objetivos.

Sobre lo ecológico. Usted nos ha planteado una serie de medidas, y probablemente aquí sí que probablemente podríamos coincidir en que existen unos resultados, bueno, esperanzadores digamos. Pero, claro, habría que saber de dónde estamos partiendo para saber realmente que, claro, que no resulta tampoco difícil, o no ha resultado difícil mejorar esos resultados porque partíamos prácticamente de la insignificancia, de la nada o de... o de resultados, o de... o de procesos realmente... realmente poco importantes en este caso, ¿no? Por lo tanto, ahí tampoco.

Pero, fíjese, a mí no me cuesta tampoco reconocer lo que... lo que va bien o lo que funciona bien. Y cuando usted estaba hablando de la plataforma vitivinícola, yo tengo que reconocerle, es decir, yo creo que es una plataforma que funciona muy bien. No sé si tiene algo que ver con la plataforma o con las medidas, quiero decir, no le intento restar la importancia que... que sus medidas puedan tener a esa plataforma, pero es reconocer que es una plataforma que tiene un potencial importante exportador, que la exportación funciona muy bien y que, por lo tanto, tiene también una serie de denominaciones de origen, marcas de calidad, como usted bien ha reconocido, que son... en concreto habla usted de trece que yo creo que son fundamentales y que, por lo tanto, también le dan un... una potencia importante al sector y, por lo tanto, yo creo que... que está muy bien.

Y estamos hablando de un sector, si me lo permite, bastante profesionalizado y con gran conocimiento del producto, lo cual, probablemente, es lo que está ayudando también a esa exportación, ¿no? Luego, probablemente, yo no sé si existen esos problemas que decía también el señor David Castaño anteriormente, porque lo desconozco con respecto a Ribera de Duero. Yo lo que sí sé es que está funcionando bien, sobre todo en las zonas que más conozco, como pueda ser la zona del prieto picudo en León, o... o la zona de... del Bierzo, ¿no?

Y, mire, yo sí que me quiero centrar en algunas de las cuestiones. Del remolachero, de la plataforma remolachera, la verdad es que... la verdad es que no sé si... si tocar demasiado este tema, señor... señor Cabanillas. Primero, porque, probablemente, la plataforma tampoco tiene mucho... ha tenido un camino muy importante; es decir, para saber realmente si tiene los... los resultados. Pero lo que sí podemos coincidir usted y yo aquí, ahora mismo, sin rasgarnos las vestiduras, es que el sector está pasando por un terrible momento, donde probablemente el precio está tirado por los suelos y donde existe cierta incertidumbre, incluso en la apertura... en la apertura o en la forma en la que van a desarrollarse sobre todo el sector de las azucareras, y sobre todo en quién va a abandonar probablemente el campo después de.. de toda esta crisis, ¿no?

Probablemente no sea culpa, en este caso, fíjese, no sea culpa... bueno, fíjese, no.. me parece lógico, no... no es culpa de... del Gobierno, ¿no? Probablemente es culpa también de esa liberalización de cuotas y que, probablemente, igual no estamos preparados para ella. No... no lo sé; veremos exactamente cómo se comporta la... la propia plataforma, para saber realmente si... si podemos hablar de unos resultados importantes. Y sí que me voy a centrar sobre todo en la plataforma... -porque... porque es la que más podemos hablar- la plataforma sobre... del... de la leche de vacuno, porque probablemente es donde más podamos incidir, donde más podamos ver los resultados.

Mire, yo le voy a lanzar pequeñas notas, y usted, si quiere y tiene oportunidad, pues me la... Mire, la sensación que tiene este procurador es que no ha dado más resultado que el controlar el origen de la propia leche; es decir, que podemos decir que ha sido positiva a la hora de aspectos de trazabilidad y de... y de saber exactamente cuál es el origen de... de la leche, ¿no? Nos parece inconcebible que, a pesar de tener la leche más barata de Europa, siga importándose leche de fuera. Es algo que nosotros, de verdad, yo no... no logro entender. Resulta realmente inexplicable que las grandes superficies y envasadoras sigan comprando leche fuera cuando estamos diciendo que nuestra leche es la más barata de Europa.

La verdad es que, señor Cabanillas, para nosotros el resultado es claro: siguen aumentando el cierre de las ganaderías en esta Comunidad y sigue convirtiéndose en el sector que peores ratios tiene en el rejuvenecimiento de nuestro campo. Usted ha hablado de 22, de 22 personas de incorporación; realmente es un... es un dato terrible, terrible. Desde luego -usted también coincidirá conmigo-, es el sector que, con más diferencia, es el sector donde menos jóvenes se incorporan. Yo creo que incluso hemos buscado la reconversión del sector, entre todos hemos buscado en el principio, en el inicio de la crisis, y lo único que hemos conseguido es seguir perdiendo ganaderos a lo largo de... digamos que en el territorio español. Yo creo que ahora mismo se siguen perdiendo cerca de más de 2 al día y... y que abandonan su actividad. En cuanto al vacuno de leche, aunque haya disminuido la cadencia, se produce un... un hecho que ya se ha resaltado aquí, es decir, no somos capaces de... de evitar que el abandono... que el abandono sea superior a la incorporación. Por lo tanto, seguimos perdiendo... seguimos perdiendo eso.

Estamos hablando de un sector con cierta falta, o con mucha falta, de competitividad, que no está gestionando bien el lógico enfoque hacia los derivados y que, bajo nuestro juicio, sufre una... una innovación insuficiente. Y también, si me lo permite, se echa en falta una mayor inversión en campañas de consumo hacia nuestros productos; una campaña que yo, en todas las reuniones en las que he asistido –y usted habrá asistido a muchas más-, siempre ha sido algo que nos han pedido las organizaciones agrarias, campañas que cambien los hábitos alimenticios, es realmente... que seamos capaces de llegar sobre todo al consumidor para que podamos vender este producto de la forma que tenemos.

Mire, el objetivo al final que se marcó –que no nos lo marcamos nosotros, que lo ha dicho yo creo que el señor Cepa, que lo ha dicho también la señora Natalia del Barrio-, el objetivo que se marcó la Consejería y que se marcó la propia consejera era de los 5.000 jóvenes a... de incorporación, o para rejuvenecer nuestro campo. Es decir, ¿hemos conseguido ese objetivo? ¿Lo hemos conseguido? Hombre, después de los datos que usted nos han dado... nos ha dado, creo que nos hemos quedado muy lejos; nos hemos quedado muy lejos. Y esos son los resultados que a mí me interesa también un poco resaltar. Es decir, más allá de las medidas estructurales, que todas pueden ser positivas y que el papel ya sabe usted que lo soporta todo, realmente, si estamos consiguiendo los resultados pertinentes o que se persiguen realmente para fortalecer nuestro campo. Muchas gracias.


EL PRESIDENTE (SEÑOR RAMOS MANZANO):

Muchas gracias. Para dar contestación a las cuestiones planteadas por parte de sus señorías, tiene la palabra el secretario general de la Consejería.


EL SECRETARIO GENERAL DE LA CONSEJERÍA DE AGRICULTURA Y GANADERÍA (SEÑOR CABANILLAS MUÑOZ-REJA):

Gracias. Bueno, en primer lugar, respecto a... a lo que ha aportado a todo esto el Partido Popular, su representante, le quiero... le quiero decir que, efectivamente, este es un modelo que se puede llamar de diferente manera, pero lo que está ofreciendo por primera vez... –yo llevo, a pesar de que el señor Castaño dice que llevo cuatro años en Agricultura, llevo treinta años- incorpora algo completamente nuevo que hay que creer en ello. En agricultura hemos estado pensando siempre que el agricultor es el pobrecito, es un sector lastimero, que todo el mundo tiene pena de él. No, eso tiene que cambiar. Y esta legislatura hemos intentado dar un cambio fundamental a esto.

El sector primario, el agricultor y el ganadero, forma parte de un sector potente en España, muy potente; potente en Europa; y es el sector alimentario, y, ¡ojo!, estratégico, que se nos va a veces con esta palabra las ideas. Es que es estratégico porque tenemos que comer. Y todo el mundo tiene que comer en Europa y en el mundo. Por lo tanto, esta legislatura, lo importante, que es lo que quería y lo que usted ha dicho, es que es una forma de trabajar con mucho diálogo, con mucha interlocución, con todos los sectores, porque, como se quiebre uno, los otros van a ir detrás, y eso supone pérdida de empleo, pérdida de riqueza, debilidad. Por lo tanto, llámese como quiera, plataforma o no plataforma, lo que hemos introducido este año... esta legislatura es una forma de trabajar consensuada, ¡ojo!, ¿eh?, que ustedes han participado también, ustedes, en cuestiones básicas -lo ha dicho la portavoz del Grupo Podemos-, cuestiones básicas, en las que se ha centrado la plataforma, y es defender un sector alimentario donde se protege al eslabón más básico, que es... y más frágil, que es el productor.

Por lo tanto, yo sí que, bueno, pues le agradezco que usted lo haya entendido y, además, que comulgue con ello. Pero indudablemente esa es la parte más importante de este nuevo modelo. ¿Que tenemos que ser más eficientes? Pues indudablemente. Y también enlazo con algún comentario que no sé quién ha hecho, de qué portavoz –pues creo ha sido usted, el de Ciudadanos-. Mire usted, la productividad se ha trabajado siempre, siempre –no desde el dos mil tres, desde hace muchísimos años, ¿eh?–, la productividad en España y la productividad en Castilla y León. Pero hemos llegado a unos topes de crecimiento de productividad, que, por cierto, no tengo ningún... no sé si usted los conoce, espero que tendrá usted a lo mejor algún conocimiento de economía básico y podrá verlo por ahí, ¿no?, pero, mire, la productividad es un hecho... Mire [el orador muestra un documento], esta es la línea de productividad agraria en España y en Castilla y León, y se las saco porque es anterior al dos mil tres. O sea, hemos estado trabajando en productividad, y los crecimientos es del 1,4 %; esto no significa ahora nada ya, porque puedes estar con crecimientos del 8 % de productividad y estar en cero de competitividad.

Por lo tanto, hemos introducido algo nuevo. Es verdad que ya veníamos trabajando en ese asunto -pero hemos venido... y disculpe, que es que ha sido a raíz de su intervención- de la eficiencia. Es que ahora tenemos que ser eficientes, no podemos estar basándonos en productividad, en estar basándonos en incrementar el valor de la producción referido a los costes de producción, al... a la tierra, al trabajo, al capital. No, es que tenemos que ver cuáles son los costes, y ser competitivos, y ser eficientes. Lamentablemente es así. Bueno, pues eso es otra connotación importante que hemos metido. Y, como novedad, hemos introducido medidas nuevas, que son –usted también la ha comentado- los simuladores de costes. Hombre, no es un simulador para situarte en la media; la media no significa nada, tiene que estar estratificada para ver dónde te sitúas. Pero ahí sabes si estás por encima o por debajo, y eso es completamente nuevo.

Son medidas que tienen que ser aceptadas por todos, y el principal problema que hemos encontrado ha sido que la gente quiera estar ahí, que quiera verse reflejado, porque es individual y, por supuesto, no es público. Pero ha costado trabajo que la gente se quiera ver radiografiado ahí cuando hemos pedido sus facturas, cuando hemos pedido cuáles son sus gastos; todo eso al final hemos conseguido una dinámica para llegar a la eficiencia, ¿eh?, para ver si podemos reducir los costes y avanzar en competitividad. Por supuesto en la productividad seguiremos, la mejora genética –que usted tanto ha hablado-, por supuesto que en mejora genética hemos... hemos conseguido muchísimo, en vacuno, en ovino, en porcino, pero eso está ligado a la productividad, y nosotros ya tenemos que dar un paso más, que es en la línea de la competitividad.

Es lo que hemos pretendido. Indudablemente, lo hemos tenido que poner poco a poco, ¿eh?, y lo hemos incorporado en las líneas iniciales del trabajo del vacuno de leche, lo hemos incorporado al ovino, caprino, y ahora lo queremos incorporar a más sectores, ¿no?

Y, desde luego, también -es otra cosa que usted ha dicho y me parece bien- el éxito global es el éxito que necesitamos, no queremos éxitos individuales, no queremos un éxito industrial de nuestras bodegas si tenemos viticultores, por poner un ejemplo, ¿no?, con unos precios bajísimos, no. Tenemos que buscar un éxito global. Y esa es la clave de este modelo, es decir, el consenso, mucho consenso, mucho diálogo, mucha interlocución; la mayor parte del sector lácteo lo hemos trabajado, por supuesto, con las medidas que tenemos, pero la mayor parte ha sido con eso, con consenso. Todas esas incidencias con... de las que hemos hablado inicialmente han sido incidencias que se han resuelto prácticamente ad hoc con el ganadero y el industrial. Bueno, pues eso es también la novedad que hemos incorporado. Pero, desde luego, lo que hemos querido también es sembrar una forma de trabajo, eso es adonde vamos.

Usted, señor Cepa, me estaba... estaba comentando que todos nos hemos centrado en sectores escasos y que hay otros sectores que lo necesitan. Ha hablado de la apicultura, ha hablado de la sequía –la sequía no es un... desgraciadamente no es un sector-, pero, efectivamente, hemos estado... aunque nos hemos centrado en organizar y estructurar medidas integradoras en sectores que lo que requerían, y otros no tanto, como el vitivinícola, pero que estábamos buscando vías de salud a mercados exteriores -bueno, no teníamos la certeza todavía de lo que iba a pasar con el brexit, y todavía no lo sabemos, ¿no?, pero necesitamos también fomentar el mercado exterior-, pero, efectivamente, esto no supone un abandono a otros sectores.

Hemos estado trabajando también sin... y ya que ha nombrado el sector apícola, el sector apícola ha tenido algunas diferencias muy importantes en esta legislatura en el tema de la sequía, por ejemplo, que a nivel nacional no entraba y conseguimos que entrara aquí en Castilla y León; hemos hecho una apuesta tremenda por el cooperativismo, lo estamos llevando al Bierzo, por cierto, también ese movimiento cooperativo en el sector apícola. Y eso... es un esquema. Desgraciadamente, no hemos podido meternos con todo, pero hemos ido trabajando en sectores muy concretos.

"Todos los problemas son de precios", pues evidentemente, todos los problemas son de precios, ahí está la clave. Pero los precios no los podemos regular, no los... no los podemos fijar. Y por eso tenemos que estar trabajando en cuestiones estructurales que puedan afrontar problemas de precios.

Los... las incorporaciones de jóvenes, yo solamente les he dado unas píldoras, por así decirlo. Los datos de incorporación de jóvenes, el compromiso de los 5.000 jóvenes -que ha surgido aquí en varias intervenciones- es un compromiso que siempre hemos dicho que estaba... -es más, lo he dicho yo aquí en una comparecencia del Programa de Desarrollo Rural- es un compromiso que está asociado al Programa de Desarrollo Rural, que como ustedes bien saben tiene vigencia hasta el dos mil veintitrés. Ahora, que estamos a mitad del programa, tenemos aproximadamente 2.600 concesiones –esos datos que usted no tenía, no tenía la última convocatoria-, es decir, que estamos prácticamente en el 50-55 % del compromiso.

Pero bueno, nosotros estamos satisfechos. Indudablemente, si se pueden incorporar más jóvenes, encantado, hacemos todo lo posible: incrementamos las ayudas, les proporcionamos anticipos, les estamos proporcionando también puntuaciones para priorizar en cualquier tipo de subvenciones. Para nosotros los jóvenes es algo prioritario. Y ustedes me dicen "pero es que se incorporan muy pocos". Bueno, es que, mire, es que esta es la realidad, esta es la realidad de España y la realidad de Castilla y León del sector agrario. Como verán... [el orador muestra unas imágenes] -es casi verlo... es preferible verlo de lejos que de cerca, porque se ve igual. Fíjese en la pirámide que hay en España de edad en el sector agrario. España, Castilla y León, es la misma. Hay tantos desequilibrios, es imposible que se equiparen, es imposible verlo así. Ojalá no se... yo no lo voy a ver, desde luego –con mi edad, me refiero-, pero esto es muy difícil equilibrarlo.

Entonces, lo que pretendemos es que se incorporen. Y lo que es... yo creo que es importante que vean... hombre, no me pueden decir "se han incorporado 22 en el sector lechero, ¡qué pocos!". Oiga, que hace muy poquito tiempo, en el dos mil quince -vean los titulares-, todo el mundo iba a abandonar el sector lechero, nadie iba a estar en el vacuno de leche, todo el mundo iba a desaparecer, crisis, precios... –y los precios eran bajos-. Bueno, pero, oye, que se han incorporado gente. Y es verdad que es difícil incorporarse, porque necesitan muchas inversiones. Pero no es un sector que necesite mucha tierra, que quizás el problema del sector agrario es la tierra, el factor tierra, no el factor capital. Y en el sector lechero ahí tenemos muchas explotaciones sin tierra, tenemos un modelo mixto (explotaciones con tierra y explotaciones sin tierra), pero no es un modelo que se caracterice por ser un modelo sin tierra. Es más, las explotaciones más competitivas que tenemos en estos momentos, en estos momentos, es porque tienen tierra, tienen además regadío y están abasteciendo su alimentación en la propia explotación.

Bueno, me estaba comentando también que todo el dinero sale del PDR. Pero qué... o sea, yo, eso, me van a disculpar, se lo he oído en muchas ocasiones, pero ¿qué más da de dónde salga el dinero? Si el dinero es el dinero. O sea, el PDR tiene financiación europea, y le recuerdo que la financiación europea procede de las contribuciones de los ciudadanos, de todos. ¿Qué más da de dónde salga el dinero? Si lo importante es que se utilice. Pero bueno, me preguntaban, es que todo es del PDR. Pues no, miren, en estas medidas que les he indicado hay cosas que no son del PDR porque no las está financiando el PDR. Estamos hablando... en la investigación, las líneas de investigación son todas... no están en el Programa de Desarrollo Rural; la promoción, no está en el Programa de Desarrollo Rural; la sanidad, no está; las ayudas que hemos... hemos puesto en marcha para organizaciones de productores, no está en el Programa de Desarrollo Rural; por supuesto, la política de seguros agrarios, no está en el Programa de Desarrollo Rural; la formación reglada, no está en el Programa de Desarrollo Rural –una parte sí, pero otra no-. Bueno, pero es lo de menos, de dónde venga el dinero es lo de menos, utilícese, utilícese.

Por cierto, que le recuerdo que las políticas de... de desarrollo rural, las políticas europeas de desarrollo rural, eran políticas nacionales; y cuando la Política Agraria Comunitaria estableció la política estructural agraria, lo que hizo fue tomarlas como suyas, y... no suyas, compartidas, compartidas, y contribuir financieramente. ¿Que deja de existir la política agrícola común? Volverán otra vez a los presupuestos nacionales como... y de las Comunidades Autónomas. Pero vamos, insisto, no es... el problema no es si viene o no viene de Europa, el problema es que las medidas lleguen a los beneficiarios, ¿eh?, y contribuyan al desarrollo de este sector.

Decía... también ha hecho un comentario sobre el tema de los préstamos: "No le he entendido si los han puesto en marcha o no". La línea de micro... de micropréstamos sigue... sigue estando en marcha, es una línea pequeña, pero la hemos reabsorbido ahora con el instrumento financiero. Bueno, también tiene una contribución europea. Pero ahora el instrumento financiero, que lo estamos dando valor, porque se está conociendo, por cierto, la Comunidad Autónoma, la primera –hay que presumir en este asunto-, ahora Extremadura se ha juntado, nuestros colegas extremeños, y estamos trabajando codo con codo para que allí también se ponga en marcha como está aquí. Mire, a nivel de préstamos, hemos conseguido en escasamente mes y medio 40 millones de préstamos para circulante y para inversión en el sector agrario. Por supuesto que la línea de... aquí también se pueden pedir microcréditos en este momento, pero está ya superada y es una línea que está tirando y lo está demandando, ¿eh?, el sector.

Hablaba del Observatorio de Precios, como que se queda escaso. Bueno, a ver, el Observatorio de Precios, que ha sido una idea, desde un origen ya hace bastante... de hace bastantes años, ha sido complicado hacerlo, ha sido complicado ponerlo en marcha, pero lo hemos puesto en marcha. Y siempre hemos dicho que es una medida de arranque, porque, en primer lugar, nos interesa tener una transparencia en los productos fáciles, por así decirlo. La recogida de los precios agrarios, aunque parece fácil, no es tanto, ¿eh?, pero ya lo tenemos impuesto. Hemos mejorado, hemos incorporado, digamos, facilidades también para incorporar los precios nacionales, para ver la evolución y el seguimiento. Y, bueno, hoy en día creo que es una herramienta bastante útil. Yo me... como sabía que me lo iban a preguntar, digo: les voy a coger un pantallazo de alguno, y había traído el ejemplo del sector lácteo, ¿no?, y también de... del sector... del sector ovino, para que vieran, simplemente, la utilidad que puede tener hoy en día el Observatorio de Precios, ¿no?, porque nos está dando ya, de una forma ordenada y secuencial, qué es lo que está pasando en un... en un sector.

Bueno, pues mire... pues, mire usted, pantallazo de hace unas horas, a las dos y pico que me lo he cogido: este es el... este es la evolución del sector de la leche, de la leche de vaca. Hombre, pues, indudablemente, la proyección es bastante... bastante buena, bastante positiva. Los precios, ¿que son los que... los que queremos? Pues seguramente que no. Mire, hace... la semana pasada salía un artículo... un artículo de los precios en Alemania –la primera potencia y parece ser la mejor estructurada en el sector lácteo-: "Los ganaderos de vacuno de leche alemanes aseguran que sus... los precios que perciben cubren solamente el 80 % de... de sus costes". Esto lo dicen los alemanes. Lo acaban de decir, vamos.

Bueno, pero fíjese qué evolución, fíjese qué evolución, ¿eh? Una tendencia... la recta de regresión es claro, es hacia arriba. Donde si usted ve la diferencia que hay entre los valores máximos, máximos, en este... en esta crisis –no terminada, ha dicho algún... algún colega suyo- supone ya un crecimiento del 7 % de los valores máximos en este período del... desde el dos mil quince, y los valores mínimos se han incrementado un 9 %. Luego sí que hay una proyección clara, y esto, vamos, no solo... no lo digo por el sector lácteo, lo digo por un ejemplo del Observatorio de Precios.

Desde luego, tenemos que ir a más. Nuestro objetivo... vamos, yo creo que cuando hicimos esto el objetivo era... era profundizar también en costes de producción y profundizar también en los otros sectores. Es más complejo, ¿eh?, porque en el momento que nos metemos ya con productos transformados, los componentes de los productos transformados, para relacionarlos con las materias primas... bueno, pues no le puedo decir, por ejemplo, las galletas o, por ejemplo, un producto que tiene varias mezclas de... Pero estoy... en eso sí que estoy de acuerdo con usted, tenemos que seguir en esa línea de transparencia y trabajar más en ese observatorio y darle más información. Eso... eso será positivo para todos, ¿eh?

A ver, "se han creado organizaciones de productores y no sirven para nada", estaba comentando. Mire, cuando estuvimos... en dos mil dieciséis, cuando estuvimos con la... estuvimos con las organizaciones agrarias y las cooperativas en... en la Comisión Europea, con la directora de... bueno, con el director de... de la Comisión, se... se extrañaba cuando le decíamos que en Castilla y León... y era una referencia en España por ser... por el peso que tiene el sector lácteo del vacuno de leche, que se comercializaba, en base cooperativa, el 20 %, y el 80 % era mercado libre. Y entonces él nos dijo que cómo era posible eso, cuando la media en Europa es que el 80 % se comercializaba en base cooperativa y el 20 % en mercado libre, y sabiendo que hay empresas muy potentes, lácteas, en Europa, ¿eh?

Nosotros le dijimos –estaban presentes las organizaciones agrarias- que nuestro objetivo era concentrar oferta, pero teníamos muy claro que es muy complicado concentrar oferta, muy complicado, pero aun así íbamos a apostar por ello y concentrar oferta en base cooperativa, ¿eh? Bueno, hemos conseguido, hemos conseguido eso; nos ha costado, ha sido muy cuesta arriba y con muchas chinas, porque... bueno, pues por la forma de la... la idiosincrasia que hay y la forma de trabajar. Ha costado. Ya tenemos, pero nos falta un asunto importante, que es comercializar. Y ese es el siguiente paso. Pero no podemos abarcar todo de golpe, porque no... creo que no estamos preparados. Pero si tenemos, si vamos fortaleciendo nuestro sector, el siguiente paso podrá ser comercializarlo, pero ahora, por lo menos, lo tenemos constituido.

Hombre, ¿los contratos se pueden romper? Bien. Usted puede... se puede romper un contrato, tiene sus... tiene sus incidencias jurídicas, ¿eh?, entre una parte y otra, ¿no?, eso... pero no, no sería deseable. Si estamos haciendo... o sea, se... iríamos por mal camino si pensamos que un contrato es para atar a uno y dejar al otro en una posición dominante. No, si estamos trabajando con contratos, y sobre todo de larga duración, de un año, lo que estamos intentando es que ambos estén a gusto en ese... con ese contrato. Eso es lo que estamos intentando.

Arbitraje, la Junta de Arbitraje y Mediación. Mire, efectivamente, podíamos haber tomado... haber tomado una línea de arbitraje puro y duro, pero estaríamos en el mercado del arbitraje. Hay asociaciones que se están dedicando. Las cámaras de comercio tienen cortes de arbitraje. Creemos que lo más positivo, que es... y en este asunto creo que nos queda trabajo por... por recorrer –camino, perdón-, pero lo que hemos hecho es poner de acuerdo a toda la mediación y al arbitraje. Esa es la Junta de Arbitraje y Mediación. Vamos a ver sus resultados. Hoy mismo en el Boletín Oficial de Castilla y León se ha publicado el nombramiento del... ya del titular de... del Defensor de la Calidad Alimentaria, que va a ser también el... es... va a ser el presidente de la Junta de Arbitraje y Mediación, y creo que vamos a ver enseguida resultados de... de buenas prácticas y de mediación y arbitraje en el... en el sector agrario.

Señora Del Barrio, en primer lugar agradecerle –pero además con franqueza- que haya dicho que se han hecho cosas positivas, porque yo sí que creo que se han hecho cosas positivas, por todos, ¿eh? Y ha sido lo último que ha dicho, pero quiero ponerlo en primer lugar, porque creo que se han hecho cosas positivas. Se podrá... bueno, se podrá pensar que son escasas o... o que son excesivas... no, excesivas no, pero que son escasas, pero es verdad que se ha trabajado de forma... bueno, yo creo que en una línea de defensa del sector agrario por todos, por toda esta Comisión, y así se ha demostrado con... bueno, pues, por ejemplo, la moción de hoy, la parte de la moción es un... es un claro ejemplo, pero, por ejemplo, con la política comunitaria y con el sector de vacuno de leche fue claro... fueron claros ejemplos, ¿no?

Bueno, lo de dos mil tres ya le he contestado, de la productividad. Pensaba... pensaba que había sido su colega de Ciudadanos, pero no, no, lo tengo aquí apuntado que... que me había dicho... había dicho que ya se hablaba de... en dos mil tres de las plataformas, y lo que le quería decir que en dos mil tres lo que se estaba hablando era de productividad, de incremento de la productividad. Y otras cosas no... no serán, pero en años anteriores ya se estaba trabajando con productividad, pero no con competitividad.

Bueno, que las medidas no son efectivas porque son fondos de la Unión Europea, pues ya le he vuelto... vuelvo a decir: qué más da los fondos de dónde vengan, si lo importante es que las medidas lleguen realmente a los beneficiarios y que consigan los objetivos planteados, ¿no?

Bueno, lo de los jóvenes que se han incorporado en total, también, ya lo he dicho. He comentado que eran unas píldoras en algunos sectores, pero, indudablemente, nuestro objetivo es incorporar 5.000 jóvenes, y tenemos una... una estructura... a ver, es un... es un problema europeo este asunto. Quiero decir que no es... que en Europa está pasando lo mismo y las soluciones que se están dando son las mismas. Ahora, en los debates de la nueva reforma, en los debates estructurales a los que estamos asistiendo, estamos diciendo que necesitamos medidas diferentes, medidas que permitan que hagan atractivo el sector agrario, no simplemente la ayuda a la incorporación, que será necesaria; algunos están diciendo, bueno, pues más ayuda a la incorporación. Bueno, no creo que sea una cuestión de más ayuda, porque hay muchos mecanismos para apoyar inversiones nuevas; lo que hace falta es que sea atractivo, y entre todos tenemos que conseguir que este sector sea un sector que... estable, que el gran problema que tiene el sector agrario es que no es estable por la volatilidad que tiene en el primer componente, que es el de precio, ¿no?

Mujeres. Pues el 26 % de los jóvenes que se han incorporado son mujeres. Estuvimos ayer con las asociaciones de mujeres rurales, y... y ellas también interesadas en... en conocer este tema, y se lo... se lo dijimos. O sea que estamos viendo una... bueno, una colaboración de... y una participación de las mujeres en el sector agrario cada vez con mayor implicación, ¿eh? Tenemos casos claros, ejemplos claros, de mujeres que han venido como nuevas... -lo voy... lo voy a repetir, porque se ha puesto en tela de juicio... bueno, eso lo voy a dejar para luego, para la otra intervención- que se incorporan como nueva al sector, ¿eh? Eso también tenemos casos de ese tipo.

Bueno, no creo que haya dicho en mi intervención que gestionamos la ayuda de la PAC. No he hecho ninguna referencia a la gestión de la ayuda... a las ayudas de la PAC. Sí, desde luego, es nuestra obligación y así lo seguiremos haciendo.

Es verdad que usted también ha tocado un tema que es preocupante, y es cuando nos ponemos a apoyar no tanto al sector productor, pero sí al... al sector industrial, a veces nos encontramos con –luego- problemas internos, industriales, de grandes grupos que... que cierran, que provocan una deslocalización clara, y... y surge siempre el tema. Bueno, pues ¿por qué... por qué se conceden ayudas? ¿Por qué se les... por qué no se les pide las ayudas? Bien, es un... es algo complejo, en el sentido que administrativamente no se pueden poner ese tipo de condiciones –usted lo sabe-. A nosotros, cada vez que hay una deslocalización, pues nos... nos duele, porque pensamos que estamos invirtiendo y... y luego, pues surgen estas cuestiones.

Bueno, afortunadamente, la deslocalización en el sector agrario las estamos viviendo, pero no es un componente generalizado, eso sí que le digo. Y, quizás, la... la clave de la deslocalización es que las industrias estén convencidas de que ese producto que están utilizando es un producto diferenciado, que si lo quieren obtener van a tener que pagar más o... o gastarse el dinero en... en otras materias primas para poder venderlo. Por lo tanto, no es un... no es un tema, desde luego, que tengamos una solución, ¿eh?, ya nos gustaría, ¿no?, evitar las deslocalizaciones.

Ecológico. Bueno, nosotros en agricultura ecológica es verdad que partimos de poco, es verdad que nos estamos comparando con el primer productor de agricultura ecológica en España, que es Andalucía, que tiene un potencial tremendo, sobre todo en el sector de frutas y hortalizas y de aceite de oliva, en olivar, y absorbe muchísima... muchísima superficie. Y es verdad que también, bueno, pues ahí ha tenido mucha acogida. Pero para nosotros la apuesta por el ecológico... hombre, yo en... en una... en una intervención que tuve aquí le dije a usted -creo recordar- que la agricultura ecológica no era la solución de la agricultura de... de Castilla y León, pero sí sería la solución –y lo he vuelto a decir hoy- para que determinados productores puedan, a través de la diferenciación de sus productos, sacar mayor valor añadido, sobre todo pequeños agricultores. Y en esa línea es la que estamos trabajando.

Yo creo... es verdad que tenemos pocas... poca trayectoria en... en este asunto, pero, bueno, los resultados han sido positivos, es que hemos duplicado prácticamente la superficie. Que ahora tenemos 50.000 hectáreas. Vale, pues qué poco, ¿no?, Andalucía tiene 2.000.000 de hectáreas. Vale, pero esas 2.000.000 de hectáreas, a ver, son muchas hectáreas... como si nosotros empezamos a decir que ecológico es una parte importante del cereal de Castilla y León. Yo creo que el dato más significativo, aparte de las 50.000 hectáreas, es que ahora ya tenemos 1.000 operadores que están comercializando, 1.000 operadores, y partíamos de escasamente... no llegábamos ni a 200.

Bueno, ojalá podamos seguir en los dos próximos años duplicando, y en vez de... donde 1.000 tengamos 2.000 o 3.000, pero yo creo que... yo creo que es una línea... es... también es muy cuesta arriba, ¿eh?, y tiene muchas chinas, ¿eh? La agricultura ecológica es muy complicada. El consumidor lo ve todo muy bonito, porque parece que eso es... bueno, es orgánico, es además fácil de producir. Y no, no, no, todo lo contrario, es muy difícil de producir, muy costoso de producir. Y luego... bueno, sí, luego los márgenes... pues ya nos gustaría que hubiera mucho más márgenes, que el consumidor fuera consciente de que producir eso supone un auténtico sacrificio para el productor, para la manera de producir, indudablemente, que es un compromiso en el que se mete y no es hasta fácil salir, ¿eh? Es difícil entrar y es difícil salir, ¿eh?

Y... y le estaba... le estaba comentando que... que, bueno, nosotros estamos... estamos satisfechos pero no estamos a gusto, porque pensamos que se puede incrementar más, y de hecho se tiene que incrementar más. Ojalá tengamos... lo que sí está claro es que nosotros vamos a hacer todo lo posible, porque la línea... la línea fundamental en la que pivota, que esa son las ayudas agroambientales a la producción ecológica, que si las tenemos que modificar y... y potenciar, lo vamos a hacer, y para eso estamos de la mano del sector, hablando... hablando de... de la agricultura ecológica, y en eso no vamos a... no vamos a poner ningún problema, todo lo contrario; eso es un nicho de producción que tenemos que aprovechar, ¿no?

Creo que no tengo nada más suyo. Ah, bueno, sí, sí, decía... no, creo que no. Luego, si me he dejado algo me lo recuerda, por favor.

Señor Castaño, fíjese que yo he puesto esa frase... he querido empezar y he pensado... he pensado en usted. Digo, bueno, creo que tiene conocimientos económicos y le voy a... y le voy a decir... le voy a iniciar con el tema de la recuperación económica. Y le voy a decir una cosa: era un componente que tenía que decir, porque en esos años -y esa parte yo la viví también en Agricultura- lo que faltó muchísimo fue inversión. Y soportamos este... este sector, porque no había financiación en las entidades financieras, con líneas específicas para capital circulante en industrias, que gracias a Dios no podíamos para inversión, porque se invertía poco en ese... en ese período, pero faltaba inversión. Por supuesto, el consumo bajó muchísimo. Y eso es lo que le iba a decir: no es un error, no es un error, por supuesto, pero es verdad también que la... que los mercados agrarios tienen su... tienen su connotación.

A ver, la Política Agraria Comunitaria está aplicando los principios de microeconomía que se estudian en todas las escuelas. Es decir, principal problema: el precio. Intervención. ¿Cómo? Con los mecanismos de intervención de microeconomía, que son: cuotas de producción, precios de referencia... bueno, lo que se llaman también las licencias de los... para los taxistas... Bueno, eso es lo que se aplica en política agraria, siempre se ha aplicado eso. Cuando se ha desregularizado por el libre mercado, por la competencia, para... patatín..., ya sabíamos a lo que nos íbamos a enfrentar. Los más preparados iban a producir más e iban a tirar los precios. Bueno. Pero, en fin, ese es el camino. El camino, a estas alturas, no es "no quiero la libre competencia", pero sabíamos sus efectos. Pero bueno, la verdad es que me... me ha dejado usted con mal sabor de boca, porque se lo había ofrecido a usted. Pensaba que lo iba a entender. A lo mejor no me he expresado bien, ¿eh? Puede ser, ¿eh?

Claro, dice... decía que "con el vacuno de leche nos... nos prometieron...". Yo estaba también cuando prometieron el aterrizaje forzoso, ¿eh? Recuerdo al comisario cuando lo dijo, y recuerdo también las posiciones de las distintas delegaciones, que, excepto la de Países Bajos, nadie se creía lo del aterrizaje forzoso. Bueno, siguió adelante y ya vimos que fue un aterrizaje forzado, ya lo vimos, vimos... vimos las consecuencias.

Bueno, respecto a la incorporación de jóvenes que no son realmente jóvenes, que son jubilaciones. Mire, ya nos da lo mismo, lo que nos... lo que nos importa es que sean jóvenes, ¿eh? [Murmullos]. Es más, hemos estado tratando con las organizaciones agrarias, y, de hecho, lo hemos incorporado, lo hemos incorporado como una de las prioridades a la incorporación de jóvenes, que procedan de explotaciones cuyo titular quiere cesar o quiere jubilarse. Ya nos da lo mismo, queremos jóvenes. Y sabemos una gran limitación, que es el acceso a la base... a la base territorial. Eso es una gran limitación para gente completamente nueva. Pero aun así hay casos, y, si usted quiere, se los voy a decir para que usted vaya a verlos, ¿eh? Gente, además, que no tiene ningún vínculo con la agricultura y viene con otra connotación, ¿eh? Gente que, bueno, pues que quiere meterse en este negocio. Porque lo ve como un negocio, ojo, ¿eh? Y se ha metido en sectores... también le voy a decir una cosa, que no están subvencionados. Pero bueno, lo ven como negocio.

A ver, los planes de eficiencia. Ha dicho que es un acierto, pero yo creo que no lo ha entendido, porque me lo ha derivado al... bueno, a eso. No es que haya usted... usted campaña con los biodigestores, pero lo ha dicho en varias ocasiones. Bueno, lo de biodigestores es algo más, es alguna... una cuestión de apoyar este tipo de... de inversiones en explotaciones ganaderas que permitían la utilización de biodigestores para el ahorro.

Mire, los planes de eficiencia energética lo que pretendíamos es: vamos a ver tu... tu explotación, tu... la información económica de tu explotación, vamos a ver tus gastos energéticos. Y los hemos analizado en el sector de vacuno de leche, y los estamos analizando en el ovino-caprino. Y en el ovino-caprino no tenemos aún resultados, pero en vacuno de leche, se lo he dicho, hemos encontrado la posibilidad –y lo han hecho- de... de reducir los costes de producción... los costes de producción energética entre un 10 y un 15 %. Le parecerá poco. Bien, pero lo hemos reducido. Y eso es interesante. Eso eran los planes de eficiencia energética. Lo demás, lo que... a lo que usted se refiere -bueno, que por supuesto estamos de acuerdo también- es otro tipo de línea; eso, lo primero tienes que querer invertir en estas actuaciones. Hemos introducido ya esta posibilidad –como usted bien sabe, porque yo creo que es... no sé si lo preguntó en... lo preguntó expresamente, o en algún Pleno salió, o algo así-, lo hemos introducido ya en las ayudas a las inversiones en explotaciones agrarias, la financiación de biodigestores en explotaciones. Ya es posible. Es más, fue posible ya en la convocatoria última. Lo que no tengo son datos sobre ese tema, ¿eh? Pero bueno, en cualquier caso, lo podemos ver, y, si tiene interés, se lo decimos, ¿no?

Bueno, me estaba comentando usted que lo de ecológico normal, porque veníamos de donde veníamos. Bueno, bien, ya... ya lo he comentado. Para nosotros, lo importante es una línea ascendente en este sector, aunque sea poco, pero ascendente.

Y hacía... o quizás no lo ha entendido, porque decía "¿cómo que los mercados son inestables?"; porque es una expresión que yo he utilizado. Sí, son inestables porque se crean sin tener garantía de que puedan volver -si lo hacen los viernes o...-, puedan volver al mes siguiente o a la semana siguiente, porque depende de la fidelización. Bueno, ese asunto lo estuvimos tratando con las organizaciones agrarias, y nos insistieron mucho en la posibilidad de financiar los mercados locales. Bueno, aprovechamos el PDR, pero bueno, es igual, porque podíamos haber hecho una línea nueva, pero lo aprovechamos porque nos pareció también interesante, y la hemos introducido.

Y hemos tenido una experiencia, a ver, no... agridulce, agridulce porque hemos visto que necesitamos más. De hecho, la convocatoria que sale la vamos a modificar para... como le comentaba, vamos a introducir también la posibilidad de mercados itinerantes, también con acuerdos con entidades locales, o incluso con las diputaciones, para que permitan que eso vaya de un sitio a otro, pero consigamos una estabilidad, porque lo que nos interesa es captar al consumidor. Estamos hablando de un tipo de mercado donde se está comercializando directamente.

Bueno, nos gustaría que todos fueran a Carrefour, o a cualquier otra cadena, y allí estuvieran sus productos, pero las plataformas de... –no quiero utilizar ese mismo término- lo que es la comercialización conjunta es complicada todavía para los volúmenes que tenemos, que además son volúmenes muy dispersos, que eso es otro problema; tenemos una Comunidad muy amplia, y la agricultura ecológica... aunque tenemos ya agricultura ecológica en todas las provincias, ¿no?, y aunque tenemos dos provincias que están... es que están sobresaliendo, que son Valladolid y Zamora, pero todavía está muy dispersa en producción, ¿no?, y eso es un... es una limitación clara para las grandes cadenas de distribución. Pero bueno, lo que le quiero decir es esta medida de apoyo la hemos sacado la primera vez, y ya la hemos corregido para intentar que pueda... que pueda ser utilizada, que al fin y al cabo es lo que nosotros queremos.

Bueno, no sé si responderle a esto que ha dicho que no nos hemos movido más que en los dos últimos años. Es que a mí personalmente ese tema me produce un prurito especial. A ver, nosotros hemos trabajado muchísimo en el sector agrario, mucho desde hace muchísimos años, y nos hemos ido adaptando. Entonces, en los dos últimos años, lo que le puedo decir... no en los dos últimos años, en esta legislatura, lo que sí que le hemos... le puedo decir es que hemos incorporado componentes que antes no teníamos, ya se lo he dicho a usted, señor Reguera, y que creo que es el momento, es la oportunidad, para meternos en esa... en ese nuevo mundo. Pero hemos trabajado mucho.

Me decía el tema de la deshidratación de la leche. Vamos a ver, el tema de la deshidratación de la leche no es algo nuevo, esto es tan viejo como la leche –permítame que utilice la misma expresión-. ¿Pero ha conseguido usted un análisis de dónde están las deshidratadoras de leche en Europa? Hágalo, y ahí verá usted la solución. Quien está utilizando deshidra... son inversiones potentes, ¿eh? Yo no digo que... por supuesto, hay líneas de ayuda para esto, ¿eh? Quien quiera... hombre, sería deseable que fuera en nuestra Comunidad, si al final se decide esta vía, que sea algo, vamos a ver, de agrupado, tipo cooperativa, que se pueda utilizar por muchos, y no dejarlo en manos de operadores individuales. En Europa está así, ¿eh?, las... bueno, en Europa, en el mundo. Las principales... los principales grupos productores de leche del mundo todos tienen deshidratación. Pero, ojo, hacen deshidratación... a ver, esto es como el mercado del azúcar, ¿eh?, hacen deshidratación cuando les interesa. ¿Que quieren desestabilizar o sacar...? Ahí va. ¿Que no? Me dedico a la leche cruda. Bueno, pues igual, en el azúcar, ¿voy al azúcar o voy al bioetanol? Bueno, algo parecido.

Pero bueno, lo que me preguntaba, posible es, creemos que no debería que sería aconsejable, por supuesto, yo no voy a decir que... que, si alguna industria quiere hacerlo, encantado, que tiene líneas... que tiene líneas para ello. Pero nos gustaría que fuera para una utilización tipo cooperativa, ¿eh? Ojalá una organización de productores con varias cooperativas pudiera afrontar una inversión de este tipo. Sí le digo que es bastante costoso, ¿eh?, es bastante costoso producir leche deshidratada, ¿eh?

Bueno, sobre el tema de la demanda de este tipo de leche en el mercado chino. Sí, sí, hay bastante demanda, pero también le digo que el mercado chino no es un mercado en el que... a ver, que piden las cosas, la piden con una... determinados estándares, a unos precios determinados, y esto es lo que es, si quieres, bien, y, si no, adiós, muy buenas, ¿no? Entonces, bueno, yo creo que si la deshidratación es una vía de oportunidades en Castilla y León, tendríamos que estar buscando mercados diversificados, y no centrarnos en un mercado único, que hoy tiene esa posibilidad, está demandando mucho, y dentro de dos años te planta 20 plantas deshidratadoras de un calibre tremendo, y, teniendo tan cerca a Nueva Zelanda, que no le quiero decir nada, que es el principal productor y controla el mercado lácteo, pues verás dónde va a coger la leche deshidratada. Por lo tanto, sí hay demanda, pero debería... primero, debería haber una oportunidad aquí en... creo yo en esos términos, y diversificando, diversificando producto.

Vale, me decía usted que el... bueno, que la plataforma pues como que prácticamente no era útil, ¿eh?, y que lo que piden es que sean más sencillos los expedientes. Sí, sabemos que esos expedientes de comercio exterior, de promoción en el comercio exterior, es un... son bastante complejos. Yo un día le invito a que nos dé una solución, le paso... le voy a pasar 4 o 5 expedientes, no de los más difíciles, ¿eh?, porque para eso habrá cátedras. Le voy a pasar 4 o 5 sencillos para que nos dé una solución y nos aporte ideas, estaremos encantados, ¿eh? Pero bueno, en eso estamos, en simplificación.

No me atrevo a contestar lo que ha dicho, esto de una burbuja en el sector vitivinícola, nosotros no tenemos ese tipo de información, y creo que... bueno, no lo sé.

Y luego, me comentaba que el Bierzo... bueno, y empalmo ya también con el señor Santos, pero antes le contesto, porque ha hecho una referencia a la plataforma del sector del Bierzo, que me decía: pero bueno, ¿cómo se está hablando de concentración? Bueno, bueno, la concentración... hoy en día seguimos concentrando, ¿eh?, o sea, y concentrando y reconcentrando, ¿eh?, porque eso es un problema tremendo. Pero bueno, como estábamos hablando de una plataforma muy territorializada en una zona muy pequeña, con un sistema productivo que siempre ha tenido unas explotaciones muy pequeñas, y el problema de esas explotaciones es que, además de ser pequeñas, se fragmentaban después, pues aquí seguimos haciendo... bueno, en la medida en que... en la medida en que los interesados quieren. O sea, como ustedes saben, nosotros no podemos imponer la concentración, pero sí estamos encantados de que nos lo pidan para poder trabajar. Por eso no es que sean medidas antiguas, es que son medidas necesarias, porque están tocando la base territorial. Bueno, si me he dejado alguna cosa, luego me lo recuerda, por favor.

Y ahora, bueno, señor Santos, decía que no se ha profundizado... o sea, que se han dicho las medidas, pero no se ha profundizado en los objetivos. Mire, el objetivo ha sido muy claro, lo he comentado al principio -se lo he... bueno, no es que se lo haya dicho, porque el señor Reguera lo ha sacado-, el objetivo fundamental de las plataformas ha sido concienciar a todos los agentes implicados en que este es un sector en el que, si todos están implicados para obtener algo y todos estamos no aprovechándonos unos de otros, no quiero utilizar tampoco esa palabra, pero sí con una posición un poco dominante, al final este sector se rompe.

Y una de las claves, quizá la más importante de este trabajo que hemos emprendido, ha sido... –y le parecerá poco, pero para nosotros ha sido una experiencia interesante y muy positiva- ha sido la interlocución, el diálogo, el consenso, el hablar con todos. A veces es preferible... hemos tenido que recurrir a cerrar cosas o a mediar cosas individuales, es decir, un trabajo de goteo, porque las grandes... las grandes decisiones era imposible afrontarlas, pero ese era el principal objetivo. Claro, si consigues eso, vas a conseguir todo: vas a conseguir una estabilidad, vas a conseguir tener una garantía de abastecimiento de precios, vas a convencer a la industria de que los... de que los productos más cercanos son los más interesantes, vas a conseguir en la distribución también... olvídate de subastas o de abastecimientos generalizados, que vete tú a saber de dónde vienen, que seguramente vendrán con calidad buena, yo no digo que no, pero acércate a tus productos.

Y con los acuerdos que hemos hecho, ha sido muy positivo el acuerdo de Carrefour. Y vuelvo otra vez un poco para atrás, perdone usted, porque decía que vas a Carrefour y ves todo, de ecológico, de fuera. No, acérquese bien, que también hay productos ecológicos de Castilla y León. Por lo tanto, ese es el principal objetivo, el conseguir un sector alimentario potente en Castilla y León. No es un trabajo fácil, yo lo digo en dos palabras, llevamos 4 legislaturas, y lo que, ese trabajo, va a requerir mucho. Pero creo que se ha sembrado algo importante en nuestro sector, ¿eh?

Bueno. "Cada vez hay menos agricultores y ganaderos". Bueno, pero es que esa es la vida de... Mire, no lo he traído, se lo podía haber traído, porque hay un gráfico muy interesante de Naciones Unidas, donde viene la evolución de las explotaciones agrarias en el mundo, y viene también en comparación con el producto interior bruto del mundo. Y es una curva continua de bajada en... en... Se ve. Dices: esto es un caos. Pero eso hay que mezclarlo con la rentabilidad de las explotaciones, que es... esto es así.

Nosotros tenemos que... Antes, con una explotación de... con 4 hectáreas vivías. Ahora, con 4 hectáreas dices: "Bueno, pues mejor... ni siquiera de regadío. Ni siquiera me pongo a sembrar". Entonces, como evoluciona... Es... es verdad que las explotaciones tienen que sobredimensionarse, con una concepción distinta, con más capital, con más trabajo, con más... con más innovación. Y hay gente que desgraciadamente no tiene relevo generacional, ni siquiera en su propia familia, ¿eh? Y esas explotaciones desaparecen.

Pero lo que nosotros sí queremos es que las que queden sean explotaciones con futuro y que, si tienen hijos, sus hijos directamente puedan querer quedarse allí porque ven que es una actividad económica. Pero con el... la pirámide poblacional que le he enseñado comprenderá usted en dónde nos encontramos, ¿no?

Bueno, es verdad que... que hablar del Bierzo, tiene usted toda la razón. Nuestra experiencia... o sea, en el Bierzo hemos hecho cosas, indudablemente. Fíjese, cuando se creó Cofrobu... Cofrubi, pues fíjese si hace ya tiempo, ¿no? Bueno, pues fue también un trabajo donde estuvimos muy implicado en la Consejería. Pero es verdad que no habíamos trabajado con un enfoque territorial ahí, ¿eh? Y... y ha sido muy positivo, mire, todas estas... todos estos encuentros que hemos encon... que hemos hecho en esos... en esos pueblos que le he comentado, hemos visto que había cosas que parecían increíbles, ¿no? Por ejemplo, con el sector apícola, que ese ha salido aquí, la posibilidad de crear una cooperativa en este sector. Pues ha creado un movimiento de... de efervescencia, de decir "¿por qué no lo vamos a poder hacer?".

Bueno, todo eso creo que ha sido muy positivo, que es trasladar información, trasladar formación también, porque hemos hecho también algunos cursos muy específicos, y sacar valor a cosas que, bueno, que estaban ahí, pero algunas se estaban abandonando, ¿eh? Esas variedades, por ejemplo, de... de... que le he comentado, vitícolas, que, por cierto, en el Bierzo ya se están... ya se están, en la DOC, ya se están utilizando, pues dan valor.

Pero es verdad que tenemos poca experiencia en ese enfoque que le estaba diciendo de trabajar territorialmente en algo que, como decía el señor Reguera, el sector agrario siempre ha pecado de ser muy sectorial, y además, cuando estás hablando de él, te metes a hablar de sectores específicos, y cuando hablas de la leche no tiene nada que ver con lo que le pasa al sector apícola, o que le pasa a un sector de cultivos industriales. O sea, al final, hemos pecado... he pecado de que, bueno, pues que no queremos ver el bosque, ¿eh?, y vamos a... a tratar el árbol, ¿no? Bueno, pues necesitamos un poco más de experiencia en este... en este modelo, pero yo creo que es un modelo interesante.

Bueno, luego, cuando comentaba que el... que la remolacha estaba pasando por un mal momento... Sí, es... es verdad, pero lo ha pasado... ha habido momentos peores, ¿eh?, ha habido momentos bastante peores. Y ojalá... bueno, no sé lo que pasará dentro de unos años o el año que viene, pero que volvamos a hablar... y nos acordaremos, ¿eh?, nos acordaremos, aunque fue... aunque sea fuera de este contexto, ¿eh? Porque yo aún recuerdo en la última restructuración, que no voy a decir quién me dijo "el año que viene no hay fábricas azucareras". Y entonces dije: "Bueno, ya veremos". Era un mal momento, ¿eh? Y, bueno, ahí están.

En cualquier caso, es verdad que lo está pasando mal, pero es verdad que es un sector que necesitamos, y tiene que estar en la cabeza de todos que es un sector que hay que mirarlo a medio plazo. Como miremos el año a año, creo que estamos equivocándonos, ¿eh?

Y, bueno, no sé... incertidumbres en azucareras. Ya veremos, ya veremos. Hoy he visto en una noticia, en un medio de comunicación, que decía lo de las azucareras... que, bueno, que van a abrir sí o sí. Pero, bueno, es verdad que en estas... el problema de todo esto es que cuando hay un... cuando hay este tipo de problemas es muy fácil tener una visión pesimista o... yo no lo digo por usted, ¿eh?, lo digo en general, ¿no?, de... que creo que debemos intentar evitar.

Decía sobre el sector de la leche de vacuno... Bueno, bien, es verdad que la trazabilidad ha contribuido, ¿eh?, porque había una imagen de que no se estaba haciendo nada en trazabilidad. Y eso, bueno, yo creo que se ha contribuido en ese asunto. Sí, es verdad que cierran explotaciones. Yo no le voy a decir el número de explotaciones que había en España cuando yo empecé a estudiar ingenieros... ingenieros agrónomos, pero se puede imaginar que eran más de diez veces, más de veinte veces las que tenemos ahora, ¿eh?

Es una... es una tendencia, pero también es la que... la que le comentaba, es la misma tendencia que le comentaba con el sector agrario a nivel mundial. No me puede comparar: eso es una visión senc... fácil. Compáreme también con las explotaciones que siguen, cómo están evolucionando desde el punto de vista de su productividad. Y, su competitividad, podríamos estar hablando, pero, desde luego, si no, se hubieran caído todas el año... el año... el año siguiente al dos mil quince, en el año dos mil dieciséis. Como todavía habrá algún recorte de prensa por ahí, no íbamos a tener explotaciones de vacuno de leche en Castilla y León.

Y estoy de acuerdo con las... con las campañas de... para incrementar el consumo. Estoy de acuerdo. Hay una... hay una tendencia a que cada vez nos gusta menos a las nuevas generaciones, nos gustan menos los productos naturales y más...más los elaborados, ¿no? Y este que... la leche, que es un producto que... este sí que es un commodity, porque este no tiene transformación, es lo que es. Sin embargo, cuesta que aumente el consumo de leche. Por eso nosotros... le he hecho una referencia cuando... cuando en la primera intervención... hemos... hemos incorporado un modelo nuevo, que es la actuación, aparte del consumo de... de la leche escolar –que venimos haciéndolo-, hemos metido también actuaciones de incremento del consumo en escolares fuera de los comedores. Y, bueno, creo que hay que... hay que educar desde los niveles más bajos en este producto.

Es verdad que también luego hay... hay problemas que tenemos que solventar, ¿no? Cada vez, como ustedes saben, hay mar... más alergias, por ejemplo a la lactosa. Pero eso se puede corregir. En fin, lo importante es que la gente, los niños tomen yogures, tomen... tomen leche, tomen productos lácteos, porque lo seguimos asociando a una buena alimentación y estamos convencido de ello. Por supuesto, respetando también algunos problemas que pueda haber como lo hay en todos los productos.

Bueno, no sé si me he dejado algo. Ahora, en la segunda intervención, pues me lo dicen.


EL PRESIDENTE (SEÑOR RAMOS MANZANO):

Muchas gracias, señor secretario. Para un turno de réplica, por parte del Grupo Parlamentario Popular, tiene la palabra don Óscar Reguera Acevedo.


EL SEÑOR REGUERA ACEVEDO:

Gracias, señor presidente. Bueno, se ha dicho tanto aquí... Pero voy a intentar hacer varias cuestiones rápidas. La primera, que tengo que agradecer al conjunto de la Comisión –porque así ha sido reflejado- y darles la bienvenida a las plataformas de competitividad, porque nadie ha despotricado contra ellas, al contrario, todos nos hemos manifestado a favor. Otra cosa es que guste más o menos el nivel de actuaciones realizadas o las medidas incorporadas. En consecuencia, es un buen enfoque. Y es un buen enfoque también que nosotros consideremos que es un buen enfoque, porque eso ya hace que, desde el punto de partida parlamentario, todos disfrutemos de una unicidad de criterio. Eso, por un lado.

Segundo. No soluciona las crisis, pero es un buen instrumento, es una buena estrategia que contribuye a luchar contra ellas, porque estamos hablando de un enfoque integral, integrado, coordinado, basado en pactos, en acuerdos, con estrategia, para hacer frente a las coyunturas de... de las situaciones, según el devenir de los... de los tiempos.

En tercer lugar. Se ha hablado aquí de incorporación. Yo, cuando estaba usted hablando, contestando a... al interlocutor, al que le interpeló en esta materia, me venían a la... a cuento infinidad de sectores -que ya nos gustaría que fuesen más-: unos, sin tierra; otros, con ella. Por ejemplo, el porcino. No le demos vueltas, se están incorporando gente al sector. Luego, hay quien les saca cantares aquí, y hablamos de las seudomacrogranjas creyendo que son obra de las multinacionales, y resulta que son activos al sector.

Avicultura de carne, la meliagricultura, la cría de pavos, meliagricultura, correcto, también. Apicultura, producciones en explotación con base limitada territorial, muy poca, pero con elaboración artesanal novedosa, emprendedora, de nuevas elaboraciones de alta calidad, sean ecológicas o de producto de primor; a mí se me ocurre, por ejemplo, una... Además, con incorporación de mujeres, bienvenida sea, loado sea el señor, hombre, porque además están... las incorporaciones están otorgando un punto de revolución imaginativa en el sector agrario. Se me ocurría, decía, una chica que en Zamora ha puesto una explotación de frambuesa, de zarzamora y elaborando mermeladas, por cierto, excelentes, exquisitas, ¿no?

En definitiva, muchos. Ahora, en explotaciones que necesitan tierra es evidente que tienen que venir como consecuencia de la sucesión en la explotación, no de una, de dos, de tres, de varias. ¿Por qué? Porque hay que dimensionar la explotación, como usted bien decía, para que eso sea rentable.

Se ha dicho aquí una cosa que tengo que matizar, porque he oído a uno de los representantes de los grupos políticos algo que a mí me parece enormemente grave, y es que se ha dicho que el sector agrario tiene crisis de precios estructurales. Eso, por favor, que lo diga alguien que dice que es liberal me preocupa soberanamente, porque los precios nunca son estructurales, no estamos en un mercado planificado, no hay un precio fijado por el soviet supremo, sino que están fijados por el mercado. Los precios tienen crisis de coyuntura de precios a la que es imputable, que puede ser imputable a circunstancias de coyuntura de mercado o a circunstancias imputables a aspectos estructurales de la dinámica de los sectores. Cuidado. Hablemos con propiedad, porque, si no, estamos lanzando mensajes de economía planificada, y no es eso.

En cuanto a... en cuanto a lo de deshidratación de leche, buena idea. Sabemos todos que el problema en el ovino son los dos-tres millones de litros de campaña, a los que hay que encontrar una situación. Pero, cuidado, no nos enamoremos de soluciones, porque eso de apostar simplemente porque se ha abierto el mercado chino... así apostaron los de caprino de Cuenca y tienen la deshidratadora cerrada, ¿eh? Bien.


EL PRESIDENTE (SEÑOR RAMOS MANZANO):

Señoría, tiene que ir terminando los cinco minutos de intervención.


EL SEÑOR REGUERA ACEVEDO:

Quiero decir, cuidado con estos temas, que me parece muy bien, pero como aportación.

En definitiva. Me parece que el enfoque de las plataformas, como dije al principio, es un buen enfoque, se está desarrollando en estos momentos y yo creo que es muy interesante que continuemos en el futuro con elaboraciones de estas... de este tipo de estrategias de manera coordinada, integrándonos todos en un mismo enfoque en beneficio del sector agrario, del futuro del campo, que es el que nos interesa a todos. Nada más.


EL PRESIDENTE (SEÑOR RAMOS MANZANO):

Muchas gracias. En turno de réplica, por parte del Grupo Parlamentario Socialista, tiene la palabra don Juan Luis Cepa Álvarez.


EL SEÑOR CEPA ÁLVAREZ:

Gracias, señor presidente. Bueno, yo voy a ser breve. Yo creo que de lo del tema de las plataformas de competitividad, digámoslo así, resumiendo mucho, como tres apartados. Hay un apartado, en el cual es el que yo he basado mi crítica, que son las medidas... que son las medidas económicas, de que como están... como están en el PDR, efectivamente, usted dice que qué más da que de dónde venga. Yo lo único que quiero decir, que como están en el PDR y es un dinero fijo, se puede gastar en esto o se puede gastar en otra cosa. Y seguro que si a usted le viene uno de otro sector lo va a atender igual que si está en una de estas plataformas.

Es un poco la crítica que siempre hemos querido hacer porque creíamos entender que estas plataformas de competitividad, desde el punto de vista económico, pues siempre tenían que tener ese valor añadido diferente, a mayores de lo que ya existía. Entiéndame por ahí la crítica, no... porque el dinero... pues claro que el dinero es el que es, igual que el de las infraestructuras, pues el mapa de infraestructuras es el que es, el que está en el Programa de Desarrollo Rural, ni un euro más ni un euro menos.

Luego está las otras partes de medidas, de las cuales yo le he hablado... yo le he hablado en positivo: de la eficiencia energética, de las... de las granjas, ese tipo de cosas en las cuales se han hecho cosas, incluso del I+D+i, de la formación –que yo no tengo por qué dudar de todo lo que se está haciendo-.

Y después queda la otra parte, que es la parte de la... de la transparencia, la parte de cómo se forman los precios, por qué el eslabón más débil depende de pocas empresas para comprar los insumos y también de pocas empresas para vender los productos y al final marcan.

Yo no he dicho que esté en contra de las organizaciones de productores, he dicho que, aun habiendo organizaciones de productores, esto no acaba de funcionar a la hora de los contratos de los productos agrarios, que yo creo que es un matiz importante y diferenciador. Porque si entonces... si no lo expliqué bien antes, pues lo quiero dejar claro ahora.

Entonces, de las tres patas, por así decirlo, que tienen estas plataformas, creo que la que más se tiene que seguir trabajando, y por eso le he insistido en el tema del arbitraje, del mediador de la cadena de valor, de que el Observatorio de Precios tiene que dar el paso adelante a observatorio de costes, es en todo el tema de la transparencia a la hora de la formación de los precios, que yo creo que es lo que nos queda; y más o menos usted lo ha dicho: hemos hecho la parte de la producción, ahora nos falta la parte de la comercialización.

Y no voy a emplear mucho más tiempo, sino simplemente, como creo que es la última Comisión de Agricultura de esta legislatura, dar las gracias a todos los... a todos los procuradores que hemos formado parte de esta Comisión, que creo que es verdad que es una de las Comisiones en las que más acuerdos ha habido. Darle las gracias por su benevolencia al presidente de la... de la Comisión, que, aunque a veces ha sido estricto, ha sabido llevar los debates. Dar las gracias a con los que hemos... he debatido fundamentalmente, con el señor Reguera, con la señora Del Barrio, con el señor Castaño y con el señor de UPL –que ahora se me ha olvidado el apellido ahora mismo, perdón-, Santos Reyero, que es con los que hemos debatido habitualmente.

Y tampoco... creo que también es de cortesía que siempre que por alguna causa he tenido que llamar a la Consejería de Agricultura y Ganadería, siempre he sido atendido, unas veces con cuestiones positivas, otras no tan positivas, pero que nunca se han negado al teléfono y eso es de agradecer. Nada más. Y muchas gracias.


EL PRESIDENTE (SEÑOR RAMOS MANZANO):

Muchas gracias. En turno de réplica, por parte del Grupo Parlamentario Podemos Castilla y León, tiene la palabra doña Natalia del Barrio.


LA SEÑORA DEL BARRIO JIMÉNEZ:

Gracias, presidente. Bueno, nosotros coincidimos con usted en que la agricultura es un sector estratégico importante y que no solo es esa imagen bucólica que usted ha... ha dicho al principio, ¿no? Pero es que si alguien ha dado esa imagen de gente que se le puede, digamos... la que usted ha dicho, es precisamente todas las políticas y toda la gente que ha aplicado políticas contra los agricultores y ganaderos de nuestra Comunidad Autónoma, porque, aunque usted diga que no, se han aplicado políticas en contra de los agricultores y ganaderos de nuestra Comunidad Autónoma (pero, bueno, este no es el caso en este momento), como, por ejemplo, pues son estas políticas que nosotros denominamos y que son neoliberales y que realmente al pequeño y mediano agricultor pues no favorecen para nada, ¿no?

De hecho, según el Consejo Económico y Social, para que usted vea quién es realmente quien agrava y quien perjudica a estos agricultores y ganaderos, indica que los ganaderos del sector lácteo de vacuno se sienten perjudicados por la presión que ejerce la industria en la política de precios, que estos se encuentran por... que los precios se encuentran por debajo del conjunto de la Unión Europea. Esto está sacado textualmente del informe del Consejo Económico y Social; por lo tanto, quien proyecta esta imagen y quien a veces se sienten ofensivos es quien favorece que la industria pueda perjudicar a estos ganaderos y... o sea, a estos ganaderos.

Porque, claro, luego, cuando nosotros nos referimos a políticas propias, nos referimos a, por ejemplo, si Castilla y León, con una competencia como es la de sancionar, si se ha sancionado a... dentro de... del Defensor de la Cadena Alimentaria, por mala praxis de grandes empresas, etcétera. No sabemos si se ha sancionado o no, y eso es una competencia que tiene la Junta de Castilla y León.

Por otro lado, en relación a la incorporación de los jóvenes, usted ha dicho que se ha cumplido el objetivo al 50 %, porque es durante el desarrollo del... o sea, el tiempo del Programa de Desarrollo Rural, en torno están incorporados 2.500, pues algo falla; porque en la comparecencia de Presupuestos de dos mil dieciséis la consejera dijo que había incorporado un millar; en la de dos mil diecisiete dijo que había incorporado otro millar; algo ha pasado en dos mil dieciocho que ha habido un descenso, o estaban mintiendo y todavía en esa época no se habían incorporado esos millares. Con lo cual, las cifras por eso decimos que bailan, ¿no?

Por supuesto que el dinero es el dinero, da igual de dónde venga, pero ya le he dicho que cuando nos referimos a políticas propias de la Junta de Castilla y León es a este tipo de políticas, que no solo dependa del dinero. Es cierto que usted no ha hablado de la PAC, pero sí lo hizo cuando nosotros le preguntamos por esta... por medidas, o las... lo que se había hecho o lo que se había llevado a cabo en las plataformas de competitividad, en una... en una pregunta parlamentaria; gestionar las ayudas de la PAC fue una de las respuestas que usted nos dio, dentro de una serie de... de cuestiones. Y, como comprenderá, pues sí que traíamos un poco preparada la comparecencia con respecto a esto. Usted no lo ha dicho aquí textualmente u oralmente, pero sí lo ha escrito en una respuesta relativa a las plataformas de competitividad.

Con respecto a lo que usted me ha dicho que se lleva haciendo desde dos mil tres, pero referido a la productividad, le tengo que decir que no, que también a la competitividad. De hecho, se habla de priorizar sectores con potencial competitivo y se habla de establecer e implementar agendas de competitividad, establecer sectores prioritarios con potencial competitivo y fomentar el desarrollo de los clústeres agroindustriales. Esto es lo que decía las Naciones Unidas en dos mil tres para el desarrollo competitivo en América Latina. Eso sí, porque, claro, esto hay que cogerlo siempre con pinzas, ¿no?, porque también olvidamos otra parte que habla de las Naciones Unidas; dice: "... dejando atrás la dependencia de la mano de obra barata, las malas prácticas, laborales, la explotación no sustentable de los recursos naturales con degradación del medio ambiente, dentro de un mercado transparente y justo". Esto es lo que dice textualmente las Naciones Unidas, en dos mil tres, con respecto a la competitividad.

Porque, claro, la competitividad mal entendida, que es la que muchas veces se entiende, es la reducción de costes a cualquier precio, y eso no parte por ahí la competitividad. Que esto también es aplicable a lo que usted ha dicho de los problemas internos de las industrias agroalimentarias: no es porque vayan mal internamente, es porque tienen la competitividad entendida dentro del marco neoliberal en el que nos movemos, deslocalizando y buscando una mano de obra mucho más barata.

Ya por último, también quiero dar las gracias, como es la última Comisión, a todos los miembros de la Comisión, al presidente, a los vicepresidentes, y sobre todo a todos los portavoces y a todos los compañeros y compañeras, que créanme que he aprendido tela marinera con todos ustedes. Y nada, que muchas gracias. Y también a la Consejería, porque se ha mostrado, como ha dicho el anterior portavoz, bastante dialogante y con una respuesta siempre, sea negativa o positiva, pero una respuesta. Nada más y muchas gracias.


EL PRESIDENTE (SEÑOR RAMOS MANZANO):

Muchas gracias. En turno de réplica, por parte del Grupo Parlamentario Ciudadanos, tiene la palabra don David Castaño.


EL SEÑOR CASTAÑO SEQUEROS:

Gracias, presidente. Señor Cabanillas, cuando hablaba de no hacerle culpable de ciertas crisis, ya sé que usted tiene una amplia experiencia en el sector, por supuesto, pero quería ser justo con usted, por ejemplo con el tema de la remolacha. Usted es un gran conocedor del sector de la remolacha, lo sé perfectamente, y además creo que es hijo de agricultor de remolacha –si no me confundo, creo... ah, ¿no?, pensé que sí-, pero usted sabe perfectamente, como gran conocedor del problema del sector remolachero, que Francia, mucho antes de que desaparecieran las cuotas, etcétera, ya tenía un plan, un plan de contingencia. Y usted sabe perfectamente que ni esta Comunidad ni el Estado español teníamos ningún plan de contingencia, y todo lo que hemos hecho a posteriori –las PNL que hemos aprobado en las Cortes de Castilla y León, cuando hablábamos de la carga máxima, cuando hablábamos del drenaje, cuando hablábamos de reconcentraciones, etcétera, etcétera-, todo ha venido a posteriori de la crisis. Y eso creo que es una crítica que se puede aplicar también a otros sectores y a otras crisis.

No le niego, por supuesto, el diálogo. Con respecto a este grupo parlamentario, usted siempre ha estado abierto a dialogar de cualquier cuestión; yo mismo le he llamado a la Consejería cuantas veces he necesitado, y siempre he tenido de usted... bueno, ha devuelto la llamada en cuanto ha podido, y siempre hemos dialogado y hemos negociado; por ejemplo, con el tema de... de los biodigestores. ¿Por qué se lo dije, cuando hablábamos de la eficiencia energética? Porque ustedes y nosotros lo acordamos en Presupuestos. Que es verdad, si ustedes van a sacar la línea, porque consideramos que es apropiado para reducir lo que es esa... ese coste de electricidad, incluso producir calor también, para... para el sector del porcino, que es tan necesario.

En cuanto a la evolución del sector, pues ya sabemos perfectamente que el sector es lo que es y que cada vez va perdiendo más mano de obra, por supuesto. Si usted enseña gráficos de hace un siglo, pues vemos que el sector se está mecanizando, que va a ir a más, lo estamos viendo, y que verdad que las explotaciones van a ser cada vez más dimensionadas y que se va a perder, pues eso, agricultor... agricultores, porque no puede ser de otra... de otra manera.

En cuanto a liberal o no, si está intervenido el sector, o si hay o no hay una crisis de precios que sea estructural. Pues mire, yo le voy a poner un ejemplo: la PAC sé lo que es. Es decir, yo no sé si eso es una intervención o no, pero seguramente podríamos discutir durante mucho tiempo si la PAC es una intervención o no en lo que es el sector agrario. Pero lo que nadie me puede discutir es que el precio del kilo de trigo hace 20 años es muy similar al precio del kilo de trigo actual. El precio de un ternero de vida con seis meses, vacuno, es absolutamente el mismo el de hace 20 años que el de ahora. El precio de la leche es menor el de ahora que el de hace 20 años. Bendita PAC, señor Reguera –si me puedo dirigir a usted-, bendita PAC, porque, si no, no sé qué harían nuestros ganaderos y agricultores. Como eso no sea un problema de... de precios estructural, entonces es que yo no sé nada del tema, sinceramente.

En cuanto a la estrategia... bueno, al ovino, que usted... sí, la verdad es que estoy absolutamente de acuerdo con usted: hay que tener cuidado con las iniciativas, y que es fácil hablar desde mi posición de Oposición, que luego lo que es el Ejecutivo. Le doy absolutamente la razón. Pero sabemos que hay un tirón de la demanda china, de demanda en el mercado chino, bastante potente. Pero hay otro... otro sector que también está tirando mucho y que no estamos aprovechándolo, desde mi punto de vista, que es todo el mercado musulmán. Hemos hablado muchas veces de la certificación halal, que es apropiada –esto sirve tanto para el ovino como para el vacuno-. Seguimos, usted sabe perfectamente, mandando terneros vivos al Líbano, cuando podíamos mandar las canales. Y en el ovino esto sería la tabla de salvación para el sector de la carne de ovino, por supuesto.

Y antes de despedirme de usted, nos queda haber elaborado ese estudio, el VANCYL, sobre el valor de los activos naturales de Castilla y León, que tanta falta nos hubiera hecho para la reforma de la PAC.

Ha sido un placer dialogar con usted y ha sido un placer dialogar con sus señorías. Creo que esta Comisión ha sido ejemplar, hemos sacado muchas iniciativas. Y les deseo la mayor de la suerte a todos ustedes. Muchas gracias.


EL PRESIDENTE (SEÑOR RAMOS MANZANO):

Muchas gracias. En turno de réplica... en turno de réplica, tiene la palabra, por parte del Grupo Mixto, don Luis Mariano Santos Reyero.


EL SEÑOR SANTOS REYERO:

Sí. Gracias, presidente. Y de forma muy breve, porque creo que el mejor homenaje que puedo hacer a la... esta Comisión es probablemente ser lo más breve posible. Entonces, tres... tres cuestiones, tres cuestiones muy rápidas. Yo también creo que es un sector potente y estratégico, y por eso probablemente aquí alguien ha dicho que esta es una Comisión –creo que ha sido el señor Cepa- donde se ha adquirido, donde se... donde hay un mayor nivel de compromiso, incluso de acuerdos. Porque creo que eso lo compartimos todos, ¿no? Creo que compartimos todos que es un sector potente y estratégico y que, además, forma parte de lo que casi todos pregonamos constantemente, que es defender nuestro medio rural, ¿no?

Decía usted que se había conseguido el objetivo, sobre todo en la interlocución. Bien, es un objetivo, y a mí me parece importante. No sé si es verdad que hemos sido capaces de producir esa interlocución con todos los... los elementos de la cadena. Porque uno tiene la sensación de que cuando usted, al final, acababa diciendo que... que quería un sector basado sobre todo en la rentabilidad y la productividad, lo único que yo puedo asegurar es sí que es verdad que hemos aumentado con los procesos esa productividad; tengo yo menos claro lo de la rentabilidad, sobre todo hablando desde el punto de vista de los agricultores y de los ganaderos.

De la remolacha no voy a hablar. Ojalá, yo no... no quiero tampoco ser catastrofista en este... en ese sentido. Yo lo que me encantaría es que, probablemente, en la próxima coincidiéramos todos, o casi todos, y que pudiéramos seguir hablando del sector de la remolacha como un sector potente, estratégico y que además ha superado este último bache.

Y, por lo demás, pues lo de siempre, ¿no?, agradecerles a todos ustedes estos cuatro años, y sobre todo desearles a todos las mayor de las fortunas. Muchas gracias.


EL PRESIDENTE (SEÑOR RAMOS MANZANO):

Muchas gracias. En turno de dúplica, tiene la palabra el secretario general de la Consejería, don Eduardo Cabanillas.


EL SECRETARIO GENERAL DE LA CONSEJERÍA DE AGRICULTURA Y GANADERÍA (SEÑOR CABANILLAS MUÑOZ-REJA):

Bueno, pues gracias otra vez. Señor Reguera, también le agradezco que diga que el enfoque es el adecuado, que está de acuerdo. Y, sí, efectivamente, cuando estábamos hablando de las incorporaciones, yo he hecho una alusión a que había incorporaciones de personas que no tenían nada que ver con la... con la agricultura o la ganadería; sectores que, por cierto, no tenían subvención. Y sí es verdad que estaba pensando en... estaba pensando en el sector del porcino, pero también estaba pensando en esa persona que usted ha dicho de Zamora, que, por cierto, hemos estado con ella en una... este sábado pasado, en una... en un acto que han organizado mujeres... mujeres empresarias agrarias en explotaciones agrarias, en la Santa Espina. Lo... lo organizó una organización agraria, ¿eh?, no, no es un... Y estaba ella, Nuria, bueno, muy interesante su experiencia, pero había casi 75 mujeres, y muchas de ellas eran empresarias agrarias, y muchas de ellas tenían iniciativas nuevas y no procedían del sector agrario.

Bueno, respecto a lo que comentaba usted, efectivamente, la... la transparencia, tenemos que seguir ahí, en esa línea; esa sí que es completamente nueva, no... todas las medidas que se han incorporado nunca se habían puesto en marcha en la Consejería. Por lo tanto, yo creo que hay muchas cosas que hacer, hay que ver... ver cómo se está trabajando, y mejorar, estamos dispuestos a mejorar en todo... en todo este tema. Y eso es una de las cuestiones que yo creo que va a tener mucho campo, la intermediación; muchísimo. Es quizás la... una de las claves de todo este sector.

Señora Del Barrio, pues lo único decirle... Bueno, vamos a ver... y una pequeña referencia que ha hecho al informe de la ONU. El... el informe que está... del que está hablando de Naciones Unidas es un informe que se saca de FAO, y está hecho con unas proyecciones y con unas recomendaciones para países en... países que tienen grandes problemas de desarrollo o tienen un... un sector agrario muy primitivo –entiéndame primitivo, muy autárquico, con poco desarrollo, ¿eh?-, no, no, no extrapolemos eso a nivel mundial, ¡ojo!, ¿eh? Yo no digo que no sea cierto lo que está diciendo, pero está muy enfocado a... a una parte del mundo muy clara, ¿eh?

Y... y luego respecto a... a las sanciones del Defensor de la Cadena; el Defensor de la Cadena no... no surge para sancionar. El... los reglamentos sancionadores están en las leyes de aplicación y las aplica la Consejería que tiene competencia: Agricultura tiene, tiene la Consejería que tiene competencias en Comercio... Por lo tanto, no mezclemos, cuando hay un procedimiento sancionador, cuando hay una inspección que detecta un fraude, se sigue su procedimiento sancionador y se sanciona. Pero el Defensor de la calidad... de la Cadena Alimentaria no está pensado como un elemento sancionador, está pensado para llegar justamente a resolver problemas en... de relaciones entre los distintos agentes de la cadena alimentaria. Si hay que llegar al defensor de... perdón, al régimen sancionador, por supuesto que, a través de iniciativas del defensor, la Consejería o las Consejerías competentes actuarán, ¿eh?

Señor Castaño. A ver, vamos a ver, lo del plan de contingencia de Francia en el sector remolachero, sector azucarero... vamos a ver, si eso fuera así, no se hubieran cerrado las dos primeras fábricas azucareras en esta "crisis" –entre comillas-. Saint-Louis Sucre ya va a cerrar. Y mire usted que va el ministro... el... el primer ministro francés y el ministro de Agricultura a hablar con el presidente de la filial de Südzucker, qué es de ese grupo, a ver qué pasa. Si hubiera un plan de contingencia, no se hubieran dejado perder 500.000 toneladas de producción de azúcar, ¿eh?, la producción española, ¿eh? ¡Ojo! Por lo tanto, no sé de ese plan de contingencia. Si ha existido, desde luego, un fracaso.

Bueno, que estaba diciendo que la realidad, el precio del kilo igual que 20 años, el precio de la carne igual que 20 años, claro. De productos básicos, del trigo y del cereal, que se ha utilizado toda la vida. Mire usted la variación de precio de un trigo fuerza nuevo qué precio tiene. Mire usted la calidad. Bueno, yo no le voy a poner un ejemplo de estas... de estas carnes japonesas ahora que cuestan ni se sabe. Porque hay que diferenciar, hay que buscar productos que tengan mayor valor añadido; si nos vamos al commodity que no varía, o sea, pues es que... no es que valga igual, es que va a valer menos.

Bueno, yo sé que lo del mercado musulmán le gusta. Nosotros estamos haciendo esfuerzos, estamos intentando que haya operadores que sacrifiquen aquí; es bueno también que vayan los terneros... que vayan los terneros y los... y los reproductores, ¿eh?, también, es bueno que salgan y que se puedan vender. Pero... pero, bueno, nosotros también estamos trabajando para que ese mercado de... de transformación de carnes -y no solamente de carne, ¿eh?, porque también estamos hablando de cualquier producto, incluso agrario- para los rituales de... del pueblo judío y del pueblo... pueblo musulmán tengan también, desde... desde el origen, el producto que necesitan. Cada vez hay más. No se crea que es fácil, ¿eh?, no se crea que es fácil. Pero, bueno, la verdad es que tenemos más... más operadores certificados ya en estos procedimientos.

Y... y, bueno, lo del... sí, del estudio de los activos naturales, que usted... que usted ha repetido en muchas ocasiones, le dije personalmente que cuando tengamos claro por dónde van la nueva reforma de la PAC, podríamos todos nuestros esfuerzos en hacer todos los estudios para sacar todos los valores de nuestro territorio. Mire a qué fecha estamos y todavía no tenemos claro por dónde van a tirar.

Bueno, señor Santos, al final... bueno, también coincido con usted de que, por supuesto, tenemos que apostar por este... por este sector, que efectivamente es estratégico. Hemos intentado que la interlocución llegue a todos los sectores, pero es verdad que los problemas de interlocución al final le he comentado que, ese claro ejemplo de las 300 incidencias que tuvimos en la época más dura del sector vacuno de leche, al final hemos tenido que tratarlo de forma ad hoc para solucionar problemas individuales, porque es complicado que un gran problema pueda tener una... una gran solución. Al final es un goteo de soluciones particulares. Y... y, bueno, pero... pero sí es verdad que hemos visto, por lo menos, intención de hablar, intención de intentar. Cada uno, en algunos casos, ha defendido posiciones que no... que estaban muy alejadas. Pero vemos que... que ha sido una respuesta positiva, ¿eh?, en... en este... en este tema, no fácil.

Y bueno, finalmente, yo también quiero agradecer a todos, a esta Comisión en particular, el... el trabajo, lo que... la relación que ha tenido la Consejería con todos ha sido un... ha sido muy directa, muy positiva, ha sido... se han... se han llegado a acuerdos, y creo que eso... eso es lo... lo importante de todos. Hemos aprendido todos de todos. Y quiero agradeceros a... agradecer a todos ustedes, pues la participación en el trabajo que tenemos en la... día a día, en la... en la Consejería. [Murmullos].


EL PRESIDENTE (SEÑOR RAMOS MANZANO):

Muchas gracias. Terminado este turno de portavoces, ¿algún otro miembro de la Comisión desea intervenir? Pues, no siendo así, pues agradecer la presencia del señor secretario general de Agricultura y Ganadería, don Eduardo Cabanillas, en esta Comisión, para dar explicación -además explicación profusa y muy interesante- de todo lo que ha sido el periplo de esta... de esta legislatura, ¿no? Darle las gracias y, como no podía ser de otra manera, pues sumarme a ese agradecimiento de todas sus señorías. La verdad que ha sido un auténtico placer el poder participar de esta Comisión, haber trabajado en esta Comisión, que creo que ha sido un trabajo pues interesante, importante, el que se ha realizado desde aquí por parte de... de sus señorías. Tengo que agradecerles su educación, su respeto, las formas, y creo, ciertamente, sin... además sin... sin la intención de... de confundirme, que ha sido una Comisión ejemplar la que hemos tenido durante estos últimos cuatro años.

Son doce años al frente de esta Comisión, como presidente de esta Comisión de Agricultura y Ganadería, y creo que se ha trabajado, ciertamente, se ha hecho un buen trabajo en esta Comisión. Mis mejores deseos para todas sus señorías en todos los proyectos de futuro que vayan a emprender los que vayan a continuar, y los que no, pues sumarme, bueno, a esos mejores deseos siempre, y que sepan que cuentan con Francisco Julián Ramos, con un amigo, y para lo que ustedes estimen. Nada más. Muchas gracias.

Se levanta la sesión.

[Se levanta la sesión a las veinte horas quince minutos].


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